民警熱情的服務獲得群眾“點贊”

民警帶領“紅袖標”平安志愿者巡邏已成為守一方平安的常態

廈門日報訊（記者 程午鵬)昨日，思明公安分局通報上月警情數據——今年5月份刑事警情同比下降51.4%，環比4月份下降4%。警情連續下降，已成為思明分局的“新常態”，不過，他們并未因此故步自封。

打造最具安全感主城區，僅有警情下降一項“指標”嗎？思明分局給出否定答案，安全感上升、滿意率提升，群眾形成對警方信任，才能與警方一起打造最具安全感的主城區。

群眾安全感和滿意率從何而來？思明分局做出了更深刻的思考。群眾報警后，最期待什么？群眾到派出所窗口辦事，最想要什么樣的體驗？群眾家中失竊，最在意什么？群眾生活中的安全隱患，如何杜絕隱患再出現？群眾的需求在哪里，思明分局的警務重心就放在哪里。

本報記者深入思明分局基層一線，從特警大隊的快速響應、戶籍窗口的熱忱服務、刑偵大隊的快偵快破、社區民警的疏堵結合中，解析思明分局打造最具安全感主城區的警務智慧和創新。

思明巡特警大隊特警丁躍輝正帶隊巡邏

特警

丁躍輝

群眾報警后

最期待什么？

他們期待民警能在第一時間趕來。在群眾看來，警察代表著安全，只有民警來到現場，才能制止犯罪的發生，才能讓人安心。無論夜有多黑，警察在身邊，平安就在身邊。

快速響應

警車飛馳山路 3分鐘趕到現場擒賊

6月3日晚上10點15分，一通報警電話打進市公安局情報指揮中心，撥打電話的是一名群眾，他和孩子住在浦南三路一處廠房二樓，半夜，突然聽到有人撬門。

接到報警后，思明公安分局巡特警大隊隊員丁躍輝正在梧村汽車站周邊執勤，他和另外兩名隊員立即跳上警車，趕往現場。按照思明分局的要求，這類警情必須在3分鐘內趕到。

浦南三路位于東坪山上，只有一段水泥路，其他都是土路。警車在崎嶇不平的道路上顛簸，天上還下著雨，一陣急促的聲響，警車后保險杠被磕斷，但特警們無暇顧及。

特警很快趕到報警地點——一樓的廠房里，丁躍輝并未見到嫌疑人的蹤跡，大廳一覽無遺，沒有藏身之處。一進門，丁躍輝就聞到一股酒味，用手電筒一照隔間的窗戶，一個黑黑的身影正在移動，想盡力躲避光線。征得報警人同意后，特警們踹開隔間的門。

一名大漢躲在墻角，懷里抱著一個包，面對特警們露出絕望的表情:“放過我吧！今晚喝了酒干了糊涂事！”特警們隨后將這名涉嫌盜竊的大漢控制，交給了梧村派出所民警。

據了解，這名大漢酒后想來廠房里偷些廢品變賣，包里裝著空氣開關、電線等物品。他沒料到，剛進廠房不久，特警就緊追而來。

>>點評

思明特警的快速響應，讓嫌疑人無處可逃，也讓群眾迅速消除恐懼。圍繞一個“快”字，思明分局加強了一線警力部署，根據警情高發和轄區實際，建立以梧村汽車站、輪渡中山路、瑞景加州商業廣場等為中心的“3分鐘快速反應圈”。

從4月份開始，思明特警屯兵路面、有警處警、無警巡邏的模式，給群眾帶來了更多安全感。4月下旬，一起搶劫案件中，特警7分鐘內抓獲嫌疑人，獲得報警群眾的高度評價以及市公安局高層的肯定和嘉獎。

思明刑偵大隊盜竊犯罪偵查中隊指導員張文松在調查案件

刑警

張文松

群眾家中被盜

最在意的是什么？

他們固然關心案件是否偵破、嫌疑人是否被抓獲，但最在意的還是贓物能否追回，民警能否幫忙挽回損失。警方既能破大案、也要抓民生小案件，及時追贓退還給群眾，才能提升群眾對警方的滿意度。

快偵快破

合成作戰同步偵查追繳贓物返還群眾

5月31日晚上，新景數碼港一小區頂樓居民回家，發現家中名貴手表、相機、電腦等價值20多萬元的財物被盜。該住戶報警后，思明公安分局刑偵大隊盜竊犯罪偵查中隊的指導員張文松帶隊趕到現場，思明分局合成作戰專班也介入偵查。

