一方面，集思廣益，擴大社會參與度。省政府委托省計委向省內外各界征集對福建生態省建設的意見和建議，相關啟事在《福建日報》頭版刊出，以進一步修改完善《綱要》。

再者，激蕩頭腦風暴，聽取專家建議意見。而這正來自習近平擔任省長時的一個決策創新之舉。

2000年任福建省省長伊始，習近平就提議并親自參與組建了福建省政府經濟和社會發展顧問團，請各行各業專家為福建發展出謀劃策。這些專家大多活躍在理論和實踐一線，敢想敢做，他們每年都會向省政府建言獻策，習近平也會經常邀請他們參加會議討論。

2002年6月6日，福建省政府專門召開專家咨詢會，就《綱要》的編制向來自北京、上海的部分省政府專家顧問團成員、生態環境專家咨詢意見。國家環保總局原副局長柯金良、同濟大學陳秉釗教授、中國人民大學張象樞教授等專家，提出了許多頗有見地的意見和建議。

最終，《綱要》十易其稿，廣泛采納了社會各界的意見。

2002年7月3日，五年一次的全省環保大會召開。習近平指出：“加快發展不僅要為人民群眾提供日益豐富的物質產品，而且要全面提高生活質量。環境質量作為生活質量的重要組成部分，必須與經濟增長相適應。”

他還語重心長地說：“如果經濟增長了，人們手中的錢多了，但呼吸的空氣是不新鮮的、喝的水是不干凈的，健康狀況不斷下降，那樣的經濟增長并不是人民群眾所希望的。”