思明區美景如畫，生機勃發，公共安全提升，居民群眾幸福指數節節攀升

思明區對居民進行消防安全知識宣傳

岳陽小區的綜合治理特勤隊

思明區各街道結合“廈門百姓”App，廣泛發動社會力量參與群防群治

廈門日報訊（記者 程午鵬)昨日，記者從思明區了解到，在今年上半年福建省各市、縣(區)平安“三率”(群眾安全感率、平安建設知曉率、執法工作滿意率)測評中，思明區群眾安全感率96.02%、執法工作滿意率95.18%，不僅雙雙排名全市第一，在全省排名也大幅度上升，取得了近5年來思明區的最好成績。

思明區社會治安綜合治理獲得5年來的最好成績，與思明區領導高度重視、各部門及街道社區的砥礪奮進、群眾的積極參與密不可分。

今年上半年，思明區在社會治安綜合治理方面貫徹落實市委市政府的部署，全面發力、多措并舉，縱深推進最具安全感城區建設，大幅度提升社會治理水平，各項工作獲得良好成效，尤其是群防群治隊伍建設和基礎信息大排查、對刑事案件打防管控的成效十分突出。

思明區有著深厚的群防群治基礎，各街道、各社區不斷激發群眾的主人翁意識，通過各種活動有效推廣“廈門百姓”App，積極發動企事業單位內部保衛力量、小區樓梯長、出租房房東加入群防群治隊伍。這些隊伍協助抓獲各類違法人員、提供線索、發放宣傳品，成為全市規模最大的群防群治隊伍，其中一支隊伍還成為全市群防群治的先進典型。

今年7月初，全市對各區基礎大排查第二階段工作考核中，思明區以平均分93分取得全市第一名的佳績，參加考核的蓮前、開元、?o?Y、鼓浪嶼四個街道在全市各街道成績排名中分列前四。

緊緊圍繞打造最具安全感城區的目標，思明區扎實開展風險隱患排查、矛盾糾紛化解、治安問題整治、社會力量群防，大力解決影響社會穩定的突出問題，將社會治理水平提升到新高度，刑事類警情同比下降35.87%。

本報記者深入思明區基層，通過一起基礎信息大排查消除隱患的案例、一支為小區安全帶來改變的群防群治隊伍、一組詮釋思明區上半年社會治安綜合治理成果的數據，深度揭秘思明區在平安建設“三率”測評中獲得兩個“全市第一”的由來。

一起案例

邊排查邊消除隱患

綜合治理獲雙提升

今年3月份，開元街道在基礎信息排查中，發現塔厝社一戶居民家中存在消防安全隱患，這戶居民家中有一名70多歲的老人，撿拾的垃圾堆滿了屋子，而且房子年久失修成為危房，二樓還有違章搭建。

附近居民已多次投訴，擔心堆積的垃圾引起難以撲滅的火災，但這名老人一直阻攔相關部門處理。開元街道相關負責人多次到實地查看，提出整改措施及解決方案，耐心地進行勸導。經過街道相關負責人多次上門勸說，這名老人終于意識到房子的安全隱患，愿意接受處理。

今年4月13日，開元街道綜治辦、城管執法中隊、開元環衛聯合行動，對該住戶的違章搭蓋進行拆除，并清理了多年來存放在該居民家中的垃圾。總共用4天時間，拆除和清理工作全部完成。考慮到這名老人有生活困難，開元街道還出資對拆除違章搭蓋后的房屋進行加固。

思明區綜治辦一名負責人告訴記者，群眾的安全感很大一部分來自于生活環境。

思明區在提升群眾安全感時，并未松懈對“兩違”的整治，人性化、有溫度的執法，提升了群眾對執法工作的滿意率。從平安“三率”的測評結果看，要感謝群眾的支持和理解，以及思明區各街道和各部門的共同努力，讓群眾安全感率和執法工作滿意率雙雙得到提升。

一支隊伍

組建社區綜治特勤隊

群防群治震懾犯罪

岳陽小區是思明區一個人口密度高、環境較舊的小區，社會治安問題較為突出。今年2月，在思明區綜治辦的支持下，濱北派出所聯合城管、消防、社區居委會等組成集治安、義務消防及城管等多種職能于一體的“聯合綜合治理特勤隊”，并納入“紅袖標”平安志愿者群防群治隊伍。