據調查，盜竊嫌疑人從頂樓翻陽臺，進入居民家中，偷走財物后，來到明發商業廣場的賓館，隨即離開。根據合成作戰專班提供的信息，張文松通過走訪鎖定嫌疑人身份——王某，27歲。

次日一早，王某買了一張到江西南昌的火車票上了車，下午5點35分，火車抵達南昌，王某下車后本想好好休息一下，卻被敲門聲吵醒，民警已在門外等他。

其實，王某乘坐火車去南昌的途中，思明分局刑偵大隊已聯系南昌當地警方，守候著王某。20多萬元失竊財物中，除少量現金被王某花掉之外，貴重手表、相機、電腦等財物他還沒來得及變賣，民警悉數追回。

目前，王某已被警方帶回廈門刑拘，民警懷疑他還涉及其他案件，正調查中。另一方面，張文松和同事在清點、核對王某盜竊的贓物，準備還給報警的居民。

>>點評

張文松告訴記者，現在偵查案件時，他們也會時刻盯著工作用的手機，無論案件發生在凌晨還是周末，合成作戰專班人員一定會“在線”，有任何線索都會在線分享，大家同步分析運用，爭取短時間內快速破案。

“這種‘快偵快破’機制，在警務實戰中發揮著越來越顯著成效。”張文松說，按以前辦案流程，專業偵查人員現場偵查后，再梳理、匯報，與其他偵查人員分享信息，待繼續偵查時，嫌疑人已逃遠了，難以追回。如今隨著機制的不斷運行和完善，這種狀況正在改變。

今年以來，思明刑偵大隊力推“快偵快破”的警務機制，同時調動所有偵查人員，盡快抓獲嫌疑人，盡快追回贓物。而”快偵快破”帶來的最大的好處，莫過于及時把贓物退還給群眾，獲得群眾更高的滿意率。今年5月份，思明刑偵大隊盜竊犯罪偵查中隊累計退贓近50萬元。

筼筜派出所戶籍民警周毅君熱情地為群眾服務

戶籍民警

周毅君

群眾到窗口辦事，最想要什么樣的體驗？

他們想要的是戶籍民警的熱忱相待、不用再為一個證明材料跑好幾趟路，遇到難題時，戶籍民警能用最大的工作熱情，高速、高效地幫他們解決。

排憂解難

加急辦理戶籍業務 贏得群眾一片贊譽

5月2日，身在國外的李女士特地委托廈門的親戚，把兩面寫有“急民所急想民所想”字樣的錦旗，分別寄到思明分局人口管理科和筼筜派出所，表達她對戶籍民警林梅娜和周毅君最真誠的謝意。

李女士為何要大費周章送錦旗？時間回到一個月前——住在育秀里的李女士從國外回來，要給在國外出生的孩子上戶口，到筼筜派出所戶籍窗口咨詢后，民警周毅君一次性告知她所需的申請材料，讓她及時補齊再來申請。

雖然戶籍民警服務熱情到位，但李女士仍然很著急，按照正常工作時限，受理申請材料后，10個工作日才能辦好，但她必須在一周內去國外工作。了解到李女士著急的原因后，民警周毅君一邊讓她準備材料，一邊聯系思明分局人口管理科的民警林梅娜，說明這一特殊情況，希望能加急辦理。

6天時間里，李女士的申請材料從筼筜派出所戶籍窗口到思明分局人口管理科、再到市公安局人口管理處，審批后又回到筼筜派出所的戶籍窗口。拿到孩子的戶口頁，李女士不斷地向民警道謝，當天就乘坐航班去了國外。

能夠在短時間內辦完孩子的戶口，李女士很感激戶籍民警的高速、高效，于是叮囑廈門的親戚，一定要把她最想說的話，寫在錦旗上，送到思明分局人口管理科和筼筜派出所。

>>點評

一名群眾，不一定會報警，但一定會到派出所的戶籍窗口辦事。從某種意義上來說，戶籍民警在群眾心中代表了整個警察群體的形象。

群眾對警方的滿意率從何而來？就在每一名民警的每一次服務中。今年3月份以來，思明分局人口管理科把提升群眾的滿意率放在工作的首位。

群眾申請了居住證，卻遲遲拿不到辦好的證件，思明分局人口管理科民警追廠家、要設備，確保每個派出所都有制證機器，加快制證速度，也讓群眾能早日拿到辦好的證件；群眾在申請居住證時排隊耗時耗力，人口管理科指導各派出所，開展預審核機制和開通微信平臺預約受理，大幅減少群眾排隊的現象。

