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不搞“終身制” 福建省達標高中評估有八大變化

2017-08-19 19:36:33郭文娟?來源: 廈門網  責任編輯: 鄭王愷   我來說兩句
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明年秋季入學人高一新生,將迎來不分文理的新高考模式。 (資料圖)陳立新 攝

廈門晚報訊(記者 郭文娟)去年以來,社會各界十分關注我省達標高中評估辦法和標準修訂。省教育廳組織項目組多方調研、廣泛征求意見,對《福建省達標高中評估辦法(試行)》進行了全面修訂。今天上午,省教育廳通過“福建教育微言”官方微信發布《福建省達標高中評估辦法(修訂)》。

解讀

評估標準方面

獎勵項目注重教改成果

此次修訂,優化整合了原來較為分散的評估指標,形成校長教師、規劃管理、課程教學、辦學效益、硬件配置五大模塊共25項,同比合并減少9個項目。

獎勵項目繼續單列,內容從課程改革改為指向性更為明確的教改成果,激勵學校長期推進課程與教學改革,形成教學成果。

在各級別評估標準層次上,一二級硬件趨同,二三級軟件要求相近,形成“分梯度評價、各級別銜接”的指標體系。

經費資產要求高效使用

新辦法進一步突出達標建設的導向性、發展性、過程性、效益性作用,根據高中教育改革發展需要、學校發展規律制定評估指標體系,使達標建設和評估成為促進學校全面貫徹教育方針、加強素質教育、深化課程改革、提高教育質量的重要措施。

修訂后涉及內涵管理的項目多達6項,包括發展規劃、管理制度、管理改革、校園文化、課程管理、開放辦學等,并在經費資產、校園校舍、設施設備等多項中突出“建配”之后的制度建設,落實科學管理、高效使用。

提高一級達標評估合格線

要求學校保質保量開足開齊課程,落實教學常規,細化教學管理各環節要求。

進一步提高與教育質量相關項目的評估標準,特別是在高中擴張后,重點抓高中按時畢業率、學業水平考試合格率,將同一級別的按時畢業率提高3個百分點,一二三級分別達到98%、95%、93%,抬高教學底部。

對一級達標高中,將應屆畢業生至少80%參加統一高考且平均分不低于全省平均水平作為申報條件,引導學校教育面向全體、貫穿全程。

此外,新標準還將省一級達標評估合格線做了相應提高。

預留教室用于選課走班

為適應高考綜合改革選課走班新要求,新的評估辦法在教學用房、教師配置等方面提出更高要求。

如普通教室配置,舊標準雖然分為規劃建設要求(適用于一級達標)和基本建設要求(適用于二三級達標)兩類,但配置標準都是1:1,也就是幾個行政班就配幾間教室;新標準按照高考綜合改革的要求,做了適當調整,學校要預留一定數量的教室,用于今后的選課走班教學。

違規辦學一票否決

新辦法對規范辦學做了更加剛性的要求,在申報條件、評估后管理中繼續提出規范辦學底線要求,對違規辦學實行“一票否決”。

如師資是課程開設的重要前提,評估指標說明中明確,一級達標評估時,任何一科的專業教師(含實驗員)沒有配齊,導致無法滿足課程開設或是沒有開足開齊的,相應地,就在教師配備、課程管理等項目重復扣分。

建設體系等方面

課改成效顯著可直接申報

去年,省級啟動高中課程改革基地建設,激勵各地高中優質特色發展。近年來,部分市縣新創辦的新興高中積極投身課程改革,此次修訂明確:成效初顯、潛質較好的未達標高中可直接申報二級達標;成效顯著且被列為省級高中課改基地的可直接申報一級達標。

打通二三級達標高中之間、達標高中與課改基地建設之間的關系,這也將有助于吸引高中學校聚焦課程改革,吸引民辦高中積極創建達標高中。

一級達標申報需市級預評估

此次修訂強化了設區市職責,要求市級開展二三級達標評估并通過后,上報省教育廳的申請報告必須包括資格審查、市級評估概況及分項情況、學校整改方案等。對一級達標申報學校的,原先市級僅負責資格審查基礎,現在要求先開展市級預評估,未達標直接申報二級的比照執行,市級資格審查、預評估,最后的現場評估工作由省級組織。

存在問題可降級或撤銷

進一步明確省級達標高中實行動態管理,不搞“終身制”,避免部分學校評上一級達標后“躺著辦學”。

2017年起,省教育廳將組織省一級達標高中復查,重新公布省一級達標高中名單,并根據需要對各達標高中開展專項督查,復查、督查情況反饋當地政府和教育主管部門督促整改。設區市教育局負責定期復查省二三級達標高中,并將結果報送省教育廳。

目前,省教育廳正研制省一級達標高中的復查方案,未來按復查結果分類處理,對優秀的學校加大經費政策扶持力度,對存在問題的予以限期整改、降級直至撤銷達標稱號處理。

背景

修訂原因

為適應新高考模式

需要提前做好準備

福建省達標高中建設評估源自1990年代初,歷經二十多年發展,已成為我省基礎教育領域的重要品牌。此次省教育廳組織項目組多方調研、廣泛征求意見后,對評估辦法進行全面修訂,是為了適應我省教育改革的需要。

原因1:我省明年秋季入學高一新生將進入不分文理的新高考模式,一年后我省高中將面臨高考改革新方案、課程設置新方案、學科課程新標準、國家課程新教材四大變化,因此需要提前做好準備,優化資源配置,滿足未來選課走班教學新要求。

原因2:我省已實現高中階段教育普及,人民群眾對優質教育資源的需求和要求日益提高,當前普通高中教育的主要任務已經從量的擴張轉向質的提高,省級修訂評估辦法和標準,是對社會呼聲的主動回應。

原因3:普通高中新課程改革實施多年來,落實立德樹人根本任務、全面深化課程教學改革成為普通高中改革發展的重要使命。上一輪修訂達標高中評估辦法后,我省普通高中有了長足發展,當前亟需進一步明確辦學評價標準,推進多樣化特色發展。

修訂過程

教學專家名師骨干

逐條研討確定標準

啟動時間:2014年底

研制過程:組建專業團隊—認真研制文件—充分聽取意見

修訂課題組成員:普通高中課程與教學專家、正高級教師、特級教師、名師名校長和省市縣教育行政、教研、教育裝備、考試招生部門的業務骨干。

修訂內容:根據國家有關教育改革部署,結合近年達標建設評估工作,重新梳理評估指標,優化框架體系,逐條研討確定標準,并就有關評估辦法等內容進行認真修訂。

文件分正文和附件兩大部分。正文部分主要是“評估辦法”,包括申報資格和評估合格標準等七大內容。附件部分最核心的內容是評估指標,包括評估項目、各項標準、指標說明、參數說明等。

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