東南網(wǎng)6月27日（福建日報記者 陳挺）6月23日,廈門市翔安區(qū)城市管理行政執(zhí)法局與馬巷鎮(zhèn)聯(lián)合，在鄭坂開啟一場拆除高層“兩違”集中整治行動,共拆除3家超層建筑，極大地震懾了當(dāng)?shù)剡`建業(yè)主的囂張氣焰，有力地配合了地方建設(shè)的順利推進(jìn)。值得關(guān)注的是，在整治“兩違”進(jìn)程中，當(dāng)?shù)剡€涌現(xiàn)出了不少人性化執(zhí)法的工作方式，贏得市民點贊。

“兩違”治理長效化創(chuàng)新執(zhí)法提高效率

據(jù)悉，在整治拆遷前，馬巷執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人熊瑋曾約談過3家業(yè)主,幾次勸導(dǎo)中三家業(yè)主均同意在20天內(nèi)自拆，并簽署承諾書。

但在約定期限過后，這些違建業(yè)主均未自主拆除，其中一家倚仗其所謂的在當(dāng)?shù)氐摹坝绊憽?，存在僥幸心理，企圖逃避拆違，但最終在翔安區(qū)“兩違”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的統(tǒng)一執(zhí)法行動中，這些“兩違”建筑全部被拆除。

今年初以來，翔安強(qiáng)化“兩違”治理長效化機(jī)制，突出“三線四片”、歷史“兩違”、新增“兩違”三個重點，通過不斷加大宣傳和拆除力度，保持對“兩違”的常態(tài)性高壓態(tài)勢，一些創(chuàng)新的執(zhí)法舉措不少，比如采取中隊跨片區(qū)執(zhí)法和交叉執(zhí)法提高執(zhí)法效率。上半年，基本實現(xiàn)了“新增‘兩違’全面遏制、歷史‘兩違’大幅削減、拆后土地充分利用”的目標(biāo)。

截至6月20日，全區(qū)共拆除違建70.83萬平方米，完成年度任務(wù)目標(biāo)的83%；拆后騰出土地111.07萬平方米，拆后土地利用109.77萬平方米，利用率98.83%；拆除歷史“兩違”321宗，面積561526.09平方米，拆除新增“兩違”123宗，面積86694.65平方米，新增“兩違”拆除率100%。

人性化拆違舉措不斷執(zhí)法方式贏得市民點贊

在拆除過程中，翔安涌現(xiàn)出了很多人性化拆違舉措，出現(xiàn)了很多感人的拆違故事，其執(zhí)法方式贏得了市民的普遍贊譽。

其中一戶業(yè)主，為了躲避拆除，在執(zhí)法人員到來后便將行動不便的老母親留在違建中的房子里，自己跑掉。由于天氣炎熱，為防止這位老母親中暑，執(zhí)法人員要求配合執(zhí)法的醫(yī)療救護(hù)人員及時將這位老母親攙扶到陰涼處，并讓醫(yī)生為其精心檢查身體，預(yù)防中暑。

像這樣拆“兩違”過程中暖人心的案例，在翔安還有很多。

6月14日,馬巷市容中隊在日常的市容巡查中發(fā)現(xiàn),由于近幾日一直下雨,導(dǎo)致一戶商家的門口頂棚有脫落破損的跡象,由于底下經(jīng)常人來人往,存在著

極大的安全隱患,執(zhí)法隊員向附近商家借來了梯子,同心協(xié)力修好加固頂棚。

在新店的某小區(qū)內(nèi)有些臺階設(shè)置不合理，占據(jù)了走廊近三分之二的寬度，影響了其他業(yè)主的正常通行，還曾發(fā)生過多起小孩、業(yè)主晚上走路時被絆倒的情況，新店執(zhí)法中隊和小區(qū)物業(yè)協(xié)商后共同提出整改意見，在不違建不影響市容的情況下，優(yōu)化建筑設(shè)施，讓百姓出行更安全。

重拳整治砂場持續(xù)提升海域生態(tài)環(huán)境

保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、共建美好家園，今年初以來，翔安區(qū)高度重視砂場整治清退工作，采取“宣傳動員、自行清退，聯(lián)合執(zhí)法協(xié)助拆除”的步驟，全力推進(jìn)砂場專項整治。

截至目前，全區(qū)沿海46家砂場基本完成清退，前后共組織執(zhí)法行動15場次、整治清退面積547797平方米。同時，抓實新砂場建設(shè)，5月18日，翔安區(qū)比原定計劃提前1個月零13天完成全部洗砂設(shè)備及附屬管理房的拆運工作，騰出土地面積118149平方米，有力保障了萬翔同國有砂場順利進(jìn)場施工。

呵護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，這是翔安近年來的重點工作之一，今年初以來，就有開展保護(hù)海域生態(tài)環(huán)境推進(jìn)砂場清退、小流域環(huán)境整治、食品安全、污染源小企業(yè)整治、禽畜退養(yǎng)、盜挖高嶺土等14個專項執(zhí)法整治行動同時展開，著力建設(shè)綠色、安全的宜居宜業(yè)環(huán)境，也涌現(xiàn)出許多亮點……

創(chuàng)新市容管理方式。在新店鎮(zhèn)新興街和馬巷鎮(zhèn)巷南路試點“門前三包”服務(wù)外包，將勸導(dǎo)商家文明經(jīng)營、糾正占道經(jīng)營、跨店經(jīng)營和治理“三亂”等工作外包給兩家中標(biāo)公司；同時完成區(qū)執(zhí)法局“數(shù)字城管中心”遷移工作，加快構(gòu)建城市綜合管理平臺，共接收、派發(fā)舉報投訴4346件。

積極推進(jìn)生活垃圾分類工作。印發(fā)實施方案、明確工作目標(biāo)，緊扣時間節(jié)點逐步推開垃圾分類執(zhí)法管理工作，在新圩鎮(zhèn)試點探索垃圾直運和垃圾分類相結(jié)合、垃圾就地減量等新模式。

嚴(yán)厲打擊盜土行為。運用嚴(yán)密監(jiān)控、攪拌回填、配合測繪人員現(xiàn)場偵測取證、扣押販運無證開采高嶺土車輛、跨片區(qū)執(zhí)法行動等做法，堅決保護(hù)高嶺土資源。

同時，翔安區(qū)城市管理行政執(zhí)法局強(qiáng)化執(zhí)法隊伍教育管理，每月定期開展黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、隊容風(fēng)紀(jì)、廉潔自律等培訓(xùn)教育，開展“文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤蹲點幫帶、基層“微腐敗”整治等專題活動，督促全體執(zhí)法人員層層簽訂《文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法承諾書》。加大督查力度，以信訪案件快速處理機(jī)制和信訪案件辦理進(jìn)度公示等方式促進(jìn)工作落實。