同安新城建設，提高城市的承載力和宜居度，增加群眾的幸福感和獲得感

廈門實驗中學將建設成為一流十二年一貫制學校

同安便捷的交通網絡

同安中醫院

必達天橋的投入使用，解決了周邊學校學生和市民安全出行問題，緩解交通壓力

同安老年人活動中心

蘇頌公園

廈門日報訊（記者 盧漳華）“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！弊蛉张e行的同安區委十三屆六次全會，勾勒出了一幅“少有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”的美好藍圖。同安區委書記黃燕添在報告中明確指出，到2020年，同安區在教育、醫療衛生、養老、城鄉民生基礎設施、交通出行和住房等領域的主要指標總體要達到全市平均水平，部分指標力爭高于全市平均水平。

方向既定，引弦開弓。接下來，同安區將緊扣問題導向和目標導向，聚焦重點，攻堅突破，加快社會事業發展，補齊民生短板，努力推動經濟社會協調發展，不斷提升群眾幸福感和獲得感。

打造“教育強區” 未來3年將新增學位近4萬個

“教育興則人才興，人才興則事業興?！痹诮逃矫?，同安區的目標是打造“教育強區”。要實現這個目標，最關鍵的就是要實現“有學上、上好學、育人才”這三個“小目標”，因此要加快推進教育擴容提質。

“有學上”，必須要擴大教育資源供給。到2020年，同安區教育各項主要指標力爭超過全市平均水平，實現學前教育三年毛入園率達98%，義務教育鞏固率穩定在99%以上，高中階段毛入學率達100%。為此，同安區將新建、改擴建31個幼兒園和28個義務教育項目，建成同安一中濱海校區高中部等優質項目，力促第二職業技術學校動工興建，新增義務教育學位3萬個左右、幼兒園學位6000個、高中學位1800個。

“上好學”，就要優質均衡發展義務教育、優化配置普通高中資源。同安區將實施“農村義務教育質量提升行動計劃”，完善薄弱校委托管理、聯合辦學、校際交流等合作交流機制，推進優質教育資源共享，縮小城鄉、校際差距。發揮市屬名校輻射帶動作用，支持同安一中濱海校區、廈門實驗中學建成一流十二年一貫制學校，引進高水平師范院校在同安合作辦學。

在職業教育方面，同安區將努力提升產教融合水平，達到“育人才”的目的，力爭到2020年，85%以上的中職學生在優質中等職業學校就讀。同時，重點圍繞全市十余條千億產業鏈和該區四大支柱產業，發展服務集成電路、軟件信息、現代服務業、水暖廚衛智能化等職業技術教育。支持市區國有企業和行業龍頭企業牽頭試行職教集團辦學。

建設“健康同安” 力爭2020年擁有兩家三甲醫院

加快建設“健康同安”，促進醫療服務優質便利，同安區始終把保障百姓健康作為最大民生工程，將著力解決“看病難、看病遠”問題，努力提高醫療服務水平。到2020年，同安區將實現每千常住人口醫療機構床位數達6張，居民健康檔案電子建檔率達90%以上，主要醫療衛生計生資源指標達到全市先進水平，基本建立體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的醫療衛生服務體系。

隨著市第三醫院的不斷發展和環東海域醫院即將動工建設，同安區提出，到2020年，力爭全區擁有2家三甲醫院，讓同安居民在本區即可享受優質的醫療資源。為此，同安區將推動市第三醫院與高水平醫院合作共建，力促環東海域醫院建成高水平醫院。

在加快環東海域醫院、市第三醫院康復病房綜合樓（三期）和區中醫院二期等綜合性醫院建設的基礎上，同安區還將利用工業集中區原醫療規劃用地建設專科醫院，解決兒科、產科、精神科等緊缺學科床位不足問題，到2020年，新增床位數2537張。

同時，同安區將加快構建以“強基層”為重點的分級診療新格局，增強第三醫院等對區域內鎮（街）、村二級醫療機構的輻射帶動作用。同安區將實施社區衛生服務中心改造計劃，加快村衛生所標準化建設，力爭到2020年，基層衛生所全部實現基礎設施、基本設備100%雙達標。在軟件方面，下大力氣解決產科、兒科、全科醫生不足的問題，完善住院醫師、全科醫生規范化培訓，提高基層醫療衛生機構高級專業技術崗位結構比例。開展鄉村醫生高職醫學專業培訓，努力提升鄉村醫生業務水平。到2020年，力爭實現每萬常住人口全科醫生數達2人以上。

作為全國基層中醫藥工作先進單位，同安區還將突出中醫特色，提升基層中醫藥服務質量和效益，完善衛生院、社區衛生服務中心中醫藥集中診療服務體系。力爭到2020年，80%以上村衛生所能提供中醫藥技術服務。

構建多層次養老保障體系 力爭實現養老服務全覆蓋

為努力實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，同安區將加快構建多層次養老保障體系，創新養老服務方式，健全老年人養老服務和社會關懷體系，力爭到2020年，每千名老年人擁有養老床位數提高到40張，居家養老醫療服務便利性顯著提升。

今年，同安區新建了8個農村幸福院，預計年底前投用。屆時，同安區建成投用的農村幸福院將達到31個。而到2020年，這個數字將增加到81個。

同安區不斷加快養老服務機構建設，著力建立居家、社區（村）、機構“三位一體”的老年人長期照護服務體系。到2020年，95%以上社區衛生服務中心能提供老年人康復服務。全面打造居家社區智慧養老服務，除農村幸福院以外，到2020年，同安區將全面建成8個街（鎮）社區老年人日間照料中心，有效運營55個居家社區養老服務站。

