【開欄的話】

地區年生產總值超過1100億元；境內外游客每年達4700萬人次；被譽為“女王皇冠上的寶石”的鼓浪嶼光彩日盛……廈門思明，作為全市政治、經濟、文化中心，正在為成為“五大發展”示范區而努力，產業結構日益優化，幸福思明的“含金量”不斷提升。

一個城區的發展，離不開安全穩定的社會環境，換句話說，平安是基礎；而對于我們生活的這座城市來說，廈門平安，首先必須思明平安——從這兩個層面來看，平安思明，無疑都具有十分重要的意義。

今年來，在市公安局的堅強領導和思明區委區政府的大力支持下，思明公安分局以“打造最具安全感主城區”為目標，嚴防各類刑事案件的發生、嚴厲打擊違法犯罪、嚴治易滋生犯罪的行為、嚴管易發生安全隱患的場所，全區刑事警情大幅下降，社會治安平穩向好。

即日起，思明公安分局聯手本報開辟“打造最具安全感的主城區”欄目。我們將推出系列報道，直擊思明警方打防管控的新成效，觀察思明警方的警務管理新模式，講述思明民警生動感人的新故事，進一步提升人民群眾的安全感、犯罪分子的恐懼感，以及公安民警的榮譽感。

　　設卡盤查車輛

　　百警集結

　　武裝巡邏

民警入戶訪查

廈門日報訊（記者 程午鵬）主動防控、快速響應，未雨綢繆、排查隱患，精準打擊、精確補漏。一場針對夏季突出治安警情、旨在為老百姓打造“最具安全感主城區”的“百日戰役”，正在思明區打響。

數據顯示，今年1到4月，思明轄區刑事總警情同比去年下降35.7%。特別是“百日戰役”啟動以來(4月10日-30日)，全區盜竊警情同比下降34.02%，兩搶警情同比大幅下降66.67%。

一系列亮彩數據的背后，是“主動警務”、“前瞻警務”、“精準警務”等先進警務理念的實踐。連日來，本報記者跟隨特警、刑警、派出所民警作戰，直擊思明警方治安防控第一線，深度探析35.7%背后的“安全密碼”。

關鍵詞1

街面

特警快速響應

打造街面平安防線

記者觀察:隨著通訊和交通的高度發達，犯罪分子呈現快速逃竄并極具反偵查能力等新趨勢，案發后再出警的模式往往會“慢半拍”。于是，主動警務、動態巡邏，第一時間打擊和震懾犯罪，成為面對復雜治安形勢的新要求，也是人民群眾對警務工作的新期待。

5月11日晚8時許，明發商業廣場BRT出口處，人流如織。思明巡特警反恐大隊特警陳旺明正帶隊巡邏盤查，一名雙臂有煙頭燙過傷疤的男子引起他的注意——這名男子有點奇怪，不敢正視全副武裝的特警。

“請你過來，檢查一下身份證！”陳旺明說。男子依言掏出身份證，信息顯示:他姓甘，35歲，邵武人。一番看似閑聊的盤問后，陳旺明拋出一個問題:“你有沒有吸毒？”“有啊！”甘某回答，馬上又補充道:“現在沒有吸，有吸早被你們抓了！”神情中的不自然，暴露了甘某內心的緊張，陳旺明將他帶回檢查。

尿檢結果中，海洛因呈陽性，甘某這時才坦白，從2004年開始，他反復吸毒、戒毒，去年到廈門從事快遞工作，偶遇毒友又復吸，辭了工作露宿街頭。遇到陳旺明的前一天，甘某剛吸過毒，因此特別害怕、心虛；果然，他最終沒能逃過特警的眼睛。

入夏以來，像陳旺明這樣的特警巡邏組，遍布在思明區的火車站、輪渡、商業區和旅游風景區，構成了一道堅固的街面防線。

今年以來，思明巡特警大隊武裝巡邏、盤查已經成為常態，他們在巡邏和盤查中，查出不少盜竊、扒竊人員。4月份“百日戰役”開始，思明公安分局對特警提出更高的要求——接到報警3分鐘內必須趕到現場。極高的路面見警率，震懾街面犯罪行為，讓不法人員不敢拋頭露面；特警快速響應和應急處突能力，即使發生案件，嫌疑人也難以逃脫。

關鍵詞2

清查

百警統一行動筑牢社區平安基礎

記者觀察:犯罪的滋生，需要一定的土壤。鏟除藏污納垢的土壤、凈化社會治安環境，是一種未雨綢繆的前瞻警務。這樣的大清查，外人看來似乎在下“笨功夫”，但磨刀不誤砍柴工，它從源頭上嚴防犯罪，將起到風險防控、事半功倍的作用。

