①廈門國際會(huì)展中心附近景色。 新華社記者姜克紅攝

②志愿服務(wù)在廈門蔚然成風(fēng)，圖為小小義務(wù)交警。（資料圖片）

③廈門全面推行生活垃圾分類。（資料圖片）

④廈門國際會(huì)展中心附近景色。新華社記者 姜克紅攝

福建廈門不大，面積不大、經(jīng)濟(jì)總量不大、人口規(guī)模不大。但廈門的名氣很大，這個(gè)名氣既來自于城市的美麗，更來自于城市的文明。

文明是廈門鮮明的精神底色。

融合發(fā)展

廈門建城只有600多年的歷史，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立后，大批外地人開始涌入。2016年末，廈門市常住人口達(dá)392萬人，戶籍人口只有220萬人，而且戶籍人口中有很大一部分是外地遷入的。

不同背景、不同身份的人來到廈門，帶來了不同的文化。在廈門，儒家文化、閩南文化、海洋文化、外來文化和諧共生。

多種文化長時(shí)間交流碰撞、和諧共處，造就了廈門人高度包容的開放心態(tài)。包容，讓廈門更容易接受外來的、尤其是先進(jìn)的思想和事物。

茶是廈門人生活中必不可少的，但廈門人對(duì)咖啡也非常鐘愛。2000多家咖啡館遍布全市，島內(nèi)平均每平方公里就有10家咖啡館，在思明區(qū)幾乎每條大街都有咖啡館。所以，廈門既是全國茶館密度最高的城市，也是咖啡館密度最高的城市。

鼓浪嶼又被稱為琴島，鋼琴曾在鼓浪嶼非常流行，培養(yǎng)出了很多蜚聲中外的鋼琴大師。如今，廈門市內(nèi)大小琴行隨處可見，很多家長都讓孩子學(xué)習(xí)鋼琴。

足球在廈門已經(jīng)有近120年的歷史，廈門被認(rèn)為是中國開展現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)最早的先驅(qū)之一。如今，足球在廈門各類學(xué)校非常普及，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)都擁有一支強(qiáng)隊(duì)，在福建省乃至全國校園足球賽事上都有亮眼表現(xiàn)。

制度保障

多年來，廈門市委、市政府堅(jiān)持以人為本，追求高質(zhì)量的、滿足百姓需要的發(fā)展，這成為廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持較高質(zhì)量的根本保證。廈門市經(jīng)濟(jì)總量長期居福建省第三位，但財(cái)政收入?yún)s高居第一位。雄厚的財(cái)政實(shí)力成為改善環(huán)境、提升文明的強(qiáng)大后盾。2016年，思明區(qū)用于優(yōu)化保障民生的財(cái)政支出達(dá)47.17億元，占財(cái)政總支出的72.1%。

文明程度的持續(xù)提升離不開完善的制度保障。截至2016年年底，廈門市制定的現(xiàn)行96部法規(guī)當(dāng)中，涉及社會(huì)文明建設(shè)的共81部，涵蓋社會(huì)主體文明、社會(huì)關(guān)系文明、社會(huì)觀念文明、社會(huì)制度文明、社會(huì)行為文明等方面。

在廈門，行人在非機(jī)動(dòng)車道過馬路感覺非常踏實(shí)，即使在沒有紅綠燈的路上，只要看到有行人要過馬路，大多數(shù)車輛都會(huì)減慢車速或停在斑馬線前，很多人還會(huì)微笑著擺手示意行人先通過，讓人感覺既安全又溫馨。禮讓斑馬線行為的養(yǎng)成，很大程度上在于廈門很早就立法對(duì)不禮讓行為給予嚴(yán)厲處罰，設(shè)置了攝像頭用于拍攝不禮讓行為。

2017年，廈門市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定（草案）》，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，為文明建設(shè)全面立法，這在國內(nèi)尚屬首例。

