東南網6月20日（福建日報記者 廖麗萍）中國（福建）自貿試驗區廈門片區這塊改革高地成立以來，國稅部門加快職能轉變，先行先試，積極探索稅收管理模式創新。

以象嶼保稅區國稅局為代表的片區國稅部門深耕自貿區這塊“試驗田”，為轄區企業培育肥沃的“稅收土壤”，通過“涵養秧苗”“定位蟲患”和“抓蟲灑藥”，當好稅收改革排頭兵、創新發展先行者，協同打造國際化、市場化、法治化的營商環境。

隨著廈門自貿片區稅收“生態環境”的凈化升級，企業所處的競爭環境更加公平，稅法遵從度進一步提升，新入駐企業數量大幅增加，廈門自貿片區-象嶼保稅區“試驗田”的“產量”創出新高——2016年全年組織稅收收入8.94億元，同比增收3.19億元，增長55.46%，增幅位居全市首位，充分體現了保稅區國稅部門在稅收風險管理改革創新的成效。

“涵養秧苗”

加強企業涉稅風險提示

構建稅收輔導平臺，開展納稅人學堂，面對面進行專題系列輔導……在廈門自貿片區，以象嶼保稅區國稅局為代表的片區國稅部門將目光聚焦企業設立初期階段，將服務觸角向前延伸，通過風險提示環節前置，以輔導促管理。

“企業設立的初期就像稻谷‘插秧播種’階段，需要更多更細致的養護。”象嶼保稅區國稅局相關負責人介紹說。

為此，稅收管理部門不僅定期收集整理企業存在的高頻、常見風險類型推送給企業，規范企業涉稅行為，幫助企業茁壯成長，同時，為不同行業打造專屬的風險管理模式，進行精細化耕作管理。

蓬勃發展的融資租賃行業是廈門自貿片區這塊“試驗田”里的“畝產冠軍品種”。

為了引導產業健康發展，稅收管理部門編印了《融資租賃行業稅收遵從專項指導手冊》。手冊內容涵蓋稅收遵從行為指引、會計處理和稅收風險提示等內容，將行業自有的潛在風險提前告知企業，幫助青苗企業茁壯成長。此外，針對全市貨物運輸代理企業超過半數集中在轄區的情況，風險管理部門還專門編印了《國際貨物運輸代理行業稅收遵從專項指導手冊》等。