廈門港口

15年來，廈門信保積極助力廈門外經貿發展，在促進經濟增長、保障就業等方面做出了獨特貢獻。

中國出口信用保險公司總部大樓

廈門信保支持大金龍客車出口海外市場

廈門信保支持廈門市水產品出口海外市場

廈門信?？蛻艚浝砩祥T為工藝品出口企業提供專業服務

海西晨報訊（記者 宗滿意）2001年12月18日，在中國正式加入世界貿易組織七天之后，國務院批準成立中國出口信用保險公司（簡稱“中國信?！保?。2002年7月18日，中國信保在廈門正式設立分支機構，全面支持廈門市外經貿事業發展，至今恰好15年。

15年來，中國信保肩負服務國家戰略和開放型經濟發展的光榮使命，積極為中國企業的貨物、技術和服務出口以及大型成套設備出口、海外工程承包和海外投資提供全面風險保障。在保障國家經濟安全、促進經濟增長和就業方面發揮了不可替代的作用。2001年底成立至今，中國信保累計承保規模近3萬億美元，累計服務客戶9萬余家，向客戶支付賠款超過90億美元，賠付案件3萬余起，合作銀行達200多家，支持企業獲得銀行融資超過2.6萬億元人民幣。

15年來，中國出口信用保險公司廈門分公司（簡稱“廈門信保”）累計服務支持的廈門企業超過2300家，累計承保規模782億美元，幫助企業獲得銀行融資近92億美元，累計向廈門企業支付賠款約合人民幣16億元。

【企業名片】

中國出口信用保險公司總部大樓

中國出口信用保險公司

中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，于2001年12月18日成立，目前已形成覆蓋全國的服務網絡。公司的經營宗旨是:“通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務，促進對外經濟貿易發展，重點支持貨物、技術和服務等出口，特別是高科技、附加值大的機電產品等資本性貨物出口，促進經濟增長、就業與國際收支平衡”。

中國信保的業務范圍包括:中長期出口信用保險業務；海外投資保險業務；短期出口信用保險業務；國內信用保險業務；與出口信用保險相關的信用擔保業務和再保險業務；應收賬款管理等出口信用保險服務及信息咨詢業務；保險資金運用業務；經批準的其他業務。中國信保還向市場推出了具有多重服務功能的“信保通”電子商務平臺和小微企業投保平臺，使廣大客戶享受到更加快捷高效的網上服務。

公司成立以來，出口信用保險對我國外經貿的支持作用日益顯現。尤其在國際金融危機期間，出口信用保險充分發揮了穩定外需、促進出口成交的杠桿作用，幫助廣大外經貿企業破解了“有單不敢接”“有單無力接”的難題，在“搶訂單、保市場”方面發揮了重要作用。

【活動預告】

邀您參加“走進非洲”論壇

為抓住廈門會晤這一歷史性契機，鼓勵企業走出去探索非洲市場，廈門貿促會將聯合中國貿促會培訓中心、廈門信保以及渣打銀行等舉辦第五屆“走進非洲”論壇。

會議邀請到南非、埃塞俄比亞、贊比亞等近十個非洲國家的工商協會代表、僑領、廈門在非投資企業家代表，為廈門及周邊城市企業提供最新的非洲市場資訊和面對面溝通的平臺。會議將為參與企業解讀非洲國家貿易及投資機遇，分享投資貿易經驗，同時還特邀金融、法律、保險行業代表現場分享，為有意向開拓非洲市場的嘉賓提供專業指導。

屆時，會上將發布2016年廈門企業對非洲貿易投資發展報告，并揭曉2016年度“廈門企業‘走進非洲’品牌服務獎”得主。

時間:2017年7月20日（周四）8:30-12:00

地點:廈門賓館明宵廳

政策性保險

發揮出口信用保險政策性功能

出口信用保險是國際通行且符合WTO規則的貿易促進措施。出口信用保險與一般財產保險不同，其承保的業務風險主要在國外，涉及國際貿易、國際投資中的政治風險和商業風險，既有海外買家和銀行信用風險，又有國外政府的主權信用風險以及戰爭、征收、匯兌限制等政治風險。