隊員們佩戴著“紅袖標”，結合“廈門百姓”App應用，在岳陽小區進行巡邏。經過強化培訓，該隊伍還兼顧震懾小區內違法犯罪行為、及時處理小區內消防通道擁堵和非法占道經營、處置消防車輛無法到達區域的初級火災等。

近半年來，這支群防群治隊伍在日常巡邏中化解矛盾糾紛50多次，撲救居民樓火災2起，上報多處巡查中發現的安全隱患，配合派出所、社區、學校開展反恐演練。與此同時，岳陽小區的發案率明顯下降，小區居民也看到小區的變化，這些變化的背后，離不開這支隊伍的貢獻。

記者了解到，思明區通過各街道和社區大力宣傳發動，結合“廈門百姓”App的推廣應用，先后組建、整合蓮前巡防大隊、中山路特勤隊和一批社區“小喇叭”巡邏隊等隊伍，形成全市最大規模的高質量群防群治隊伍。

不久前全市舉行的群防群治工作會議中，“中山路特勤隊”還成為全市群防群治隊伍的先進典型，由中華派出所介紹先進經驗。這些佩戴“紅袖標”的隊伍開展義務巡防，有效地震懾了違法犯罪，從一定程度上降低了思明轄區街面刑事警情的發生，提升了群眾的安全感。

一組數據

群眾安全感率96.02%

全省排名上升59位

今年上半年，全省綜治平安建設“三率”測評中，思明區群眾安全感率96.02%，位列全市各區第一，環比去年下半年上升了3.52個百分點，全省排名上升59位，進入全省前20名；思明區執法工作滿意率95.18%，位居全市各區第一，環比去年下半年上升了5.69個百分點，全省排名上升42位，同樣進入全省前20名。

截至7月20日，思明區發展線上“廈門百姓”176320人，動員建立線下“紅袖標”平安志愿者隊伍196支、約8.2萬人，兩支隊伍分別占實有人口總數的17.6%和8.3%，隊伍規模和質量名列全市第一。目前，全區約8.2萬名“紅袖標”平安志愿者中，有“企事業單位內保力量”2.4萬余名、“平安中心戶長、樓梯長”2.1萬余名、“出租房東”1.5萬余名以及1.5萬余名其他熱心群眾。

今年上半年，思明區刑事類警情同比下降35.87%。全區開展消防安全整治、交通安全整治、打擊“盜搶騙”等12個專項行動，整改消防隱患1900多處，各類公共安全隱患1500多項，抓獲各類犯罪嫌疑人1100多人。

今年以來，思明區結合微型消防站建設，重點落實消防安全，截至7月1日，全區已建成重點單位微型消防站568家，社區微型消防站84家，開展消防檢查3.48萬次，發現并督促整改火災消防隱患或違法行為5.8萬余處。

深度揭秘

綜治抓出新成績

實際行動

贏得認可

福建省平安“三率”測評中，思明區為何能獲得群眾安全感率和執法工作滿意率雙雙排名全市第一，并且進入全省縣(區)級排名前20位？

思明區綜治辦工作人員說，基礎信息大排查、群防群治隊伍建設、刑事類警情下降、各類專項行動和安全問題整治等在綜治工作中取得各項新成績，都是不可或缺的前提條件。

獲得兩個“全市第一”的核心在于思明區領導的高度重視。今年上半年，思明區依法嚴厲打擊違法犯罪，打防管控多管齊下，破案率明顯上升，多發性侵財犯罪得到有效遏制。

思明區加強平安創建主題宣傳，區教育局、民政局、商務局等部門，開展專項宣傳平安創建活動，區執法局、衛計局、旅游局等將綜治平安宣傳融入日常的執法服務活動中。

思明區要求區政府各部門、各街道，加強對窗口部門的管理，及時受理、處置群眾的報警、立案、矛盾糾紛等訴求，做到文明執法、熱情服務、公正高效。各執法部門還圍繞投訴、舉報、市長熱線等群眾反映的問題，進行全面回訪，做好溝通工作，以實際行動贏得了群眾的認可。

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