在西源溪與汀溪支流匯合處，曾被污染的河流變得清澈

編者按

碧水藍天，這是中國城市發展的環境指標，一座城市只有不斷務實踐行新發展理念，方能達到綠色發展、綠色生活的新境界。6月5日是世界環境日，晨報今日推出“讓綠水長流”特別報道，旨在展現河長制如何從制度層面強化城市綠色發展執行力，展示廈門、漳州全面推行河長制后環境保護取得的可圈可點的新成效。

海西晨報訊（記者 陳小斌）3月10日，廈門市委市政府印發并實施《廈門市全面推行河長制實施方案》(以下簡稱《方案》)，廈門河長制全面升級。

所謂“河長制”，即由各級黨政主要負責人擔任“河長”“河段長”，負責轄區內河流的污染治理和管理保護，并接受考核。目前，廈門正以前所未有的力度全面深入推行河長制。近日，記者走進市河長制辦公室(以下簡稱：市河長辦)，了解河長制推行的最新進展。

背景

9條溪流面貌蛻變

2014年，《廈門市實施“河長制”工作意見》出臺，拉開廈門河長制工作序幕，并明確全市9條主要溪流河長、河段長和村(居)專管員，形成推動溪流綜合治理和長效管理的新機制。

這9條溪流為東西溪、后溪、九溪、官潯溪、龍東溪、過蕓溪、深青溪、瑤山溪、埭頭溪，總長465公里，覆蓋廈門近90%的流域，近3年來，9條溪流變化可喜，原來的水體發臭、垃圾遍布，已變為河道通暢、水面潔凈。

百尺竿頭更進一步。今年3月10日，《方案》印發，以更高要求、更嚴標準、更實舉措全面推行河長制，推動水環境質量全面提升，全面鞏固此前的“戰果”。

推進

市河長辦掛牌運作

全面深入推行河長制，建立實體“指揮中樞”是重要保障。3月初，全市13名業務骨干集中辦公，市河長辦正式掛牌運作。6區政府、19個涉河鎮(街)和濱海、蓮前、大嶝街道也先后成立河長辦。

截至本月1日，全市首批65名河道專管員已到崗到位，他們將負責河道日常巡查、河道保潔、涉河工程維護等工作。接下來，該隊伍還將再壯大。

全面升級后的河長制，不僅覆蓋上述9條溪流，今年4月，筼筜湖和五緣灣內灣首次被納入河長制“大名單”，將為水域的水質提升保駕護航。

行動

全面徹查污染源

目前，全市正緊鑼密鼓地開展污染源調查工作，涉及入河排污口流量以及工業點源、農業面源和生活污染源總量構成和具體分布，將形成“一河一檔”，并編制“一河一策”，有針對性地全面綜合整治。

3月30日起，全市域開展為期3個月的專項整治行動，徹查違章“小作坊”污染源，打擊違法排污及河道兩側50米以內“三亂”現象。截至本月1日，全市共調查工業企業及小作坊2684家，處罰、責令停產290家；查處亂占亂建152處，查處亂采砂亂洗砂126處，查處亂倒渣土36處，清退垃圾210噸。

此外，經過3年多的努力，今年4月，全市禁養區已完成生豬退養工作。當前主要任務是防止生豬養殖回潮，發現一起打擊一起。截至本月1日，全市已查處生豬養殖戶回潮47戶，涉及生豬7066頭。

愿景

將完成六大任務

目前，廈門已設立市、區兩級河長制辦公室舉報熱線，并在河道安裝278塊河長制公示牌，市民可通過公示的舉報渠道進行舉報監督。

市河長辦辦事機構負責人表示，下一步將進一步明確今年至2020年分年度各項任務量化指標，加快推進今年工作任務。

目前，廈門正以前所未有的力度深入推行河長制，以“四無”(河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸線無污水直排和無垃圾)為標準，實現“四有”(有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施)目標，完成《方案》提出的六大任務(增強空間管制能力、加強水資源保護、加強水污染防治、加強水環境治理、加強水生態修復、河道養護實現全覆蓋)，全面實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

返老還童 溪流重現舊時美

同安全流域環境整治成效顯著，河道垃圾基本清理完成

廈門網訊（海西晨報記者董春輝藍慧）既要金山銀山，也要綠水青山。在同安，這不是一句空話。6月2日，記者從同安區水利局獲悉，自從河長制全面實施以來，同安區全流域環境整治取得顯著成效，幾乎將河道中的垃圾、水葫蘆等水生植物清理完畢，更將污染源全面摸清，為數百個自然村鋪設管道，建設污水處理設施。

垃圾基本清完

溪流干凈整潔

“垃圾全部清理了，工業污水、生活廢水得到全面控制，河道干凈整潔，水也變清了，植物綠油油的，看得真舒服?！避ゎ^村村民老蘇看著眼前的埭頭溪說，這條溪流又變回了原來的樣子，真像是“返老還童”。

據老蘇回憶，小時候，埭頭溪清澈見底，他和玩伴經常下水摸魚?？墒?，隨著經濟的發展，周邊小作坊逐漸增多，工業污水、生活垃圾隨意排放、丟棄，導致埭頭溪從“白天鵝”變成“丑小鴨”。而作為同安母親河的東西溪以及另外兩大溪流———官潯溪、龍頭溪也遭到程度不同的污染，居民要求治理的呼聲高漲。2017年3月15日，“河長制”在同安區全面實施，溪流治理進入快車道。

據同安區河長制辦公室工作人員李文選介紹，同安區流域總面積為636.6平方公里，約占總土地面積的96.8%，大小溪流中的垃圾、水生植物等已基本清理完畢，目前進入日常維護階段，效果顯著。

污染源全查清

推進任務落實

李文選表示，河長制全面實施后，包括同安區水利局在內的14個單位通力合作，在全區開展全流域環境綜合整治工作，對農村生活污水進行分散式治理，并建設截污納管工程。

據了解，東西溪、官潯溪、龍頭溪、埭頭溪等四大流域主要涉及115個行政村、712個自然村。目前，在分散式污水治理方面，已有79個自然村完成管道與處理設施建設，另有330個自然村處于建設之中；集中納管建設方面，8個自然村完成管網建設，鋪設管道21.38公里。

此外，同安已全部完成溪流污染源調查工作。經初步統計，四大流域共有2107家小作坊、264戶畜禽養殖、1109戶水產養殖、448個排污口、297個支流排污口、753處“三亂點”。同時，同安開展專項整治行動。截至5月末，以一天排查2家的速度，累計排查小作坊283家，清退82家。針對“三亂”頑疾，重點對砂場、河道范圍內的亂堆、亂倒及流域內違法建設進行整治。目前，五顯鎮、洪塘鎮基本將余砂清運完畢。

同安區河長制辦公室工作人員陳瑞國表示，污染源調查清楚后，問題清單隨之形成，第一批任務清單中的60個項目取得明顯進展，河長辦將督促各牽頭單位抓緊時間，推進任務清單的落實。“接下來，我們將盡快下達新的任務清單，做到整頓一批、關停一批、規范一批?！?/p>

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