東南網6月27日(福建日報記者 田圓)執行,關系到生效法律文書的實現以及當事人合法權益的兌現,對樹立司法公信力和司法權威具有重要的意義。然而,被執行人規避執行、抗拒執行、被執行人難找等執行難問題,已成為全國各地法院系統亟待解決的新課題。
一年多來,思明法院通過積極協調公安、房管、公積金等多個部門,協同作戰,有效提升了執行財產查控力度;通過采取派駐司法警力、保障辦公場所等措施多管齊下,有效營造了良好的執行環境;通過開展統一拘留、搜查、騰房等定期和不定期專項執行行動,切實根治了一批疑難積案,嚴懲了一批拒不履行義務的失信被執行人。
6月22日下午,在距離省高級人民法院提出“用兩年時間基本解決執行難”的目標要求還有半年之際,思明法院舉辦“亮劍老賴——決戰180天,基本解決執行難”執行會戰啟動暨誓師大會,肯定了目前“攻克執行難”已取得的成果,為下一階段打響“基本解決執行難”攻堅戰明確方向。
直播全程呈現執行現場
22日下午3時30分開始,思明法院聯合媒體,通過網絡直播與民眾共同見證了誓師大會現場,隨后更是將執行款發放現場畫面,以及多路執行法官隊伍趕赴“老賴”公司、住房進行騰房、搜查的實時畫面全程直播。數據顯示,此次直播共吸引了全國各地的十萬余名網友陸續在線觀看。
“很激動,感謝法院!”在執行款發放現場,領到被拖欠已久的工資,瑞祥方志酒店前職員小張面對鏡頭難掩內心的激動。
據了解,這家已經倒閉的酒店拖欠了近百名員工202萬余元的工資和經濟補償金,走投無路的員工們在去年12月向思明法院申請執行。在酒店本身的賬戶都被查封、凍結,沒有可供執行財產的艱難情況下,思明法院執行局迎難而上,找到了酒店的多筆應收賬款,通過司法拘留等強制性手段,成功從多家旅行社和會務公司收回了酒店的住宿費等費用,作為員工的工資和經濟補償金。
在直播畫面中,思明區鹽溪街一處長期被“老賴”霸占的房產終于物歸原主,執行法官將鑰匙交到了房東的手中;幾名失信被執行人被帶到法院之后,面對可能被拘留的壓力和法官的耐心勸導,當場同意履行生效裁判……
“我們采取的一系列強制措施對失信被執行人造成了強大的威懾力。”思明法院執行局副局長王瑋告訴記者。
“給法院點贊!”觀看直播的網友們紛紛發出類似感嘆,“打擊‘老賴’是全社會的共同目標。”
營造聯合懲戒氛圍
就在過去一年半時間內,思明法院執行工作可謂碩果累累——
數據顯示,2016年,思明法院執行局共受理執行案件9757件,同比2015年增長29.45%,結案同比增長42.36%,結案到位標的金額4.61億元,同比大幅增長59.24%;今年1月至5月,執行收案5991件,再創歷史新高。
亮眼數據,得益于機制創新。思明法院依托專項綠色通道,建立涉民生案件優先執行機制,涉民生案件執行工作取得重點突破,對于被執行人確無財產、本身生活又極其困難的申請人,思明法院主動送去司法關懷,在刑事附帶民事賠償、勞動、交通事故、人身損害賠償等案件中進行適當救助,2016年以來累計救助112人,發放金額69.91萬元。同時,依托執行聯動平臺,全力保障市區重點工程;依托法院銀行聯動機制,著力維護金融秩序;依托失信懲戒平臺,有力打擊“拒執”行為。
與此同時,思明法院還圍繞執行規范化、信息化、職業化、高效化建設,創新執行舉措,探索執行繁簡分流機制,創立執行事務中心,創建執行警務常態機制,創新執行與公證對接平臺,以信息化提高執行效率,積極構建起基本解決執行難的新機制。
重拳出擊破解“執行難”
“有些失信被執行人始終意識不到自身問題的嚴重性,還以為不還錢只是民事糾紛,但實際上這已經觸碰到了法律底線,不僅法院可以采取司法拘留手段限制其人身自由,嚴重者還可能被移送公安機關追究刑事責任。”廈門市拘留所所長翟所周表示,針對這一問題,全社會各方團結力量,共同形成聯合懲戒失信被執行人的聲勢很有必要。
在廈門市人大代表呂韶風看來,隨著“基本解決執行難”的目標時限一步一步逼近,思明法院選擇在此時進行執行會戰啟動儀式和誓師大會正當其時,全社會應該聯合力量,與法院構建聯合懲戒失信被執行人機制,形成“一處失信、處處受限”的緊迫氛圍,讓“老賴”寸步難行。
“基本解決執行難已進入決戰決勝的關鍵階段,人民群眾對執行的期待和關切比任何時候都更加強烈,執行戰役的任務也比任何時候都更加艱巨!”在誓師大會上,思明法院院長傅遠平對未來180天的執行會戰做出了具體部署。
接下來,思明法院將全面出擊,成立戰役指揮部、辦公室,組建黨員先鋒隊、青年突擊隊和法警特勤隊3支專項隊伍,同時轉變執行理念,突破傳統瓶頸,以超常規舉措亮劍老賴。并以多元聯動投入決戰,主動尋求黨委、政府和社會各界的幫助和支持,積極聽取上級法院指導意見,邀請人大代表、政協委員、媒體記者見證參與,擴大執行聲勢,狠抓落實,實現“用兩年時間基本解決執行難”的目標。
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