思明分局人口管理科的民警告訴記者，從群眾的角度思考警務工作，知道群眾更需要什么，我們該提供怎樣的服務？才能與群眾心貼心、贏得群眾信任。這種信任將直接影響民警在執法時，能否得到群眾的理解和支持。

蓮前派出所社區警務隊隊長林威在檢查社區的液化氣

社區民警

林威

群眾生活中的安全隱患，如何有效杜絕？

他們也許并未意識到，生活中為了圖方便，把安全隱患也帶回了家。社區民警既要消除安全隱患，又要滿足群眾日常生活需求，必須在職責之外付出更多的努力，但這種努力是值得的。

消除隱患

打“黑氣”疏堵結合 方便群眾買正規氣

今年3月份，蓮前派出所在基礎信息大排查中，發現城鄉接合部的泥窟社內，不少群眾使用非正規渠道銷售的液化氣，也就是“黑氣”。這些“黑氣”不純，易發生閃燃；鋼瓶也未定期檢測，存在漏氣隱患。

蓮前派出所社區警務隊隊長林威聯系工商、城市執法、安監等部門，聯合開展對黑氣的整治。整治之后，泥窟社的“黑氣”銷售有所收斂，但從公開轉入暗中，非法經營者很警覺，民警很難直接查獲“黑氣”銷售窩點。

根據日常摸排情況，民警掌握泥窟社總共9個“黑氣”非法銷售、儲存窩點。4月份，民警再次聯系相關部門對這些窩點查處，收繳10多瓶“黑氣”，對儲存、銷售“黑氣”的兩名嫌疑人吳某君、劉某香進行拘留處罰。

經過多輪整治，林威發現一個問題，泥窟社內的住戶大多為外來務工人員，他們白天在外打工，不一定有時間，也不一定懂得去燃氣公司開戶、購買正規液化氣，不用開戶、鋼瓶隨意堆放的“黑氣”則成為他們的選擇。

如何在群眾的生活需求和消除安全隱患中獲得“雙贏”，林威為此專門找到廈門的正規燃氣公司，召集泥窟社房東開會，用鮮活的案例說明“黑氣”的危害，要求房東簽署責任狀拒絕“黑氣”。

另一方面，林威則向房東公布正規燃氣公司站點聯系人的電話，并協調站點工作人員，一接到群眾需要買液化氣的電話，就上門為群眾“開戶”，方便群眾從正規渠道購買液化氣。

>>點評

堵住“黑氣”銷售的漏洞，提供正規液化氣銷售的渠道，蓮前派出所社區警務隊的疏堵結合，有效減少了城鄉接合部“黑氣”的安全隱患。

排除消防隱患、解決群眾的安全問題，也是民生警務的重中之重，社區民警帶著感情和責任，將文明、規范、理性、人性化執法貫穿其中，做到管理體現服務、管理寓于服務之中，最大限度地取得群眾的理解，還消除了安全隱患，做到了“雙贏”。

在基礎信息大排查中，思明分局消除的消防隱患不止這一處。今年3月份，梧村派出所通過與多部門聯動，創新推出獎懲機制，解決萬壽舊貨市場占道、垃圾堆積的老頑疾，舊貨市場的69家商戶完成整改任務要求，清理堆積的250多噸物品和垃圾。

【記者手記】

“我相信你”

采訪中，記者遇到一起警情，呂嶺路一家公司里，兩伙人因為經濟糾紛，差一點就要打起來。接到報警后，派出所民警和兩組特警接踵而至。

經過派出所民警的調解，雙方答應約時間到派出所里談一談，雙方“一言不合就打架”的情勢得到緩解，各自冷靜地離開。臨走時，其中一伙人領頭的男子對負責調解的民警說:“我相信你！”

這一句話來之不易，群眾對民警的信任，來自于警方聚焦民生警務，甚至在職責之外，為了化解群眾的矛盾，愿意付出額外的努力。

群眾信任民警，愿意放棄暴力方式解決糾紛，從某種程度上說，也是為打造最具安全感主城區出了一份力。也許，這份力量還不大，但當所有群眾都充分信任民警時，思明分局聚焦民生警務創新帶來的力量將無比巨大。

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