【關鍵詞1】

三網融合

有效創新定向破障 實現“互聯互通”

如果把信息化應用比作路上奔馳的汽車，那么“三網融合”就是那寬闊平坦的道路。有了“三網融合”，手機、電腦、電視就可實現多屏融合。對此，廈門市委市政府高度重視“三網融合”工作，組織各部門“定向破障”，突破“三網融合”中政策、技術、標準、商業模式的障礙，實現網間互聯互通。

2014年5月17日是個值得銘記的日子，這一天，廈門電信、移動、聯通、廣電簽署戰略合作協議，在網絡基礎設施共建共享共維、城市通信管道管線統建共享、寬帶地圖共同繪制、共建信息消費體驗館等四方面實現戰略合作。2015年3月，廈門在全國率先推行對運營商和用戶雙向補貼的政策，實現三網融合“一通到底”。

在“三網融合”的基礎上，廈門積極推進小區網絡“三同一專”（同機房、同通道、同網關、專業運維）模式，各運營商不需要投入小區設備，著力“拼服務、拼帶寬、拼價格”，百姓可自由選擇運營商，從而促進“提網速、降網費”，讓百姓用得上、用得起、用得好信息服務。

與此同時，廈門率先全國繪制寬帶地圖，于2015年6月完成并發布的寬帶地圖，以地圖的形式展示廈門寬帶基礎網絡情況、信息惠民和信息消費大數據等，比如，廈門的哪家餐館、酒店以及景區提供免費Wi-Fi，都會在“寬帶地圖”上予以標示，不僅有助于摸清“家底”、完善基礎設施和數據庫，更有助于引導消費者享受寬帶環境下帶來的消費體驗，促進信息消費。

【關鍵詞2】

電子政務

有效整合打破孤島 促進“減負增效”

電子政務，是“數字福建”建設的龍頭。

十多年來，廈門將電子政務建設貫穿始終，并在此基礎上積極構建“橫向到邊、縱向到底”的信息共享和業務協同機制，打破信息孤島，創新城市治理體系。

一名社工，一臺電腦，不到半小時，轄區內230棟樓內住戶的信息便統計完畢，一份與人防演練相關的分析數據也隨之完成。而在實行信息化以前，完成同樣的工作，必須由20余名社工挨家挨戶上門收集信息，耗費至少5天的時間。社工的減負，得益于廈門在全市推行的“社區網格化服務管理信息平臺”。如今，廈門市所有村(社區)都實現了“一個網絡、一個入口、一個終端”辦理各類業務，并且各項業務都與市級職能部門實現信息共享與業務協同，不僅提高了社區工作效率，更創新了社區服務，獲得市民點贊。

社區網格化服務管理信息平臺，正是廈門通過構建智慧城市，推動城市管理與社會治理創新的典例。“十二五”期間，廈門率先全國打造了“多規合一”系統，搭建“多規合一”基礎上的市級審批管理服務業務協同平臺，實現與市區兩級規劃、發改、國土、環保以及海洋、林業、水利、交通、教育、衛生、農業等部門信息共享，從而大幅減少行政審批時間，提升審批效率。比如，以往需要53個工作日審批完成的建設項目用地許可環節，其審批時間縮短到10個工作日。

此外，廈門還率先全國建立了政府大數據中心。這一智慧城市的“核心大腦”覆蓋了全市所有業務部門、所有區級信息中心及區各部門，將全市政務服務和惠民服務信息整合在一起，力促信息孤島的互聯互通，實現部門間數據互認。