不久前，全市首家營利性養老機構迦南地安養中心在同安區汀溪鎮試營業，成為同安區養老機構的一個重要補充。為了滿足多層次養老需求，同安區將強化公辦養老機構托底保障功能，支持社會力量參與興辦養老服務機構，推動養老項目落地實施，發展健康養老、生態養老、旅居養老等高端養老模式；并建設醫養結合綜合服務體，引導醫療機構與養老機構有機結合，積極推進區社會福利中心、迦南地安養中心建成中高端醫養結合服務機構。到2020年，力爭全區養老服務床位達到2200張，每萬名老年人護理人員不少于30人。

完善城鄉民生基礎設施 人居環境日益優化

道路“白改黑”、立面改造、夜景工程、公園建設……近兩年，同安城鄉以肉眼可見的變化不斷刷新顏值和宜居指數。接下來，變化的速度或將按下“快進鍵”。同安區將加快完善城鄉民生基礎設施，統籌協調城鄉發展，重點圍繞基礎設施領域存在的突出短板，加大系統建設力度，不斷提高城市的承載力和宜居度。

未來幾年，同安區將持續推動梧侶溪、東西溪等兩側景觀帶和慢行系統建設，新建改造文筆塔、蘇頌公園等10個公園，到2020年，新增城市園林綠地147.8公頃，建成區綠地率達到41%以上。

從海綿城市到地下綜合管廊，同安區將著力解決因城市高速發展而引發的“城市病”。同安區將力爭到2020年完成20平方公里海綿城市建設任務，并積極推動同安新城片區、同翔火炬片區等新建道路市政地下綜合管廊建設。

今年，天然氣開始走進同安城區。到2020年，同安區將新建改造城區燃氣管網118.5公里，新增燃氣管道用戶5萬戶。同時，還將新建改造73.2公里供水管網，新增供水能力15萬噸/日，進一步完善城市管網建設。

水系發達的同安區還將狠抓污水治理。到2020年，同安區將全面開展135公里安全生態水系建設，完成5.7公里城區排洪溝清淤，建成65.9公里污水管道，實現核心城區雨污分流。持續推進建成區黑臭水體治理，力爭今年內消除埭頭溪黑臭水體。完成所有自然村生活污水分散式治理及截污納管工程，到2020年實現全區生活污水治理全覆蓋。

農村生活生產條件也將得到有力改善。未來幾年，同安區將完成規模達7.5萬盞壁掛燈和立桿燈的“亮燈”工程，讓農村的夜晚亮起來。農業生產方面，同安區將完成農作物主產區農用電設施改造，建成服務農業面積達5.7萬畝的農田水利基礎設施；大力實施“菜籃子”工程建設，完成設施大棚及其周邊配套設施2000畝。

同安區還將實施文化惠民工程，全面建設基層綜合性文化服務中心，到2020年，實現區、鎮（街）圖書館100%總分館制。按全民健身“五個一”標準，推動鎮（街）文體健身小廣場建設，新改建84個鎮（村）燈光籃球場,提升改造“三館一院”和人民體育場。

打通內外交通網絡 新增5000個停車位

交通是發展的基礎和先導。到2020年，同安區將全面打通“一環兩橫四縱”外向交通網絡，城區建成區平均路網密度達到8公里/平方公里，新增停車位5000個左右，建成快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的現代化綜合交通體系，有效破解交通擁堵、停車難等問題。

為此，同安區將不斷推進一批快速路及主干道、國省道（同安段）建設工程，目前，同安大道（海翔大道-同南路段）、國道324復線等項目已接近通車，同安東路、城東中路、同翔大道、同安大道（同南路-同安東路段）正在快速推進之中。交通路網的“毛細血管”也將得到疏通，同安區將著力打通城區市政“斷頭路”，同時每年新建農村公路15公里以上，暢通路網微循環。

同安的公共交通也將迎來突破。BRT同安樞紐站、同安新城公交首末站的建設均有望在今年底或明年初完成。同時，同安區將加快軌道4號線（同安段）建設，力促軌道6號線（同安段）今年動工開建，并謀劃建設五顯公交首末站和同安工業集中區公交首末站，在同集路、濱海西大道等建設一批港灣式公交候車亭，建成集地鐵、公交、長途客運和旅游集散為一體的同安新城綜合交通樞紐，形成以城市軌道交通和快速公交（BRT）為骨干，常規公交為主體的公共交通格局。

針對備受關注的“停車難”問題，同安區將增設公共停車場和停車位，推廣立體停車庫建設，利用空置儲備用地、老廠房等空間資源建設臨時停車場。

同安區還將布局一批城市自行車道和慢行系統，完善公共交通與其他交通方式的無縫鏈接。

保障群眾住有安居 新增2.4萬套保障房

到2020年，同安區將新增各類保障性住房2.4萬套。以此為目標，同安區將加快健全住房保障和供應體系，保障群眾住有安居。

今年6月，在同安區的大力推動下，祥平保障房地鐵社區一期項目正式動工建設。當前，同安區正通過加快推進被征地村民安置房、保障性住房、保障性租賃房、地鐵社區、移民安置造福工程、線性工程安置房、老舊小區改造安置房等保障項目，不斷增加保障房供給總量。此外，同安區將鼓勵被征地農民用好人均15平方米的發展用地，建設外口租賃公寓、人才公寓，同時在工業區周邊建設一定數量公共租賃住房，滿足外來務工人員的居住需求。

供給標準也將得到提高，同安區將不斷完善教育、醫療、文化、體育等社會事業配套，建好商業零售、農貿市場、社區管理等公共服務設施，提升周邊綠化、交通及商業業態，打造宜居宜業環境，到2020年，新開工建設的保障性住房小區全部達到綠色建筑一星級標準和海綿城市建設標準。

同時，同安區將持續推動40個老舊小區配套完善，不斷提升老舊小區的居住環境和生活品質。

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