5月10日晚6時30分，雙十中學思明分校操場上，來自思明公安分局機關、何厝邊防派出所、思明交警大隊的100多名民警列隊集結。這是“百日戰役”以來，思明警方組織的第二輪集中清查統一行動。

晚上7時許，統一行動開始。分局、派出所的民警分轄區進行清查——社區里，派出所民警拿著住戶信息登記表，挨家挨戶訪查；馬路上，警燈閃爍，交警和特警盤查過往車輛。

在僑岳路一家佛具店，筼筜派出所民警在訪查時，注意到店面閣樓的樓梯下面有一些紙皮，掀起來一看，竟露出三個汽油桶，其中一個約20升的桶里，還有約三分之一的汽油。汽油桶的旁邊就是廚房，佛具店的閣樓上存放著大量紙錢，如此儲存的汽油不僅容易引發火災，而且一旦發生事故，后果不堪設想。

據之前基礎信息大排查掌握的情況，該店女老板姓陳，該店面不具備儲存汽油的資質。民警當場收繳了汽油和汽油桶，并將陳某帶到派出所審查。陳某因涉嫌非法儲存危險物質，被思明警方處以行政拘留五日，一處安全隱患也隨之排除。

思明公安分局集中清查統一行動中，還查出一些違法人員、管制刀具、無證旅館等。這一切都源于思明警方對轄區人員信息的掌控——截至今年4月份，思明公安分局已經完成首輪基礎信息大排查，訪查率超過97%。

未雨綢繆、防患于未然，是基礎信息大排查的核心思想。數據顯示，截至目前，在基礎信息大排查中，思明警方累計排查出危爆物品810件、管制器具46件、液化氣罐隱患點284個、消防隱患3058處等。多輪地毯式的清查、消除隱患，為思明公安分局打造“最具安全感主城區”奠定了堅實的基礎。

關鍵詞3

打擊

精準打擊違法犯罪

及時修復安全漏洞

記者觀察:當下，犯罪日趨專業化、智能化，甚至出現團伙化、公司化運作，以專項行動打擊為抓手，堅持問題導向，借助大數據等手段，科學用警，精準發力，是快速打擊犯罪的有力手段，也是現代警務、未來警務的必然要求。

5月13日，星期六，上午8時30分，思明刑偵大隊的會議室依舊滿座，大隊長胡安中和各中隊負責人正在分析24小時以來發生的刑事警情。“各種警情整體平穩，街面侵財和入室盜竊警情仍有發生。”胡安中分析了發案區域、嫌疑人作案手法，部署打擊與防范方向。

這樣的警情分析會，每日都在重復，警情分析內容會形成書面材料，通報給思明轄區各派出所，與此同時，思明刑偵大隊也針對重點警情，開展調查走訪。

調查走訪中，刑警不僅抓捕嫌疑人，也追查安全漏洞。即使一起簡單的停車場砸車案件，刑警也要倒查——是不是停車場只收費不管安全？監控有沒有死角……這些安全漏洞，都會通報給派出所，督促相關單位整改、加強防范。

刑警不單純偵破案件，也通過每一起案件修復安全漏洞，防范案件的發生。每天、每周、每月的警情分析，為思明警方打擊犯罪指明方向，這種深入要害的打擊方式，也降低了刑事警情的發生。

其實，今年以來，思明刑偵大隊結合市公安局、思明公安分局連續開展的“探洞捕鼠”、打擊“盜搶騙”、“打黑惡·緝槍爆”等專項行動，已取得不錯的成績——“探洞捕鼠”中，抓獲14名逃犯，并以此“開局”，掀起追逃高潮，僅今年第一季度，已完成了全年目標任務；打擊“盜搶騙”行動中，打掉團伙14個，追繳、凍結各類贓款、贓物折合792.61萬元，位于全市各分局榜首；“打黑惡·緝槍爆”中，刑拘九類涉惡人員107人，打掉涉惡團伙11個等。

針鋒相對的打擊與防范，通過專項行動集中破案，有力地肅清了思明轄區的不安全因素，讓刑事警情持續保持下降的態勢。

【數據】

“百日戰役”第一階段

“嚴防、嚴打、嚴治、嚴管”成效

嚴防:

盜竊警情同比下降34.02%

電信網絡詐騙警情同比下降14.91%

兩搶警情同比下降66.67%

嚴打:

破獲“盜搶騙”案件309起，刑拘51人

刑偵大隊完成2個涉惡犯罪集團打擊

各派出所完成九類涉惡人員移訴至檢察院81人

嚴治:

全局共破獲“打四黑除四害”案件39起，抓獲嫌疑人26人。

嚴管:

共檢查旅館811家次，共查處違反“四實”登記賓旅館15家，其中吊銷特種行業許可證2家，罰款11家。

共打擊取締無證旅館17家，治安拘留17人。