巡察組成員正在核對問題線索

東南網月日（福建日報記者 楊珊珊）近日，廈門市同安區通報了一起在巡察過程中發現并查處的涉及11名基層干部的公款旅游典型案例，為全區黨員干部敲響了一記沉重的警鐘，再次彰顯了巡察監督的震懾作用。

自去年起，同安區堅持把開展巡察作為強化黨內監督的重要舉措和落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，創新工作方式，縱向聯動、橫向協作、由點及面，推動巡察工作常態化、監督全覆蓋。截至目前，同安區已先后完成7個單位的巡察工作，區委第三輪巡察正在有條不紊推進當中。

“靈活派 重點駐”，創新方式先行先試

針對區級派駐紀檢機構沒有專門編制、職數，區直部門監督力量不均衡、權威性不足的問題，去年，同安區紀委深入調研分析，結合同安實際，起草制定了《關于在區直部門實行“靈活派、重點駐”巡察工作機制的辦法》，探索實行“靈活派、重點駐”巡察工作機制，率先開展區級巡察監督。

區紀委統籌人力派出巡察組，先后分兩輪對區行政執法局、教育局、五顯鎮等三個單位開展巡察，緊盯基層“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三個突出問題，緊抓基層群眾關心、關注的突出問題，與群眾利益密切相關的審批權、執法權、監督權和資金資源分配權等方面的重點問題，以及侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題等三個重點問題，緊扣部門特點開展巡察。

巡察期間，共發現問題46個，移交問題線索22件，約談黨員干部101人，向被巡查單位提出意見建議17條。根據巡察移交的問題線索，立案3件3人，組織處理5人，上交錢款40255.31元，督促被巡察單位修訂完善制度19項。巡察初顯監督威力，在整合監督力量、延伸監督觸角、發揮監督權威、傳導責任壓力等方面取得積極效果，為開展區委巡察奠定了良好基礎。

巡察縱深推進，監督觸角全面延伸

今年2月，同安區委成立巡察辦，組成兩個巡察組，分別入駐區建設局黨委和洪塘鎮黨委正式開展首輪巡察。巡察組走村入戶，重點針對問題線索反映集中、群眾反映強烈的基層黨員干部作風問題，尤其是在“十八大”后仍然不收斂、不收手，違規發放津補貼、違規公款吃喝、違規使用公車、違規收受禮品禮金等行為，以及農村基層在征地拆遷、強農惠農資金、農村集體“三資”管理等方面存在的侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，向群眾找線索、探實情。同時，積極與區財政局、審計局等部門協調聯動，對問題線索進行逐一核查，及時發現糾正制度漏洞，查處問責違規違紀行為。

在巡察期間，巡察組共召開匯報座談會9場，個別談話252人次，查閱資料1737卷，受理信訪22件，發現問題線索34條，并按規定移交相關部門處理，有效發揮了巡察監督“利器”作用，達到了“發現問題、形成震懾”的效果。