綠化工人正在湖濱西路進行智能化生態景觀護欄安裝作業。(本報記者 王協云攝)

廈門日報訊(記者 吳海奎 通訊員 薛榕)園林綠化施工企業遵守誠信，在工程質量、安全生產、文明施工等方面表現良好，那么，在園林綠化工程招投標中就能獲得優勢，反之，則可能被列入信用“黑名單”，處處受限。近日，市市政園林局制定出臺《廈門市園林綠化施工企業信用評價實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)這一規范性文件，以規范廈門市園林綠化市場秩序。《實施辦法》將從今年7月1日起試行，有效期2年。據悉，園林綠化施工企業的資質限制取消后，廈門市是全國最早建立園林綠化施工企業信用管理制度的城市之一。

制定背景

資質限制取消需創新監管模式

今年3月，國務院對《城市綠化條例》進行了修改，取消了園林綠化施工企業的資質限制。住建部明確要求，各地要按照簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，創新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監管，維護市場公平競爭秩序。

目前，廈門市園林綠化市場相對成熟、活躍，其中有園林綠化施工企業300家以上，近三年全市園林綠化總投資超過30億元。原有的“資質管理+常規監督”模式被打破后，急需建立一套符合實際情況的監管新模式。

2017年5月，市政府第九次常務會議通過了《廈門經濟特區園林綠化條例(草案)》，明確了市園林綠化部門應當建立園林綠化市場主體的信用評價和違法失信名單制度。2017年6月，市市政園林局制定的《實施辦法》通過市法制局合法性審查并印發實施。