廈門市法制局局長丁賢志介紹，該規(guī)定包括建立與完善工作機(jī)制、倡導(dǎo)文明行為、重點(diǎn)治理不文明行為和強(qiáng)化制度保障等。在此基礎(chǔ)上，廈門市將探索建立社會(huì)文明信息平臺(tái)、文明檔案和文明積分制度，將文明與否同單位和個(gè)人利益掛鉤；同時(shí)，廈門擬推行社會(huì)文明促進(jìn)工作責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度以及督導(dǎo)員制度，制定相應(yīng)的監(jiān)督措施，強(qiáng)化社會(huì)各界在促進(jìn)社會(huì)文明工作中的責(zé)任。

全民參與

文明程度的持續(xù)提升，還有賴于政府的持續(xù)推動(dòng)和廣大市民的積極參與。2017年，廈門市又將迎來第五屆全國文明城市的考評(píng)驗(yàn)收。為此，廈門市委、市政府結(jié)合臺(tái)風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建、服務(wù)保障金磚會(huì)晤等重點(diǎn)工作，深入開展“文明創(chuàng)建再提升，災(zāi)后重建再發(fā)力”，鼓勵(lì)廣大市民做好金磚會(huì)晤的東道主。廣大市民積極行動(dòng)起來，以飽滿的熱情和無私的奉獻(xiàn)精神，投入到文明創(chuàng)建活動(dòng)中。

作為核心區(qū)的思明區(qū)率先印發(fā)了詳細(xì)的工作方案，相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人，幾乎每個(gè)公務(wù)員都參與進(jìn)來。連日來，思明區(qū)的干部職工白天走街串巷，促工作、抓落實(shí)；晚上奔赴背街小巷取締露天燒烤、占道經(jīng)營。

垃圾分類工作是對(duì)一個(gè)城市文明程度的深層考核，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，小到一位居民，大到系統(tǒng)的完善；淺到一個(gè)塑料瓶，深到每個(gè)人意識(shí)的加強(qiáng)和提升，每一步都在考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者的素質(zhì)。當(dāng)前，廈港街道垃圾分類督導(dǎo)員到崗率達(dá)到100%，廈港街道實(shí)行分類垃圾投放點(diǎn)優(yōu)化后，投放點(diǎn)已有258處，在轄內(nèi)設(shè)置廚余垃圾接駁點(diǎn)58處，投入分類垃圾桶980個(gè)。從示范點(diǎn)逐步推廣，到全面推行生活垃圾分類，如今社區(qū)樓道內(nèi)已經(jīng)沒有垃圾桶，卻也看不見垃圾堆放。

合作共贏

文明是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量，文明程度高的城市，其環(huán)境會(huì)日益改善，社會(huì)氛圍會(huì)更加和諧，會(huì)對(duì)人口、資金等要素產(chǎn)生巨大的吸引力，進(jìn)而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

文明不僅體現(xiàn)在人們的日常生活中，也體現(xiàn)在生產(chǎn)、工作的方方面面。遵守“契約精神”是外地人對(duì)廈門企業(yè)家的最高評(píng)價(jià)。因此，外地企業(yè)都愿意與廈門人合作。“服務(wù)型政府”的形象深入人心，公務(wù)員、窗口單位工作人員的工作處處透著文明。

從2014年開始，廈門市對(duì)標(biāo)新加坡等國家和地區(qū)，著手打造國際一流營商環(huán)境。良好的自然環(huán)境、文明的人文環(huán)境、一流的營商環(huán)境，吸引了越來越多的企業(yè)來廈門投資興業(yè)。2016年，思明區(qū)新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目356個(gè)，合同利用外資19.65億美元，同比增長43.5%，完成年度計(jì)劃的436.7%；引進(jìn)內(nèi)資933億元，完成年度計(jì)劃的365.9%。一大批世界500強(qiáng)及國內(nèi)知名企業(yè)也把總部扎根廈門，安踏、七匹狼、鴻星爾克、虎都等知名企業(yè)，紛紛把服裝設(shè)計(jì)中心、管理中心、結(jié)算中心和投資公司、高端服飾等安家落戶在了思明區(qū)。