東南網5月15日（本網記者 文潔 通訊員 黃小燕 章諾 楊心亮）“一個的小小網格，不僅使稅收宣傳服務的陽光照遍每一個基層社區，也使稅收征管的觸角延伸至每一位納稅人。” 15日上午，廈門市同安區召開稅收網格化服務工作會，記者從會議上了解到，作為同安區國地稅與同安區民政局完善城市管理治理體系和提升稅收宣傳征管的重要抓手，網格化管理創舉將城市基層治理與稅收宣傳征管完美結合起來。同安區國、地稅局借力該區民政局的網格化管理平臺，在民政局現有的網格員管理基礎上，將稅收宣傳、征管與網格員日常巡查工作相融合，探索走出了一條基層稅源管理創新路。

網格員變身協稅員 稅收宣傳走進基層

近年來，隨著網格化這一新型社區管理模式的興起，依托現代化信息管理手段，將城市管轄區按照一定標準如地理區域劃分為單元網格，每個網格設置聯系點和網格員，及時發現并解決各類問題。2016年4月起，同安區國地稅借力網格化管理做強稅收服務工作，把地方政府已有的社區網格化信息平臺和網格員隊伍與稅收工作有機結合，打通稅收服務最后一公里，做到稅收征管有的放矢。

去年4月，同安區國地稅與民政局簽訂合作協議起，聯合在全區范圍內創新和推行稅收網格化服務模式，依托網格員隊伍開展稅法宣傳、滿意度調查與納稅人權益保護等事宜。據同安區國稅局局長張翼介紹，去年以來，在社區網格員的協助下，國地稅聯合開展了45次稅收宣傳、3次納稅人滿意度調查，聯合建立了5個納稅人權益維權點。

談起同安國地稅網格化服務，就得從2015年8月同安區地稅局與同安區祥平街道辦簽訂試點協議說起，當時，依托社區網格化信息平臺與社會力量參與，在全省率先探索地方稅收網格化服務與管理新模式。在相關部門的支持及各鎮街的配合下，區國稅局、地稅局和民政局簽訂合作協議，探索實行稅收網格化服務，取得了一定的效果。

探索部門合作模式 網格化向征管進軍

在經過一年多的發展和探索后，同安區國稅地稅將進一步拓展網格員的職責，依托社區網格員開展基礎征管工作，在非正常戶巡查、建安項目巡查等方面提供信息，協助開展對紡織服裝等敏感行業進行生產能力認定、催報催繳等工作，延伸稅收征管的觸角。

同安區國稅局局長張翼告訴記者：“接下來我們將充分發揮稅收網格員充分掌握社區民情的優勢，讓社區網格員變身協稅護稅員，及時跟蹤稅源動態變化情況，從而幫助我們稅務人員掌握各行業尤其是敏感行業納稅人的生產經營及涉稅特點。”

長期以來，稅務部門有一個困擾，就是隨著經濟社會的發展，管轄的企業、納稅人越來越多，事務越來越復雜，而稅務部門自身的機構、人員卻沒有相應增長，導致人均管轄戶數越來越多，稅務部門獲取納稅人的一手資料的困難也越來越大。而依托民政部門的網格化管理信息平臺與網格員對下一步的稅收征管工作將起到有力的推動作用。

“有時候我們也會遇到居民跟我們提出稅務方面的問題，以前我們是完全不懂，但是現在很多人都說我是半個‘稅務通’，有稅務方面的問題就會找我。”同安區洪塘鎮的網格員徐宇萍稱去年來國地稅聯合開展了多次網格員稅務培訓，向網格員們介紹納稅人經常會咨詢的熱點稅務問題，發放一些最新的稅收優惠政策解讀資料供學習。“如果一些稅收問題我們也不確定，我們會記錄下來然后通過微信或者電話咨詢稅務局人員，然后再回復他們。”林英華說。

經過一年多的發展，同安國地稅稅收網格化發展成效已經逐漸顯露，網格員已然成為納稅人與稅務機關之間的橋梁，成為最通暢便捷的稅企溝通渠道之一，這也為推進稅收征管體制改革，提高全民稅法遵從度，打下了最為堅實的基礎。