湖邊水庫周邊的生態美景
在市委市政府領導下,全市各級各部門上下一心,著力改善環境質量。
廈門日報訊(記者 黃璜)一直以來,時刻銘記著習近平總書記對廈門提出的“成為‘生態省’建設排頭兵”的囑托,市委、市政府帶領全市各級各部門,全面貫徹“五大發展”理念,上下一心、全力以赴,一路攻堅克難。率先全省獲得“國家生態市”命名,兩度在全省生態環境保護目標責任書考核中榮登榜首……捷報頻傳、碩果累累,但廈門在生態文明建設的征程上并不曾放慢腳步,而是始終堅持著,不斷開拓進取,不斷奮勇前行。
4月24日,中央第五環境保護督察組進駐我省,廈門迎來了生態環保的“大考”,也迎來了生態文明建設水平再提升、再飛躍的絕佳時機。在市委市政府的統一部署下,全市各級各部門積極配合中央環保督察組工作,立查立改、邊督邊改,切實解決群眾反映的熱點難點問題,并以此為契機,著力為全體市民打造出優美的生態宜居環境,切實為經濟社會發展構筑起綠色安全屏障,朝著“五大發展”示范市、全國生態文明試驗區的建設目標大步邁進。
黨政同責
市委市政府高度重視
積極配合環保督察工作
中央第五環境保護督察組督察福建省工作動員會召開后,省委常委、市委書記裴金佳對廈門各級部門作了動員部署,強調全市要統一思想和行動,加強領導,強化協調,積極配合督察組開展工作,全力抓好問題的整改落實。
根據市委市政府的統一部署,廈門第一時間成立配合中央環保督察協調聯絡領導小組,下設4個工作組,制定《廈門市配合中央環境保護督察工作方案》,各區成立相應的工作領導小組,層層傳導環境保護壓力。各級各部門嚴格按照“黨政同責”的要求,“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產經營必須管環保”,認真履行“一崗雙責”,形成推動生態環保工作的強大合力。
自此,全市各級各部門緊緊圍繞中央3個督察內容和省里6個督察重點,主動梳理出問題清單,全力以赴認真查辦中央環保督察組交辦的每一件信訪件,不斷強化整治力度,切實按時整改到位,著力解決群眾反映強烈的生態領域熱點、痛點問題。與此同時,根據“一臺一報一網”的信息公開要求,廈門電視臺、廈門日報、廈門市政府網站均開辟專欄對督察問題、整改情況進行公開和報道。
立查立改
各級各部門全力以赴,認真查辦每一件信訪件
4月25日,廈門收到中央環保督察組交辦的第一批信訪件,共4件,“帝景苑工地施工噪聲、粉塵擾民”就是其中一件。接件后,市城管執法局立即前往查處,此后,每日禁止施工時段開始前,執法人員都會前往工地督促其準時停止作業,周邊居民夜間的安寧有了保障。
5月14日傍晚,接到信訪件后,集美區環保分局的執法人員連晚飯都沒吃,趕到后溪鎮后溪村,一舉端掉了偷排廢氣、廢水的五金件加工廠——“勝禧達”,該廠相關設施、設備被依法查封,目前已停產。
截至昨日,廈門共接到中央環保督察組交辦的信訪件二十九批、共526件,其中已辦結的355件。每一件信訪件的查辦都是這樣的雷厲風行,第一時間明確責任單位后,相關主辦、協辦單位均第一時間奔赴現場展開調查處理,立查立改,做到件件有回聲、事事有結果。不僅如此,每一件信訪件的辦理都嚴格實行“五不放過”:問題沒有查清的不放過,整改措施不明確的不放過,問題不解決的不放過,查處不到位的不放過,問責不到位的不放過。
邊督邊改
積極主動查找薄弱環節,著力改善環境質量
除了針對督察組交辦的信訪件展開立查立改,根據市委市政府的要求,廈門各級各部門認真落實邊督邊改,切實做到舉一反三、主動作為,以問題為導向,積極查找薄弱環節,展開延伸性的整治。
