海滄城區風景如畫

國際一流的海灣城區

東南網7月24日（福建日報記者 謝旭　張韌　林藝萍）廈門海滄打造國際一流海灣城區的熱情，似七月的驕陽一樣如火如荼。

7月23日召開的海滄區四屆四次全體會議暨全區上半年經濟運行分析會，明確了把海滄打造成國際一流海灣城區的發展目標，提出了國際一流產業、國際一流城區、國際一流營商環境、國際一流人文和國際一流人才高地的明確路徑，力爭在五大發展示范市的建設大局中當好先鋒。

國際一流產業體系雛形

今年來，隨著通富微電子、深圳ICC海滄基地EDA平臺等9個項目的相繼簽約落地，作為先進制造業代表的集成電路產業正在海滄逐漸成形。

區委主要領導在會上指出，海滄將打造以設計、封測和特色工藝產品產業為主導的國內乃至國際領先的集成電路產業集聚區，實現到2025年集成電路產業規模不低于500億元，帶動相關產業規模超千億，集聚3000名以上不同層次的集成電路人才，使之成為國際領先的兩岸集成電路產業基地。

集成電路產業只是海滄打造高端前沿國際一流產業體系的一個側面。

按照“引種子、建苗圃、育森林”的發展路徑，海滄將高標準規劃建設生物醫藥港，持續構建醫療器械及診斷試劑、保健食品及化妝品、化學藥品、生物藥品等四個鏈群為主的生物醫藥產業體系，至2020年底，海滄生物醫藥產業實現產值250億元，至2025年底實現產值400億元。

在新材料產業領域，重點圍繞廈鎢，按照“龍頭培育-科技支撐-符合拓展”的思路，海滄加強自主創新和產品開發，向以高附加值深加工為主轉變，發展新型有色金屬合金材料制造；發展貯氫合金、鈷酸鋰等新一代動力電池材料，力爭2020年新材料產業實現產值近150億元。

事實上，海滄正繼承臺商投資區創業拼搏、產業立區的傳統，深度融入全球產業化布局，鑄造優勢產業鏈條，進一步推動港口物流、機械制造、衛浴等傳統優勢產業轉型升級，因地制宜重點發展集成電路、生物醫藥、新材料三大產業，建成能夠輻射海峽兩岸的重要新興產業基地，在新常態下實現產業強區的歷史性轉折，有效破解新舊動力接續轉換難題，為海滄發展贏得戰略主動。

國際一流標準發展新高度

打造國際一流產業體系，只是海滄打造國際一流海灣城區的重要一環。按照海滄區委四屆四次全會的部署，海滄正主動適應經濟發展新常態，全面提升城區形象與現代化、國際化水平，以全球化的視野和思維，著力推進國際一流的產業、國際一流的城區、國際一流的營商環境、國際一流的人文和國際一流的人才高地建設，為廈門五大發展示范市建設當先鋒、打頭陣。

——國際一流的城區就是要充分發揮海滄“山海湖島城”一體的稟賦，堅持“山海望、灣城融”，以建設最美濱海半馬賽道為突破，由南向北串起海灣城區國際形象的主線，從海入城全域拓展海灣城區開發的空間，帶動海滄灣、馬鑾灣、東孚新城三大新城加快建設，統籌港口、城區、產業園區協調發展。到2020年，建成區面積達到75平方公里，實現承載65萬人口能力的國際化宜居新城。

——國際一流的營商環境就是要在互聯網、信息化的基礎上，建設基于大數據的智慧決策系統、政府公共數據對外服務統一門戶，堅持接軌國際、軟硬兼容、重在服務，持續推進自貿試驗區、“一帶一路”陸海樞紐、“放管服”等工作，加大攻堅突破智慧政務建設，有效破解城市治理中存在的“信息壁壘”“堵塞卡頓”等問題，通過建設國際學校、引進國際性醫療機構、聚集國際社區，營造有利于國內外創新要素集聚交匯的開放環境。

——國際一流的人文就是要讓全區人民享有國際一流的人文生活品質，以涵養人的精神和情懷為核心，強化人文關懷，不斷挖掘、傳承和弘揚中華優秀傳統文化，特別是耕讀文化，用更積極有效的溝通廣納全國、全球的文化，在海滄樹立起在海峽兩岸乃至東南亞具有影響力的文化標桿，凝聚敢闖敢創、崇文尚武、文明自強、開放包容的海滄人文精神。

——國際一流的人才高地就是要以“高精尖”為導向，不惟地域引進人才、不求所有開發人才、不拘一格用好人才，強化吸引國際國內人才的競爭力，聚集一批具有國際化視野、國際化知識結構的高層次人才，用世界標準創新和完善引才育才機制，為海滄的發展集聚不竭動力。

海滄區委主要領導表示，從外部環境看，以開放、創新、宜居、國際化為核心特征的灣區經濟，已經成為國際國內發展的潮流和方向。從內部環境看，打造國際一流海灣城區，是海滄當好五大發展先行區的必然要求。

海滄已具備國際一流海灣城區的基礎

站在全球化視野，灣區經濟是當今區域發展的突出亮點。去年省第十次黨代會提出，今后五年要“發展特色鮮明的灣區經濟，邁出海洋經濟強省建設步伐”，就是要形成環三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大特色灣區協調互動的灣區經濟發展形態。閩南金三角作為一個小型的灣區，在整個海峽西岸城市群中已經占據了重要位置。而廈門是典型的海灣型城市，圍繞島外新城的建設，加快提升島內外一體化水平，推動城市格局跨島拓展、產業結構跨島優化、公共服務跨島覆蓋、人文內涵跨島提升，實現海滄灣、馬鑾灣、杏林灣、同安灣等與本島協同互動的局面，是進一步深化改革擴大開放的必由之路。

廈門市委多次提出，海滄要在全市發展中當先鋒、打頭陣。海滄作為身處21世紀海上絲綢之路核心區、福建自貿試驗區重要承載區、金磚會晤舉辦城市的城區，機遇與機會并存。

海滄擁有福建自貿試驗區廈門片區的“半壁江山”，是廈門國際航運中心的核心港區，是廈門推動海鐵聯運、做強中歐班列的重要載體。海滄三面臨海，擁有20多公里的城市濱海岸線，擁有島內外開發成熟度最高的新城，與剛剛列入世界文化遺產名錄的鼓浪嶼直線距離僅1公里，大嶼、嵩嶼及海滄灣沿線部分海岸均納入世界文化遺產地范圍。未來兩年，伴隨馬鑾灣新城的開發建設和第二西通道、軌道2號線的開通，全域將進入本島中心區域的“30分鐘交通圈”，必須也必將在全市立足海灣空間形態，推動新一輪跨島發展中先行一步。

海滄經過近30年的開發建設，一些主要經濟指標已躋身國際水平，2016年人均GDP16.1萬元，相當于全球主要經濟體的第31位，營商環境參照2017年世界銀行評估體系，相當于190個經濟體中第38位。

正在海滄舉辦講座的中央黨校副教育長、哲學教研部主任、一級教授、博導韓慶祥，聽聞海滄提出要打造國際一流海灣城區時表示，廈門有三張名片，第一張是廈大，第二張是鼓浪嶼，第三張在他看來，無疑會是海滄這個正在打造的國際一流海灣城區。