特稿:為金磚國家第二個“金色十年”領航——寫在金磚國家領導人廈門會晤舉行之際

新華社北京9月2日電（新華社記者趙嫣）十年前,發展中國家群體性崛起的大潮中,金磚國家正式亮相國際舞臺,為世界帶來“金色力量”。十年后的今天,金磚國家在國際舞臺上的作用日益顯現,世界期待更多的“金磚方案”。

金磚國家領導人第九次會晤將于9月3日至5日在廈門舉行。會晤圍繞“深化金磚伙伴關系,開辟更加光明未來”的主題,共話十年風雨歷程,共商深化金磚合作、完善全球治理、促進世界經濟增長,共同打造第二個“金色十年”。

金色十年　砥礪前行

回顧10年發展歷程,金磚國家合作不僅維護了金磚五國的穩定和發展,造福五國人民,更順應了歷史大勢。

2006年,巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會晤,金磚國家雛形初現。2008年,始于發達國家的金融危機席卷全球。危機催生變革,金磚四國領導人2009年6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤,討論金融危機對策,推動改革國際金融治理體系。

10年來,金磚國家合作的代表性和影響力不斷增強,不僅吸納南非為金磚國家,合作領域也從經濟金融拓展到政治安全、人文交流。金磚五國跨越四大洲,面積占世界領土面積約三成,人口占世界總人口約四成。

10年來,金磚國家合作以領導人會晤機制為引領,建立了20多個領域的定期互動機制,持續推進多邊合作。

10年來,金磚國家從發展中國家視角出發,提出更加多元、更具包容的政策主張,豐富和完善全球治理進程,促進各國共同發展。

巴西前駐華大使、巴西出口和投資促進局主席羅伯托·雅瓜里貝評價說,金磚國家如今在國際舞臺上扮演重要角色,向世界證明了新興市場和發展中國家的影響,讓世界聽到了這些國家的聲音。

受全球經濟增長緩慢、大宗商品價格下跌等因素影響,一些金磚國家近幾年遭遇不同程度的發展困境,外界出現質疑和唱衰金磚合作前景的聲音,但實實在在的經濟數據證明金磚不僅沒有“褪色”,反而成色越來越足:與發達國家組成的七國集團相比,金磚展現出獨特的活力和吸引力。美國優華揚會計師事務所調查顯示,2016年金磚國家吸引的外國直接投資比七國集團吸引的多35%。

金磚合作　全球變革

8月下旬,俄羅斯西北部卡累利阿共和國凱姆河畔,一臺臺挖土機、壓路機穿梭往來,工地上熱火朝天。這是俄羅斯首個由金磚國家新開發銀行(以下簡稱“金磚銀行”)提供融資支持的項目——別洛巴羅什1、2號小型水電站的施工現場。

這一項目總投資額為118億盧布(約合1.97億美元),其中1億美元來自金磚銀行提供的貸款。2015年7月正式開業的金磚銀行,是歷史上第一個由新興市場國家自主成立并主導的國際多邊開發銀行,是金磚國家促進發展、踐行南南合作的務實決定,更是推動國際金融體系改革、改善全球治理的實質性舉措。

2016年,金磚銀行批準7個貸款項目,總金額達15億美元。2017年,金磚銀行預計將批準10到15個貸款項目,總金額達25億到30億美元。

俄羅斯國民經濟與國家行政學院國際制度研究中心主任拉里奧諾娃認為,金磚銀行是改善全球治理的一個范例,不僅有助于深化金磚國家自身的合作,建立新的金融規范和標準,還對整個國際多邊開發銀行體系的發展產生深遠影響。

志合者,不以山海為遠。金磚國家為了共同的利益和目標走到一起,維護好各自國家穩定和發展,也推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

今年6月,習近平主席在會見金磚國家外長時,闡釋了金磚合作的重大意義。“金磚合作是一個創新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關系;超越了以意識形態劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”

南非全球對話研究所研究員弗朗西斯·科尼蓋說,金磚國家已成為一支不斷壯大的力量,參與全球治理等重大議題,在國際舞臺上發揮日益重要的作用。

當前,面對逆全球化思潮、恐怖主義等諸多挑戰,金磚國家更需要加強團結合作,提升在世界事務中的影響力,為世界貢獻更多的“金磚方案”。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會經濟事務官員塔妮亞·加西亞·米蘭指出,金磚國家在推進全球化進程中必定大有可為。

中國行動　領航未來

從俄羅斯葉卡捷琳堡到中國廈門,金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚國家創始者之一,中國始終致力于同其他金磚成員國一道,深化務實合作、實現互利共贏。中國主張和方案,在金磚合作中發揮引領作用。

2013年,在南非德班,習近平主席提出,金磚國家要朝著一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯通、文化大交流的目標邁進。

2014年,在巴西福塔萊薩,習近平主席明確提出,要發揚金磚國家獨特的開放、包容、合作、共贏的合作伙伴精神。

2015年,在俄羅斯烏法,習近平主席闡述了金磚國家構建維護世界和平的伙伴關系、促進共同發展的伙伴關系、弘揚多元文明的伙伴關系和加強全球經濟治理的伙伴關系。

2016年,在印度果阿,習近平主席指出,金磚國家要共同建設開放世界、共同勾畫發展愿景、共同應對全球性挑戰、共同維護公平正義、共同深化伙伴關系。

今年是金磚合作第二個十年的開局之年,也是金磚“中國年”。中國智慧、中國方案、中國行動,將助力金磚新發展。

廈門會晤將聚焦關鍵領域,深化金磚務實合作,出臺一批實打實的合作舉措,形成更強大的發展合力;廈門會晤加強金磚機制化建設,進一步增強金磚國家在國際事務中的話語權,發出更響亮的金磚聲音;完善金磚合作布局,拓展全方位人文交往,打造更牢固的社會根基,讓金磚合作框架更加平衡、穩固。

廈門會晤期間,由中國提出的“金磚+”模式將由概念轉化為現實,打造充滿活力的南南合作新平臺。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認為,“金磚+”模式有望促進開拓國際合作的新途徑。

展望金磚的未來,正如習近平主席所指出:“只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,攜手建設更緊密的金磚伙伴關系,就一定會迎來金磚合作第二個金色10年”。

責任編輯：李伊琳，賴旭華

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鳳凰花開,白鷺翱翔。一個月后,世界的目光將投向金磚國家領導人廈門會晤。人們期待,金磚合作由此開啟第二個“金色十年”。