海滄的城區環境越來越有國際范

威迪亞自動化生產線

海滄區行政服務中心為市民提供便捷高效的服務

東南網8月4日（福建日報記者 林澤貴 林澤貴　黃旋旋）捷太格特每26秒就能生產出一臺產品，效率全球第一；一年多　內，4家本土企業上市；排名全球第八、中國前三的封測企業、集成電路巨頭通富微電子股份有限公司落戶海滄；特寶生物在世界肝炎日宣傳大會上進行成果重點推介……在新舊動能接續轉換中，不斷上演的一幕幕產業大戲，無不彰顯了廈門海滄實體經濟發展的“硬實力”和“新活力”，更是對海滄優質營商環境的一種無聲勝有聲的代言。海滄已然成為投資興業的樂土，牢牢吸引了一大批生根型企業在這里起步騰飛。

當前，緊抓廈門會晤等重大機遇，海滄正以全球化的視野和思維，從產業、城區、人文、人才、營商環境等5大方面對標國際一流標準，著力打造國際一流海灣城區，在廈門“五大發展示范市”的建設大局中當好先鋒，確保以良好的經濟社會發展態勢，喜迎黨的十九大。

產業興則地域興，在海滄此番繪制的發展藍圖中，“著力打造高端前沿的國際一流產業體系”被視為破局最關鍵的一環。

1 創新發力 實體經濟發展煥發新活力

今年上半年，地區生產總值同比增長7%；工業固投實現29.3億元，同比增長30.5%；實現規上工業產值559.7億元，同比增長5.9%；實現規上工業企業利潤總額24.6億元，同比增長25.5%；財政總收入95.4億元，同比增長14.2%；區級財政收入22.7億元，同比增長15.2%；財政總收入、實際利用外資、規上工業增加值、工業固投等指標增速達去年全年兩倍以上……一組組亮麗的統計數據，折射出海滄實體經濟的新活力。

活力來源于產業創新。近年來，處于新舊動能轉換關鍵期的海滄，通過創新驅動發展戰略，做優產業，逐步實現傳統制造業與新興產業兩翼齊飛。

升級改造后，捷太格特轉向系統(廈門)有限公司車間內的C-EPS第2條生產線“每26秒就能生產一臺產品”的效率號稱“全球第一速”。預計到2018年年中，新增的兩條生產線將會為該企業增加產值近10億元。

通過引進先進的全自動生產線，在被稱為“黑燈車間”的恩仕-威迪亞智能注塑車間內，即使夜間關燈，機器照樣能24小時不間斷生產，提高了生產效率和產品良率，產品良率幾乎可以達到100%；恩仕-威迪亞更是擁有3項品牌界“奧斯卡”大獎，在有“品牌奧斯卡”之稱的德國品牌大賽上，是唯一同獲三個類別大獎的品牌。

贏趣科技、廈門宏發機器人、通達、瑞爾特、松霖……與捷太格特、恩仕-威迪亞一樣，諸多知名的海滄傳統制造企業，也在產業轉型升級的道路上不停歇地發光發熱，有序推進智能制造發展。轉型升級后的海滄傳統產業仍保持著相當的優勢，今年上半年，海滄118家重點企業中產值正增長的占比約62%，長鴻光電、捷太格特等企業增產30%以上。

傳統產業轉型升級，新興產業蓄勢發力。今年上半年，海滄生物醫藥港的聚集效應更加凸顯，成功引進中鯊動保、美林美邦等12個項目；特寶生物繼去年成功上市國家一類新藥“派格賓”后，又開始了慢性乙肝臨床治療的深入研究。集成電路也高點起步，通富微電子、深圳ICC海滄基地EDA平臺等9個項目已經簽約。

傳統產業和新興產業兩翼發力，海滄實體經濟“活”了起來。

2 精準施策 優質營商環境積淀硬實力

日前，位于海滄保稅港區的廈門象興國際物流服務有限公司境外公司象興國際控股有限公司成功在香港聯交所創業板掛牌上市，成為去年4月以來繼瑞爾特、吉宏包裝、安井食品之后的第四家“海滄籍”上市公司。至此，海滄區內已有8家本土上市公司，特寶生物、艾德生物、大博醫療、盈趣科技等一批實力企業正在為加速上市布局。

上市企業是地方經濟的晴雨表。不到一年半，一個地方4家本土企業上市，正是海滄經濟硬實力的精彩例證?！肮灸軌虺晒ι鲜?，離不開海滄這片沃土的栽培?！毕笈d國際董事局主席程友國說，海滄創新驅動強勁，創業氛圍濃厚，為企業上市提供了源源不斷的養分，而各級領導全心全意為企業解難題，服務貼心周到，則讓企業想永久留下。

經濟發展的硬實力，得益于“軟環境”的積淀。在海滄看來，優質的營商環境體現在高效時效的政府服務、公開公平的政策服務、國際化的服務思維以及清晰的產業方向上。

一直以來，海滄區都將對企業的服務擺在推動發展的重要位置，從體制機制創新上求突破，在企業服務上探索新作為。

海滄在全市各區中成立了唯一一個區委層面的工業領導小組，建立了“園區+招商公司+基金+專家委員會”的產業服務體系，成立信息產業、生物科技、新陽產業三家平臺公司，著眼以市場化、專業化為導向，構建一個企業與政府溝通的橋梁紐帶；在原有人才政策的基礎上，持續對接國內先進城市，制定更有競爭力的人才政策，構建以用人單位為主體的人才評價體系，營造更好的人才環境。

