廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 劉艷）順應(yīng)民生需求多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，革新公共服務(wù)供給理念，優(yōu)化供給路徑——按照市委市政府的部署，廈門(mén)正有效破解民間投資進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的難題，激發(fā)民生事業(yè)的投資活力。

近日，市發(fā)改委黨組專(zhuān)題學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神，會(huì)議要求市發(fā)改委全體干部結(jié)合正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)民生補(bǔ)短板工作，促進(jìn)公共服務(wù)多元供給，為如期全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

推動(dòng)投資體制改革。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，維護(hù)社會(huì)事業(yè)公益性基礎(chǔ)上，探討通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府建設(shè)項(xiàng)目委托代理、投資工程包等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與，更好地把政府投資與社會(huì)投資結(jié)合起來(lái)。

努力破解融資難題。推動(dòng)符合條件的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、文化、體育、旅游等社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券，募集資金用于社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新企業(yè)增信方式，鼓勵(lì)發(fā)行人通過(guò)第三方擔(dān)保、債貸組合、未來(lái)收益權(quán)等方式為債券發(fā)行提供擔(dān)保。

推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革。進(jìn)一步理順基本服務(wù)與非基本服務(wù)、普通服務(wù)與高端服務(wù)、公辦與民辦的比價(jià)關(guān)系，促進(jìn)形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的公共服務(wù)新格局。

深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步梳理、下放和取消一批審批事項(xiàng)，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，最大限度為市場(chǎng)主體松綁，為民間投資破除各種關(guān)卡。優(yōu)化審批程序，切實(shí)提高審批效率，壓縮審批時(shí)限，提高投資便利化程度。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以強(qiáng)基層為重點(diǎn)構(gòu)建分級(jí)診療新格局，全面完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步深化家庭醫(yī)生簽約制度服務(wù)內(nèi)涵；落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)補(bǔ)助政策，出臺(tái)政府向社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施細(xì)則。

推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系立法工作；整合各相關(guān)職能部門(mén)和金融、保險(xiǎn)等社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的法人與自然人信用信息系統(tǒng)；完善信用信息共享平臺(tái)，依法推進(jìn)信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享；健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依據(jù)信用記錄對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

建立項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。按照“五個(gè)一批”項(xiàng)目工作要求，加大項(xiàng)目策劃生成，加強(qiáng)項(xiàng)目信息跟蹤管理，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地建設(shè)。