關鍵詞

深化改革

推進派駐與巡察全覆蓋

按照中央、省、市紀委“兩個全覆蓋”要求，區(qū)紀委研究出臺了《思明區(qū)關于推進派駐及巡察全覆蓋的實施意見》，設立了區(qū)紀委五個綜合派駐組，做到“三個明確”，即明確綜合派駐組在區(qū)紀委領導下履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，對區(qū)紀委負責并報告工作；明確綜合派駐組與被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；明確綜合派駐組的監(jiān)督范圍，從體制機制上保障了綜合派駐組開展監(jiān)督執(zhí)紀工作的相對獨立性，夯實全面從嚴治黨的基層基礎。

同時，找準綜合派駐組職責定位，按照“平戰(zhàn)結合”的工作思路，各綜合派駐組平時強化“責任田”里的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，發(fā)揮好“駐”的優(yōu)勢；區(qū)委需要開展巡察時，及時抽調(diào)綜合派駐組人員組成核心力量開展巡察工作，強化“巡”的震懾。

“達到攥‘指’成‘拳’的成效，才能真正實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。”思明區(qū)紀委負責人介紹，這種成效，很快在區(qū)委第二輪巡察中顯現(xiàn)而出，派駐一組和派駐三組選派組長、副組長及工作人員組成第二輪巡察的核心力量，并從財政、審計等部門抽調(diào)人員組成巡察組開展巡察工作，促進“集中駐”與“重點巡”兩項工作的有機銜接和有序發(fā)展。

關鍵詞

明確職責

確保監(jiān)督責任落地生根

隨著反腐“利劍”揮向更廣闊的基層，讓人民群眾看得見、享受得到更多全面從嚴治黨的成果，獲得感也在明顯增強。

為保障綜合派駐組既要“擼起袖子加油干”，又要依紀依法干，思明區(qū)出臺了《思明區(qū)紀委綜合派駐組管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)，對綜合派駐組的工作職責、干部管理、工作制度、工作紀律提出明確要求。

在加強主體責任落實監(jiān)督檢查方面，綜合派駐組重點檢查被監(jiān)督單位遵守政治紀律和政治規(guī)矩、研究部署和落實黨風廉政建設主體責任以及落實黨風廉政建設責任制及嚴格履行“一崗雙責”等四種情況，重點監(jiān)督被監(jiān)督單位領導班子及其成員，發(fā)現(xiàn)問題線索及時向區(qū)紀委報告，并按照區(qū)紀委意見調(diào)查處置。

同時還建立了區(qū)紀委主要負責人約談綜合派駐組組長制度、區(qū)紀委監(jiān)察局領導班子成員聯(lián)系綜合派駐組工作制度、綜合派駐組聯(lián)席會議制度、綜合派駐組工作協(xié)作制度及綜合派駐組工作報告制度，通過細化一系列工作制度，健全工作機制，進一步加強和規(guī)范派駐工作，提升監(jiān)督效能。

根據(jù)《思明區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督實施辦法》、《思明區(qū)紀委監(jiān)察局監(jiān)督執(zhí)紀工作流程圖》等有關規(guī)定，各綜合派駐組結合各自業(yè)務實際制定了內(nèi)部管理制度。比如，綜合派駐三組根據(jù)“暫行辦法”規(guī)定的監(jiān)督范圍和工作實際，建立檢查通報、約談函詢、重大事項參與等11項日常工作制度，規(guī)范內(nèi)控要求。同時各綜合派駐組堅持抓好日常教育管理，要求派駐干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，集體承諾《思明區(qū)紀檢監(jiān)察干部約法三章》，樹立公正清廉、紀律嚴明、作風過硬的形象。