5月2日、3日,翔安區連續接到中央環保督察組交辦的信訪件,都是關于同美村東側石材廠的污染問題。該區立即組織環保、城管等部門執法人員趕赴現場,石材廠停工了,違建廠房也被依法拆除。翔安區更主動對過往的群眾反映進行梳理,排查可能存在的污染源,特別針對石材廠、機磚廠等群眾反映的熱點難點問題展開專項整治行動。同樣的,針對信訪件反映的夜間油煙、噪聲擾民等問題,思明區也展開了夜間專項整治行動,區委區政府、各街道辦主官帶隊,深入每一個群眾投訴的點位展開整治行動。
自中央環保督察組進駐以來,類似的整治行動在廈門各區全面展開,各區、各部門切實以中央環保督察為契機,主動針對存在的突出環境問題展開整治,實現標本兼治,著力改善環境質量,切實提升全體市民的幸福指數。
順應民意
切實解決熱點難點問題,提升群眾獲得感
海滄區鰲冠村擁軍路咸水灣北側海岸的洗砂場拆了,現場平整后還栽種了樹木,周邊村民推開窗,看見的是無邊海景,而非漫天塵土。同安區大同街道城西路,租用3樓民房做廚房的咖啡館終于關門了,4樓住戶沈先生說,有時都想要不要放鞭炮慶祝一下。晚上10點過后,思明區曾厝垵文創村內23家酒吧關閉了音響設備,周邊住戶、民宿老板歡喜不已,“大家終于可以睡個好覺了!”湖里區華榮路跨線橋一側,銘爵山莊小區的居民也很開心,隔音墻建好了,夜晚再度回歸安寧靜謐。
自中央環保督察組進駐我省以來,廈門各級各部門積極配合中央環保督察工作,切實解決群眾關注的熱點難點問題,著力改善環境質量。連日來的一系列查處措施,讓違法違規的企業和個人,感受到了督察工作的強大威懾力;連日來的一系列整治行動,更讓市民群眾看到了廈門各級各部門解決問題的決心和執行力。生態宜居環境不斷飛躍提升,市民群眾的獲得感、幸福感滿溢。
形成長效
不斷健全體制機制,全力護航生態文明建設
不僅如此,一系列與生態文明建設相關的重要的體制機制得以不斷健全完善,也是廈門積極配合中央環保督察工作的重要收獲之一。
黨政領導生態文明建設和環境保護目標責任制評價考核體系,作為廈門落實“黨政同責”“一崗雙責”的重要抓手,在此次配合中央環保督察工作過程中得到了不斷深化。廈門各級黨委、政府,各部門的責任意識與擔當意識得到了進一步強化,切實擔起重任,積極配合督察工作,認真查處信訪件,嚴格落實問題整改,著力改善環境質量;對于責任的追究也更加及時、到位,環境高位運行下的短板得以加快補齊, “環境質量只能更好、不能變壞”的底線得以嚴守,影響生態環境質量的問題被一一破解。
而在查辦信訪件的過程中,廈門生態環保方面的具體工作機制也得到了進一步的提升。接到信訪件后,各相關單位密切協同,確保實現立查立改、快查快辦,部門聯動查處環境違法問題的機制進一步提速增效。在信訪問題的后續管控過程中,環保網格化監管、企業環境信用評價以及環境違法有獎舉報等機制則充分發揮了作用,依托廈門各鎮街業已成立的環保工作站,環保相關問題的監管被納入城鄉社區網格體系,市民也可以通過在線監督舉報管理系統“環保隨手拍”平臺隨時舉報,違法企業將因不良記錄被納入“黑名單”……
中央環保督察工作對于廈門生態文明建設的促進作用,并不僅止于督察期間,這種積極的作用是長遠的,將不斷推動廈門生態文明建設水平的提升,真正實現“政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與”的社會共治大格局,為全體市民群眾打造出更加生態宜居的環境。
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