多部門聯合協作

為中歐班列提供運營便利

逐夢之旅并不是紙上談兵，三言兩語就能實現。從項目籌備、箱源組織、攬貨、物流運輸、出口拼箱、通關報檢、吊裝組列直到班列的順利“遠征”，一個個看似簡單的步驟，背后是跨區域、跨部門、跨行業的統籌協調，分工協作。

“中歐、中亞班列的開通，始于‘一帶一路’政策指引，成于南昌鐵路局、廈門市政府、海滄區政府、漳州車務段及廈門市物流企業的通力合作，成于海關、檢驗檢疫、自貿委、廈門市交通局等部門的大力支持。”班列運營方告訴記者。國際聯運特點是各環節銜接緊密，測試班列鐵總沒有固定線條，需要協調的部門多且時間緊；為做好測試班列的順利開行，漳州車務段從運力、價格、路線及運輸組織方面提供最大便捷。海滄站積極做好車輛的集結、掛運，全力組織貨物的檢斤驗貨及裝運。

“在測試中歐（廈門-莫斯科）班列時，鐵路方面在運行前提供了好幾條線路的對比，哪條線的效率最高，哪條線的費用最省，通過綜合對比，給我們設計了一條既節省時間又節省費用的線路。”姜敬東說。

在測試中歐（廈門-德國漢堡）直通線路時，各環節各單位全力以赴、處處綠燈。如申請開行、發出電報及等待回復階段，涉及沿線各鐵路部門，環節多、協調量大，在中鐵的大力支持下，僅用4天就完成全部工作。值得一提的是，該測試班列從決策到實施運行僅用時8個工作日，前后12天。

中鐵集裝箱運輸有限公司的多式聯運公司是中歐班列的全程經營者，該公司充分發揮中歐班列的專業組織能力，組織專業團隊與鐵路局積極研究班列組織方案，為客戶設計全程物流方案，提供全程服務。

廈門海關方面在中歐（廈門）班列籌劃之初便提前介入，設立專人專崗負責跟進，協調沿線海關采取便捷轉關模式，為班列提供“一次報關、一次查驗、全線放行”的通關便利舉措，通過“安智貿”（即中歐安全智能貿易航線試點計劃）促進國際海關合作，保障中歐（廈門）班列順利平穩開行。“貨物報關單剛剛審結完畢，不等貨物登上班列，艙單信息就已經通過數據交換系統傳送到了歐盟海關，實現監管互認，能夠全程監控全長1萬多公里的班列運行情況，這在以前是不可想象的。”姜敬東說，伴隨著“安智貿”項目的引進，中歐（廈門）班列更加互聯互通，一箱貨物剛剛從廈門登車，相關信息就已經通過數據交換系統傳送到了波蘭海關沿途相關國家海關，貨物在沿途幾乎不需要開箱查驗。

廈門檢驗檢疫局切實落實規范要求，利用廈門口岸入境電子閘口系統及總局中歐班列信息化系統，實現出入境貨物數據信息共享和統計查詢、海運及鐵路申報數據信息推送、檢驗檢疫查驗和放行指令推送等功能，實現檢驗檢疫、海關、鐵路等部門的數據交換。他們還與廈門海關等部門密切協作，充分發揮國際貿易“單一窗口”平臺優勢，對班列貨物實施一次查驗、一次放行，攜手為中歐（廈門）班列提供更好的通關環境。

在中歐班列順利運行的過程中，各流程部門大膽創新，開拓新思路，探索新網路，開辟新道路，用智慧和汗水為中歐班列提速增效。

管子曰：“圣人能輔時，不能違時。智者善謀，不如當時。”把握住歷史機遇，承擔起歷史重任，中歐（廈門）班列利用其得天獨厚的優勢，必將得到更多國家和企業的認可。

當悠遠的駝鈴聲穿越歷史的星空，昔日的落雁孤煙幻化成一條條蜿蜒的鐵軌，古老的絲綢之路必將再一次熠熠生輝。（潘霄蕓 記者 胡德鋅）