四大整治全面展開取締非法砂場告捷

福建日報訊（記者 陳挺）翔安的碧水青山，是這個廈門東部市級中心加速建設最可信任的生態底氣。

到4月25日為止，翔安全區完成全年拆違目標任務的50%，環保整治、環東海域砂場整治、“三線四片”專項提升整治、“衛片圖斑”整治全面展開。

砂場整治：齊抓共管呵

護藍天大海

馬巷鎮山亭社區下潭尾濕地公園火炬大橋東側，呈現在眼前的是一座非法砂場，占地面積7973平方米。

事實上，早在2016年涉海職能部門就對此立案，馬巷鎮政府、區執法局等部門多次敦促要求砂場經營者自行清退，出于僥幸心理，砂場經營者一再拖延。

從4月21日上午開始，隨著現場大型機械、多臺推土機往來穿梭，非法砂場一堆堆“小山丘”被緩緩推平。

這只是今年以來翔安啟動砂場整治的一幕，事實上，一系列的執法行動自今年以來陸續展開。

3月29日以來，翔安召開5次砂場專項整治工作推進會，及時傳導壓力，明確清退時限，并張貼整治通告，發出96份，印發《一封信》200份，深入砂場與砂場業主逐個對話、宣傳政策，敦促其自行清退。

4月13日，抓住位于大嶝街道1號碼頭東側的一處非法砂場非法搶建攪拌站的機會，迅速聯合執法，強力依法拆除攪拌站、洗砂池和洗砂設備，在全區形成強大的震懾力。

4月21日、22日、23日，組織全區執法力量及市級相關成員單位，依法對未按照規定時限完成自行清退的13家中轉場（堆砂場）開展整治清除行動。

齊抓共管，呵護翔安的藍天大海，翔安執法部門連續開展環東海域沙場專項整治行動，截至4月25日，整治行動3天內共清退13家堆砂場（中轉場），平整非法砂場面積61460平方米，砂方量202904多方。

“兩違”綜治：親民執法

管理城市容顏

“我們要做的是親民的執法，依法而行，而不是以強制、粗魯的手段。”

“平時的普法宣傳為群眾打下法律基礎，行動前與當事人約談，動之以情，曉之以理，讓群眾知道‘兩違’建筑不僅僅涉及到的是違法行為，還涉及到了他們自身的安全。”這兩段話，是翔安區城市管理行政

執法局內厝中隊張進民常掛在嘴邊的，而在他背后，凸顯的是翔安的執法部門、管理部門親民執法的大理念、大思路。

換個角度思考，以當事人的立場去分析，去做工作，群眾的接受度高了，久而久之，自然就換來了群眾的理解，群眾的支持，這正是翔安的兩違綜合治理能夠高速推進、成效斐然的關鍵。

70%的問題通過服務來解決，20%的問題通過管理來解決，10%的違法違規問題才通過執法來解決，因為堅持城管法規普法進校園、到鄉鎮、入社區，內厝中隊的工作開展特別順利。

文明執法，普法宣傳成為這支中隊力推的治理方式，通過開展“弘揚法治精神，創建宜居內厝”主題系列宣傳活動、發放相關城鄉環境綜合治理、城市管理法規條例宣傳手冊等多種手段，兩違綜治成為城管部門共建美麗、魅力廈門的良好契機。

近日，蓮塘村林先生對自家超面積平方建設的“兩違”進行了自拆，這正是內厝中隊負責人賴紹云帶領伙伴們一起努力取得的成果。

賴紹云多次找到違建戶勸其自行拆除，從小從嚴把控，講明法律和道理，利用多人向中隊求情的契機反向讓求情人一起勸導違建戶自拆，最終讓違建戶心服口服。

不厭其煩的做工作，不厭其煩的講清道理，從小處著眼，從嚴格要求把控，讓人人形成不能違、不敢違的觀念，從而減少暴力抗法事件的發生，翔安的執法者，是這樣管理好城市容顏。

工作做到家了，成績自然接踵而來。據悉，除了砂場整治，今年翔安全面展開的其他三大整治同樣成果頗豐。

環保相關整治。針對污染源企業涉及的“兩違”問題，翔安區城市管理行政執法局大力開展整治行動，目前已拆除石材廠、廢品回收站等污染源企業，小作坊20余處，拆違面積37283平方米。

“三線四片”專項整治。翔安大道沿線整治：目標54宗，面積為43281.98平方米，截至目前完成比例達79.6%，月底完成；高鐵沿線整治：目標任務54宗，面積109195平方米，截至目前完成比例達72.2%，月底完成。

“衛片圖斑”整治。全區衛片圖斑共128宗，日前已完成摸底調查任務，詳細掌握各圖斑情況，拆除32宗，完成比例達25%。

經驗沉淀：聯動執法常態監管治理“兩違”

探尋翔安“兩違”綜治的經驗，有三個關鍵詞不得不提：重視、聯動和監管。

重視程度高。成立以區委書記、區長、副區長擔任組長的領導小組，強化砂場整治工作的組織領導力量，設環境資源綜合整治小組，違法打擊組、效能問責組、執法推進組四個小組，互相配合，互相監督，以最快的效率、最高的標準對砂場進行清退。

聯動配合好。海上，陸上分別組織執法，在陸上，由交警牽頭聯合運管部門以及執法部門對各運砂車的交通要道進行攔截，從源頭上有力的扼制了其違法采砂運砂行為。國土局、執法局、環保局、法院等分別以其所在職能對砂場進行評估，測量，并對所有砂場開單處罰，使砂場整治有序推進。

常態監管強。各鎮（街）嚴格按照聯合巡查機制，加強對整治清退后砂場所在地塊的監管，嚴防回潮。強化監管力度，對巡查中發現頂風非法運輸海砂的船只進入轄區卸砂的，將協調市海洋綜合行政執法支隊、海事局同安海事處實施海上攔截執法。

治違動作大、拆除體量多、宣傳力度強、工作滿意度高，翔安的“兩違”綜合治理在深度推進中不斷前行，不斷創新，以實際行動加強生態環境保護，助力廈門綠色生態宜居環境建設。