政策性出口信用保險機構的獨特保障性體現在:一是由國家出資設立，因此能夠承擔戰爭、暴亂等政治風險帶來的巨額損失；二是不以盈利為目的，事實上因政治、商業風險較高很難盈利；三是中國信保代表中國主權信用，更加受到外國政府、金融機構和企業的信任。

15年來，廈門信保實現了快速發展。政策性出口信用保險的作用逐步展現，凸顯出對廈門市外經貿的支持作用和對經濟增長、保障就業等方面的獨特貢獻。

2002-2008年，我國加入WTO后的幾年間，經濟全球化促進世界經濟深度融合。在政策性出口信用保險機構的初建階段，廈門信保的年承保規模從最初的0.62億美元增長到13.27億美元。

2009年以來，為應對國際金融危機對我國經濟的沖擊，國務院多次將出口信用保險作為穩定外貿增長的重要舉措。中國信保積極擴大短期出口信用保險承保規模，對大型成套設備出口融資應保盡保，為數萬家出口企業注入了強大正能量，有效緩解了企業“有單不敢接、有單無力接”的難題。2009年當年，廈門信保承保規模首次突破30億美元大關，至2012年，承保金額突破90億美元，是分公司成立前七年累計承保金額的數倍。

2013年以來，中國信保全面貫徹落實黨的十八大精神，推進公司體制改革，承保能力、償付能力和可持續發展能力顯著提升，政策性作用進一步增強。2016年，廈門信保短期出口信用保險承保金額達到109億美元。2017年以來，在廈門外經貿發展面臨嚴峻挑戰的形勢下，上半年廈門信保承保金額達到55億美元。

縱觀15年的發展歷程，國家戰略指向哪里，中國信保的支持就落到哪里，廈門企業走到哪里，出口信用保險的服務就跟進到哪里。促進外貿回穩向好、支持企業“走出去”，這些關乎開放型經濟建設的重大國家戰略背后，都有政策性出口信用保險的身影。

轉型升級

支持外經貿發展作用凸顯

通過引導企業利用國家信用資源，把走出去企業培育成為具有國際競爭力的市場主體，這是中國信保作為國家政策性出口信用保險機構的職責和使命。

廈門信保將重點出口企業作為戰略合作伙伴，努力培育關鍵客戶，為他們提供個性化承保方案，幫助企業提高國際競爭力，支持企業“走出去”，打造中國品牌。同時，廈門信保也不斷加強對小微企業的服務，2016年，累計服務支持廈門市小微企業出口6.7億美元，幫助小微企業有效應對國際市場風險。

如果說成立之初的廈門信保是功能單一的護衛艦，只能依靠短期出口信用保險、中長期出口信用保險和海外投資保險等產品的單打獨斗為“走出去”企業護航；那么如今的廈門信保已經成長為全面具備“立體作戰”能力，能夠利用多險種和服務的聯動，為企業提供在全球供應鏈中的系列服務以及全面風險解決方案的航空母艦。

當前，廈門信保在積極支持廈門對外出口的同時，還充分發揮政策性職能，幫助廈門企業轉型升級，比如組織央企來廈與廈門企業開展“走出去”經驗交流及項目對接會；以印尼等國別為重點，積極開拓“海絲”沿線國家項目險業務，實現了峰合投資印尼棕櫚園等項目的突破；認真開展重點企業培育，協助客車、船舶、工程機械企業積極開拓海外市場，通過推動船東融資幫助廈船重工承接歐洲訂單；發揮優勢，引入法國巴黎銀行等外資銀行對接項目，幫助廈門市企業拓展項目來源。

一路走來，出口信用保險堅守“政策性”航線，以國家信用為基礎，為我國貨物、技術、服務出口和資本輸出提供風險保障和融資服務，助力中國企業越走越穩，越走越遠。

大額賠付

積極發揮風險補償作用

成立以來，廈門信保積極支持廈門市重點出口行業和企業，根據保單約定及時支付大額賠款，有效緩解出口企業的資金壓力。據統計，15年來廈門信保累計受理出口險報損超過7億美元，累計向368家企業支付賠款1.85億美元，其中賠付金額超過1000萬美元案件1宗，800萬-1000萬美元的案件2宗， 200萬-800萬美元的案件達到6宗。

