“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”

在福建工作期間，習近平既腳踏實地，又高瞻遠矚。他極為重視戰略規劃對推動區域發展的引領作用，強調要“一張藍圖繪到底”，“一茬接著一茬干”。從他踏足福建工作的第一站——廈門，就是如此。

1984年2月，鄧小平同志視察廈門，作出了“把經濟特區辦得更快些更好些”的指示。1985年6月，國務院批準廈門特區擴大到廈門全島，并逐步實行自由港的某些政策。

但對自由港到底有哪些政策、怎么搞，大家并不是很清楚。為此，廈門市委、市政府確定，組織一班人馬專門來研究，由時任副市長習近平牽頭。

如今已年逾八旬的鄭金沐因此與習近平有了很多交集。“當時成立了廈門市經濟社會發展戰略研究辦公室，由習近平副市長領導這項工作，我當時是廈門市計劃委員會副主任，兼任這個辦公室主任。”鄭金沐回憶說。

鄭金沐介紹，從1986年8月開始，他們組織了中國社科院、廈門大學等機構的100多名專家教授和實際工作者，圍繞“加強對臺聯系、促進國家統一”和“逐步實施自由港政策、建設自由港型的經濟特區”兩個基本戰略思想，進行了21個專題研究。

歷時1年半，課題組完成了《1985—2000年廈門經濟社會發展戰略》總報告，以及21個專題報告。這是全國經濟特區中最早編制的一部經濟社會發展戰略規劃。

著名經濟學家、國務院發展研究中心主任馬洪當時評價：“這個發展戰略，對廈門經濟特區制定長遠規劃、近期實施策略，具有指導意義，同時也為其他地區制定區域性發展戰略，提供了有益的經驗?！?/p>