同安區民政局工作人員到困難群眾家中開展住房救助幫扶工作

整合政策出臺責任清單

東南網6月13日（福建日報記者 楊珊珊）“由于幫扶的種類較多，以前有些幫扶對象，根本就不知道幫扶標準、怎么申請，現在通過《精準幫扶工作責任清單》，群眾可以按圖索驥，明明白白。”同安區民政局相關負責人介紹道。

據了解，根據同安區民政局前期的梳理，該區民政、組織、人社、慈善等15個部門分別承擔著各類幫扶對象的扶貧救濟工作，各部門涉及救助工作的相關文件通知就有56份，救助事項更是達到了65項。牽頭單位不同、分管領導不同、科室分工不同，容易導致重復救助和遺漏救助的狀況。

《精準幫扶工作責任清單》推出后，將扶貧救濟相關事項系統化、規范化、責任明確化，實現了“業務流程再造”，最大程度地方便群眾申請、督促部門落實工作、提高扶貧救濟的準確率和效率。

圍繞“三轉促發展、三加強惠民生”的工作思路，以共享發展增進困難群眾福祉為目標，同安區正不斷完善制度體系，健全工作機制，加強社會保障和社會救助制度有效銜接，加強政府救助與社會互助高效聯動，進一步做好精準幫扶工作，確實做到“兜住底線、雪中送炭”。接下來，同安區每年幫扶和社會救助資金預計增加2000余萬元。通過整合政策，形成合力，落實《精準幫扶工作責任清單》，同安區正力求達到“政策用足、資金用準、扶貧做好”的效果。

今后，在廈門同安區因患重大疾病、身體殘疾、子女上學等原因致貧的困難群眾，再也不用三天兩頭往各個部門跑，可以就近統一向各鎮（街、場）民政部門提出申請了。同安區民政局設立的“一門受理”平臺，將幫扶事項歸到同一個窗口，方便群眾申請救助。

近日，同安區發布了《困難群眾精準幫扶工作實施辦法》，并配套出臺《精準幫扶工作責任清單》（《精準幫扶工作責任清單落實管理制度》和《精準幫扶辦理工作規程》），通過制度的創新，整合全區各單位的救助政策，形成合力，以實現精準幫扶。

值得關注的是，《精準幫扶工作責任清單》的出臺，正是得益于同安區目前大力推行的“4+X”內部綜合管理體系建設。作為扶貧救濟牽頭單位，同安區民政局積極梳理幫扶工作的各項政策，牽頭制定了《精準扶貧責任清單》，進一步理清各相關部門工作清單內容和推動各項工作落實的保障制度，并將依托“4+X”內部綜合管理體系強化監督。

方便群眾搭建統一平臺

“5月底，接到一名群眾因患重大疾病需要救助的線索，為了幫他申請各項救助，我光跑部門就花了整整兩天的時間，而如果是受救助對象自己來跑，肯定需要花更多時間。”同安區民政局相關工作人員介紹，許多部門有救助政策，但此前救助資源相對分散，一些需要救助的群眾適用多個政策，就要往各部門地跑，很不方便。

而現在，這樣的“不方便”將成為歷史。今后，同安區各鎮（街、場）民政部門將作為救助工作的受理窗口單位，承接各項救助申請，區民政局負責辦理或轉辦，并根據責任清單將其分解到各相關部門相關責任人進行辦理。同時，同安區民政局還將作為牽頭單位，定期召集責任單位召開精準幫扶工作聯席會，協調解決相關問題，最大程度方便群眾。

強化監督落實“雪中送炭”

《精準幫扶工作責任清單》不僅對救助事項、事項要求及目標、緊急程度等進行規定，還明確列出了包括責任部門、責任領導、負責科室、經辦人和辦結期限等內容。

今后，同安區區委辦、區政府辦、區民政局和各相關部門將組成聯合督查組進行督查落實，將定期召開工作推進會或實地督查，推進精準幫扶工作責任清單落實到位。包括采取定期檢查與不定期抽查、日常檢查與專項抽查相結合方式進行，結合各級各部門上報的清單任務落實情況，對各級各部門的清單任務落實情況和內部工作臺賬管理情況進行監督檢查。對于未按時間節點完成工作任務的，將進行跟蹤檢查和重點督查。

同安區紀委相關負責人表示，精準幫扶責任清單在廈門市尚屬首創，同安區紀委將拓寬和暢通監督渠道，不斷提高信息透明度，讓百姓更好地監督和了解幫扶工作，促進幫扶工作落實到位。此外，同安區紀委將持續加強執紀監督，加強廉政風險點的防控工作，以嚴明的紀律保障幫扶工作高效開展，維護精準幫扶的公平、公正。