近兩年來，由于全球經濟復蘇緩慢，外需不振，出口風險勢頭上升的同時，也遭遇到集團買方破產、黑客詐騙等新情況。

2016年初和2017年初，廈門市多家出口企業分別遭受歐美多家知名百貨零售集團破產風險，廈門信保委托海外渠道積極尋求減損措施，取得良好效果，其中2016年MACINTOSH集團破產項下幫助企業減損152萬美元，2017年PAYLESS集團破產項下幫助企業減損280萬美元。同時，廈門信保根據保單約定及時支付賠款，緩解出口企業的資金壓力，其中2016年MACINTOSH集團破產項下支付賠款131萬美元，2017年PAYLESS集團破產項下理賠工作還在陸續推進中，目前已支付賠款234萬美元。

2016-2017年，廈門信保陸續接到多宗黑客通過虛假郵件引導國外買方將還款付至第三方賬戶的詐騙案件，公司在開展海外調查的基礎上判定保險責任，同時積極通過追償渠道與買方協商解決方案，其中兩家出口企業遭遇美國黑客案后，廈門信保分別賠付115萬美元和47萬美元，有效地降低了出口企業的損失。

此外，2016年9月，“莫蘭蒂”超強臺風后，廈門信保密切關注臺風給廈門出口企業生產經營帶來的影響和損失情況，針對受災嚴重企業積極加快在途案件理賠進度，通過及時支付賠款支援災后重建，向六家受災企業發出賠付通知書，金額近350萬美元。

天若有情天亦老，人間正道是滄桑。今天的廈門信保在“五大發展”示范市建設和海絲支點城市建設過程中，不斷提升服務地方外經貿發展戰略的能力，護衛廈門企業揚帆遠航。

【人物專訪】

鄭忠平

中國出口信用保險公司廈門分公司總經理鄭忠平:

出口信用保險為廈企走向世界保駕護航

鄭忠平曾在駐外使館商務處工作，也曾在國家外貿公司做過出口業務，后來進入中國信保工作，服務過一大批在海外投資的央企，如今他在廈門帶領著一支專業的團隊為廈門外經貿的發展提供專業的服務。深諳海外市場環境和信用保險市場規律的他對政策性保險如何支持廈門企業走出去有新的思路和舉措，比如，組織央企來與廈門企業對接合作，鼓勵本地有實力企業走出去分享工程承包大蛋糕等。

在接受本報記者專訪前，他還在走訪廈門的一些重點出口企業，了解企業情況，為他們出謀劃策。

出口滲透率達到25%

記者:15年來，伴隨著廈門外經貿的快速發展壯大，出口信用保險發揮了哪些作用？

鄭忠平:作為國內唯一政策性出口信用保險機構，15年來廈門信保累計服務支持的企業超過2300家，累計承保規模782億美元，幫助企業獲得銀行融資近92億美元，累計向廈門企業支付賠款約合人民幣16億元，追回拖欠款2.3億美元。

廈門信保成立15年來，短期險出口滲透率達到25%?？梢哉f，出口信用保險在保障收匯安全、降低交易成本、便利融資、開拓新市場等方面發揮了重要作用。

比如，隨著貿易競爭的加劇，很多原來的信用證結算方式在逐漸減少，在出口信用保險的支持下，出口企業直接從海外買家收取貨款，賬期最長可達到2年。這意味著，海外買家購進貨物銷售后很長一段時間都不用還款，這樣的做法增加了買家對出口企業的粘性，也提高了海外買家的購買能力。有一些中小企業因此從幾十萬的出口規模增加到了上千萬規模。尤其是近年來，廈門外貿在不斷轉型升級，廈門信保也嘗試通過買方信貸保險和賣方信貸保險等業務支持海外買家下訂單。

投保也是一種杠桿

記者:出口信用保險產品如何服務企業？

鄭忠平:去年，廈門信保的短期出口險承保金額接近110億美元。短期出口險主要服務于廈門的貨物出口，這些貨物出口的放賬期在2年以內。2年內，買方不需要錢來購貨，完全可以賣完再給付。賣方則拿著銷貨單和保單來融資。因此，出口企業只要支付很少的保費，出了風險，保險公司則賠付高至90%的貨款，應該說這也是一種杠桿貿易。