設置專項補助經費；出臺創新獎勵政策；幫忙引進人才；積極扶持企業通過資本市場融資……面對不同行業、企業的“換擋升級”需求，海滄推出政策組合拳，精準施策。為推動企業上市，海滄2016年共對12家企業兌現扶持資金1800萬元，今年計劃再安排預算1200萬元。

海滄還全面梳理行政管理體制與行政服務等6大領域32項任務，實行動態清單式管理，大大提高了企業的辦事效率。

“軟”的更軟，“硬”的更硬。國家義務教育發展基本均衡區、全國公共服務示范區、全國衛生服務示范區、全國生態示范區……通過軟硬兼施，海滄營商環境越來越好，逐漸成為創新創業的新熱土，吸引一大批優質企業“搶灘”落戶。

3 擼袖加油 國際一流標準蓄足新動力

經過近30年的開發建設，海滄一些主要經濟指標已躋身國際水平，2016年人均GDP16.1萬元，相當于全球主要經濟體的第31位，營商環境參照2017年世界銀行評估體系，相當于190個經濟體中第38位。

然而，站在更高起點上、更寬視野上看，海滄作為21世紀海上絲綢之路核心區、福建自貿試驗區重要承載片區、金磚會晤舉辦城市的城區，面對自貿試驗區、“一帶一路”建設等新形勢新背景，進入了發展的關鍵“窗口期”，這就要充分發揮作為改革開放高地的優勢和作用。

統籌分析內外部環境后，海滄區明確提出打造“國際一流海灣城區”的發展目標，意圖通過做好海灣文章引領產業升級，提升國際化水平。產業、城區、營商環境、人文、人才等五大路徑均對標國際一流標準，使之成為引領海滄新一輪實體經濟發展的核心動力。

“產業不發達則無民生保障、城區不繁榮?！焙鎱^決策者深知，打造國際一流海灣城區，必須將破解產業發展難題擺在最重要最核心的位置。

因地制宜，海滄確立了“三大新興產業+升級傳統產業”的路子，將著力打造具有國際影響力的集成電路基地；建設國內知名的生物醫藥集聚區；培育國際領先的新材料企業；提升傳統優勢產業智能制造和信息化水平。按照預期，到2025年，海滄區的集成電路產業規模將不低于500億元，設計和封測將是重點發展的兩個方向；生物醫藥產業預計實現產值400億元；新材料產業預計實現產值190億元。

接下來，海滄還要建設智慧決策系統、政府公共數據對外服務統一門戶，有效破解城市治理中存在的“信息壁壘”；2020年底前，實現全區行政審批、公共服務事項網上辦理率達到90%以上。同時，通過建設國際學校、引進國際性醫療機構等，營造有利于國內外創新要素集聚交匯的開放環境，優化涉外服務環境，躋身世界一流行列。

在著力打造高端前沿的國際一流產業體系上，海滄還將積極融入“海絲”戰略支點城市建設，充分發揮國家物流新通道的戰略作用等。

鏈接1 海滄系列扶持政策

1.鼓勵增產增效：增產用電獎勵，對單位產值耗電量同比下降的企業，給予一定的資金獎勵，每家企業最高獎勵金額200萬元；鼓勵重點企業實現跨越發展，企業年主營業務收入增長符合條件的，最高獎勵1000萬元。

2.支持企業技術改造：企業當年技術設備投資額超過100萬元（含）的項目，符合條件的給予一定的資金補助，最高300萬元。

3.扶持機器人智能裝備：對在海滄設立省、市級工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心，按軟硬件投入的30%給予補助，最高500萬元；對企業、高等院校和科研機構承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設任務，按軟硬件投入的50%給予補助，最高1500萬元。

鏈接2 代“顏”海滄20萬元獎金很豐厚

“大美海滄”攝影大賽8月1日正式啟動，將持續至9月10日，大賽組委會邀請市民一起為海滄代“顏”，贏取近20萬元的獎勵。

本次攝影大賽分專業組和手機拍攝組，以“大美海滄”為主題，用鏡頭見證海滄經濟社會發展的豐碩成果，圍繞“人文、城鄉、產業、人才、夜景、營商環境”等方面要素，全面展現海滄之美，用圖片講好海滄故事，傳遞海滄聲音，展示海滄特質。投稿郵箱為jinrihaicang@163.com（投稿時請注明專業組、手機隨手拍組，否則，一律不予采用）。沒有參賽的市民也有機會獲得“全民宣傳推廣獎”，詳情敬請關注微信公眾號“今日海滄”。

歡迎讀者圍繞“今日海滄”公眾號刊登的入圍作品，踴躍配詩，每首20行以內。賽事設置若干等級獎（10人）和若干專業獎，經過專業人士評審后，主辦方將選出優秀作品給予獎勵。投稿時，所配詩歌請備注圖片編號。