“以拆促談” 依法依規(guī)化解矛盾

集美轄區(qū)鐵路沿線周邊的“兩違”，多是20多年前就有的歷史違建，這也是本次鐵路沿線整治工作中最棘手的問題——當(dāng)事人不愿放棄既得利益，拆違難度大。

對此，杏濱街道創(chuàng)新機制，將人員分成商談組、拆違組和接訪組，三個工作組同時作業(yè)，密切配合。該街道黨工委書記蘇青云介紹，該街道商談組由街道分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)負(fù)責(zé)人帶隊挨家入戶商談，以情動人、以法服人，力促和諧拆違；拆違組主攻阻撓施工、大型車輛停放等阻撓拆違的“疑難雜癥”，突破拆違工作難點；與此同時，接訪組及時跟進，耐心接待來訪，用法律和政策來打動當(dāng)事人。

值得一提的是，該街道采取“以拆促談”的策略推進整治工作。該街道城管辦負(fù)責(zé)人劉國安說，從3月開始，工作組就上門商談，發(fā)放整治告知書，但當(dāng)事人并不以為然，直到6月違建仍“巋然不動”。杏濱街道在再次告知當(dāng)事人無效的情況下，聯(lián)合相關(guān)部門給予停水停電，如果當(dāng)事人還是無動于衷，就予以強拆。在此過程中，工作人員反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作，即“以拆促談”。

在集美區(qū)“兩違”治理圈子里，有這么一句行話:“鉤機與相機同時開動”，講的就是該區(qū)鐵路沿線整治的基本原則——依法依規(guī)拆違。也就是說，拆違的同時，工作人員要用相機取證，由公證處保存證據(jù)，同時區(qū)政府法律顧問與街道法律顧問全程跟進，及時進行政策解釋，排解各種糾紛，把可能出現(xiàn)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

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