廈門信保同時還提供政策性中長期買方信貸和賣方信貸保險。隨著中國經濟和技術實力的增強，在很多行業具備了資本性貨物出口的優勢。海外項目業主，項目金額較大，只能拿出預付款，銀行不敢貸款，中國信保通過風險評估認為可以支持，銀行便愿意貸款，如果項目業主到時不能還款，信保就會承擔賠付責任。業主如果是外國政府，項目推動會更順利。這樣，在外國購買方沒有足夠財力的情況下，中國信保讓他們有能力購買中國的設備。比如，不久前，廈船重工拿到了一個單價2億歐元的郵輪訂單，船東沒有這么強的實力，就引入了三家銀行提供貸款，信保公司提供保險。如果船東不能還款，信保就向銀行還款，廈船重工就能從銀行提款。

廈門信保還有海外投資保險。這個保險只保海外政治風險，不保商業風險，保證有穩定的政治環境。比如，像稅收穩定條款，電廠購電協議等都是信用保險保障的范圍。

希望中小企業重視風險管理

記者:為什么像建發、國貿這樣大企業全部投保信用保險，但是很多小微企業卻不愿意投保，他們更不怕風險嗎？

鄭忠平:對風險的識別和判斷反映了一個企業發展的階段和格局。舉例來說，來華投資的外資企業基本上都會投保投資險，但是很多央企在海外投資卻認為沒有風險而不投保，后來出現風險也得不到賠付。

對于大企業來說，其風險管理往往非常重要，因此在對外貿易中更傾向于將風險進行轉移規避。但是，很多中小企業卻希望靠運氣去管理風險，同時他們大多處于初創階段，資金比較緊張，就想多節省成本。近年來，廈門市委市政府一直在支持推廣中小企業統保，這也是從另一個角度幫助中小企業規避風險，也希望中小企業盡可能多參與進來，有效規避風險。

借助信保力量開拓新市場

記者:如今國際經濟復蘇乏力，廈門企業開拓新興市場方面需要如何去規避風險？

鄭忠平:新市場意味著新機遇，當然也會有新風險。那么，出口企業如何跟這些新買家打交道？我們建議這些企業多利用出口信用保險的渠道，因為中國信保掌握了海外超過150萬買家的企業信息，可以提供這些買家的資信報告，包括企業資產負債情況、行業風險和國家情況等，這樣就可以幫助出口企業評判業務風險。一旦企業出口到這些新興市場后，遇到了買家拖欠貨款甚至破產等情況，中國信保將會及時幫助追索欠款，同時也會通過賠付幫助出口企業減少損失。這就是為什么很多銀行向出口企業提供融資的時候都會要求他們投保出口信用保險。

支持企業參與“一帶一路”建設

記者:未來，廈門信保將如何繼續發揮政策性職能，支持廈門的對外貿易和對外投資的發展？

鄭忠平:廈門是對外貿易傳統城市，出口基礎比較好。當前，廈門的對外貿易發展也遇到了新挑戰。對此，廈門信保將一如既往支持廈門外貿轉型升級，服務廈門出口企業不斷開拓海外市場，支持更多企業赴海外投資。

廈門經過這幾十年的對外開放，積累了很豐富的對外貿易經驗以及企業和客戶資源，因此廈門信保一方面將加大力度提供政策性支持，另一方面則引導企業進行合作資源整合，引進更多外資銀行，降低資金成本。

我們認為，在拓展傳統貿易基礎上，廈門在出口成套設備和拓展海外工程承包業務方面也很有優勢。目前，金龍客車、廈船重工等廈門企業都在積極拓展國際市場，對此，我覺得可以借助央企和其他有實力的國企在資金、海外網絡等方面的優勢，合作在海外承接政府訂單，通過信保渠道來提供風險保障。而隨著“一帶一路”倡議的加快推進，“一帶一路”沿線未來的現代化基礎設施等都需要中國企業去投資和建設，這就給了廈門企業很多機會，不僅是工程設備，企業甚至還可以直接參與承包工程，分享“一帶一路”發展成果。

【政策點擊】

六大舉措

支持小微企業發展

2016年，中國信保與商務部共同印發《關于支持中小外貿企業提升國際化經營能力的通知》，并配套制定了《服務小微企業工作指引》，使政策性出口信用保險對小微企業的服務更加規范化、標準化。

