廈門日報訊（記者 佘崢）廈門教育系統將建立信用“黑名單”制度，至少有四類人會被列入“黑名單”，包括失信的建筑單位和培訓機構。

市教育局近日出臺的《廈門市教育系統信用體系建設實施方案》說，納入教育系統“黑名單”應包括但不限于存在以下失信行為的法人或自然人:（1）受到教育行政部門行政處罰的；（2）經認定，建設工程存在嚴重質量問題的建設單位、代建單位和監理單位；（3）認定為學術不端行為的；（4）在職稱評定、市級以上評先評優中弄虛作假，情節嚴重的。

《方案》說，教育系統將逐步建立教育信用檔案，推進信用記錄和信用報告的應用，建立健全守信激勵和失信懲戒機制。

學校、老師、學生都要評信用

從《方案》看，教育系統的信用制度包括學校、老師和學生。

在學校信用方面，主要指出要規范民辦學校和培訓機構招生、收費、廣告發布等行為。

《方案》透露，制定各級各類學校規范辦學行為信用評價辦法，學校信用評價將分為四個等級:良好，合格，提示和警示。

在老師信用方面，誠信建設將和師德建設結合起來，建立與師德師風考核評價相結合的教師信用評價機制。《方案》舉例說，要推進學校采集教師獲獎信息、學術剽竊、論文造假、違反教學制度、職稱材料造假等信用信息，推廣使用個人職業信用報告。

在學生信用上，《方案》說，要推動學校建立健全18歲以上成年學生誠信檔案，將學生個人誠信作為升學、畢業、評先評優、獎學金發放、鑒定推薦等環節的重要考量因素。

針對考試舞弊、學術造假、不履行助學貸款還款承諾、偽造就業材料等不誠信行為開展教育，并依法依規將相關信息記入個人信用檔案。

失信記錄要跨部門使用

一旦在教育系統失信了，今后在系統內難有立足之地，《方案》說，建立信用獎懲聯動機制，對失信者依法予以聯合執法、限制和監管，推動信用記錄和信用報告跨部門、跨區域應用，實現對失信者的聯合懲戒。

譬如說，對于一些失信的教育培訓機構或是建設單位，不僅要禁止其進入教育系統，而且還會把失信記錄提供給銀行等部門。