今年以來，針對小微企業海外經貿經驗不足、資金短缺、風險管控能力弱等短板，廈門信保不斷完善“小微企業信保易”專屬產品，全面優化小微企業網上投保和續轉流程，操作環節比一般短期出口信用保險減少了三分之二，業務單證減少了60%。

對小微企業關心的保險理賠，廈門信保采用小額案件“快速理賠”服務機制，通過“簡化流程、簡化單證、簡易勘查、快速理賠”操作模式，今年以來平均理賠天數較一般理賠縮短了17天，切實提升了理賠服務的市場響應速度，使小微企業得到了實實在在的政策優惠。

持續開展各類小微企業政策宣講及業務培訓

廈門信保積極通過多種方式宣傳推廣小規模出口企業基本風險統保政策，促進小微企業投保。主要包括:配合商務局舉辦政策宣講會，通過中小企業服務中心、貿促會、外經貿企業協會和相關行業協會等平臺進行宣傳推廣，在島外街道及相關工業區向企業傳遞風險信息及政府扶持政策，介紹出口信用保險風險保障和損失補償功能、小微企業信保易產品的投保與操作，還就企業關心的風險案例、國際貿易術語、外貿合同簽署等內容進行培訓宣傳推廣。

設立小微企業專崗，提升服務水平

在服務小微企業過程中，克服人手緊張的困難，實現了專人專崗服務，承保、理賠效率得到了很大的提升。設立了專職的小微服務人員，積極走訪客戶，了解小微企業出口情況及風險需求，幫助小微企業甄別買家、規范合同簽訂，并對小微企業理賠進行指導；通過簡化單證要求，引入“先行賠付”機制、推出網上索賠系統等方式為小微企業提供高效專業的理賠服務。

為保障對小微企業的服務質量，廈門信保還制定了小微企業客戶服務承諾函，在專業合規的情況下，更快速高效地服務全市小微企業。此外，信保也草擬了案例匯編，供小微企業學習參考，提升小微企業對出口信用保險的認知和關注，并以實際案例來實現對小微企業的風險提示。

與政府有關部門搭建小微投保與服務平臺

為更好地運用政府對小微企業的扶持政策，簡化小微企業投保流程，2015年廈門信保積極與市商務局和自貿區管委會溝通，利用“中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區國際貿易單一窗口”（廈門電子口岸）為企業搭建了小微投保與服務平臺。

廈門信保在該平臺上實現了小微企業的批量化、集約化投保服務，成為廈門電子口岸七大板塊之金融板塊的首批入駐單位之一。

下一步，廈門信保將與該平臺實現更緊密的合作，實現在線風險信息發布、線上線下培訓等功能，并進一步向綜合性金融服務方向探索，解決小微企業的融資難問題。

入駐中小企業服務中心，增設小微企業服務窗口

廈門信保通過市中小企業中心的服務窗口，增加了小微企業的服務平臺，便利小微企業進行咨詢和投保。該公司還隨中小企業服務中心走訪、調研小微企業，了解需求，送服務到企業。廈門信保小微企業服務團隊也因此連續三年被中小企業服務中心授予“優秀服務團隊”榮譽稱號。

2016年，廈門信保累計幫助28家企業申請中小企業服務中心相關政策，利用中國信保特有的海外資信渠道，幫助其調查國外買家情況，幫企業把關，選擇優質的合作伙伴。

通過物流代理企業平臺延伸服務小微企業

為貫徹落實市政府有關“鼓勵物流企業利用小微企業出口信保政策，發揮物流平臺優勢”要求，2015年以來，廈門信保承保了廈門幾家主要物流平臺企業的基本風險，間接服務數量眾多的小微企業和散貨主，幫助他們規避海外市場風險。

該創新模式為小微企業風險保障和支持小微企業發展提供了新的方式和手段，還可以吸引異地貨源通過廈門出口，對于鞏固和加強廈門外貿港優勢有積極的推動作用。

推動銀保合作，拓寬小微企業融資渠道

廈門信保一直致力于加強與銀行、擔保公司等金融機構的溝通，為小微企業創新融資模式。在廈門信保的推動下，招商銀行成功實現了廈門市第一筆小微信保易保單的融資。同時，廈門信保還開拓思路，嘗試借助其他多種渠道幫助小微企業解決融資難題。

?