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漳州開(kāi)發(fā)區(qū)積極融入廈門(mén)灣發(fā)展 探索出發(fā)展新模式

2017-09-03 13:34:51?來(lái)源: 廈門(mén)網(wǎng)  責(zé)任編輯: 劉瑋   我來(lái)說(shuō)兩句
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漳州開(kāi)發(fā)區(qū)將建成“花園式、智慧化、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺”宜居宜業(yè)的濱海生態(tài)智慧新市鎮(zhèn)。

漳州港至廈門(mén)客運(yùn)旅游碼頭海上巴士,每15分鐘一班。

漳州開(kāi)發(fā)區(qū)已連續(xù)舉辦6屆自行車(chē)公開(kāi)賽,當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)吸引了來(lái)自全國(guó)各地的選手前來(lái)參賽。

雙魚(yú)島海夢(mèng)灣度假營(yíng)地。

繁忙的招銀港區(qū)。

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊(記者 黃樹(shù)金 通訊員 鄭游楚 莊曉玲 李超)1992年12月28日,為搶占對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)灘頭陣地,建設(shè)“第二蛇口”,招商局集團(tuán)主導(dǎo)創(chuàng)辦了漳州開(kāi)發(fā)區(qū)。歷經(jīng)25年的開(kāi)發(fā)建設(shè),昔日的荒山野嶺、亂石淺灘已嬗變?yōu)橐蛔鶑B門(mén)灣南岸新港城,并將沿著建設(shè)“花園式、智慧化、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺”的宜居宜業(yè)濱海新城的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

自創(chuàng)辦以來(lái),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)一直受到國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心支持。習(xí)近平在福建工作期間曾多次蒞臨調(diào)研并作重要指示批示,關(guān)心關(guān)切漳州開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。

在視察斯里蘭卡招商局科倫坡碼頭時(shí),習(xí)近平總書(shū)記用“從無(wú)到有、由小變強(qiáng)”肯定了漳州開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展成就,給漳州開(kāi)發(fā)區(qū)以巨大的發(fā)展動(dòng)力。在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新福建建設(shè)、漳州市構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等重大機(jī)遇面前,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)積極融入廈門(mén)灣發(fā)展,擼起袖子、邁開(kāi)步子,探索出了一條“前港—中區(qū)—后城”(即以港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進(jìn)、配套城市新區(qū)開(kāi)發(fā),從而實(shí)現(xiàn)成片區(qū)域的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展)的城市發(fā)展新模式。

站在新的起點(diǎn),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)將把這份關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,奮發(fā)有為、砥礪前行,加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”,開(kāi)拓進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”不斷做出新貢獻(xiàn)。

風(fēng)起帆張 打造港口發(fā)展龍頭

漳州開(kāi)發(fā)區(qū)位于九龍江出海口,擁有岸線28公里,其中-8米以下深水岸線長(zhǎng)達(dá)13公里,港口靠近國(guó)際主航道,港灣不淤積且避風(fēng)條件好,港口條件優(yōu)越。但由于歷史的原因,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)的港口資源長(zhǎng)期“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,直到1992年招商局集團(tuán)聯(lián)合多家股東拉開(kāi)建設(shè)“第二蛇口”的序幕,沉睡千年的海岸線終于迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)。

25年來(lái),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),港口發(fā)展取得了豐碩成果。至今,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)已投入逾28億元建成泊位16個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位11個(gè),堆場(chǎng)面積達(dá)119萬(wàn)平方米,開(kāi)通至美國(guó)、日本等國(guó)和臺(tái)灣等地的貨運(yùn)航線近20條。2016年,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)港口貨物吞吐量達(dá)2841萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)34.6萬(wàn)標(biāo)箱,分別是2002年口岸對(duì)外開(kāi)放時(shí)的14倍和53倍。2002年至今,港口累計(jì)實(shí)現(xiàn)海關(guān)稅收198億元。其中,2016年7.45億元,占漳州關(guān)區(qū)的70%。

目前,招銀港區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)東南沿海最大的糧食、進(jìn)口木材集散地,是國(guó)家發(fā)改委確定的“廈門(mén)灣國(guó)際物流園區(qū)散糧中轉(zhuǎn)基地”、全國(guó)第一批進(jìn)境糧食指定口岸、“中國(guó)十強(qiáng)進(jìn)口木材港口”之一。港區(qū)輻射范圍覆蓋閩南、閩西、粵東、贛南等地,糧食年吞吐量達(dá)550萬(wàn)噸。招銀港物流園區(qū)還入選“福建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”。

隨著基礎(chǔ)配套的日益完善,港口對(duì)周邊乃至內(nèi)陸地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用也日漸顯現(xiàn)。2015年6月,漳州招商局碼頭以國(guó)家供給側(cè)改革為契機(jī),將傳統(tǒng)的海鐵聯(lián)運(yùn)升級(jí)為多式聯(lián)運(yùn),率先在省內(nèi)打造海鐵聯(lián)運(yùn)物流新模式,實(shí)現(xiàn)海上運(yùn)輸、港口裝卸、鐵路運(yùn)輸、到達(dá)端企業(yè)的“閉環(huán)式”無(wú)縫對(duì)接,進(jìn)一步有效降低物流成本。今年以來(lái),海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)運(yùn)量約12萬(wàn)噸,居全省前列。

2017年6月,廈門(mén)灣最大散雜貨泊位——后石港區(qū)3號(hào)泊位主體結(jié)構(gòu)完工,具備運(yùn)營(yíng)條件。該泊位建設(shè)規(guī)模為15萬(wàn)噸級(jí)通用泊位,岸線總長(zhǎng)422米,設(shè)計(jì)年吞吐能力435萬(wàn)噸,目前是廈門(mén)港最大等級(jí)的散雜貨碼頭。建成投產(chǎn)后,將有力推進(jìn)廈門(mén)港東南航運(yùn)中心建設(shè),對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用港口岸線和廈門(mén)港結(jié)構(gòu)調(diào)整、廈門(mén)灣港口功能布局優(yōu)化,具有重要意義。

轉(zhuǎn)型升級(jí) 培育活力新興產(chǎn)業(yè)

秉承“投資者的成功才是我們的成功”理念,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和招商引資力度,以諾爾起重設(shè)備、中紡糧油、路易達(dá)孚、嘉吉集團(tuán)等為代表的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。臨港工業(yè)成為漳州開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,其中交通機(jī)械制造、金屬制品加工、糧油食品加工三大臨港產(chǎn)業(yè)集群,具備400億元的年產(chǎn)能。2007年,被譽(yù)為“世界海工巨頭”豪氏威馬集團(tuán)的全資子公司豪氏威馬(中國(guó))在漳州開(kāi)發(fā)區(qū)落地并投入運(yùn)營(yíng),制造了迄今為止世界上最大的桅桿式起重機(jī)和盆座式起重機(jī)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為廈漳同城化先行示范區(qū),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展,實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新盤(pán)整,全力推進(jìn)“智造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造的文化旅游業(yè)、泛信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)“五大百億產(chǎn)業(yè)集群”,成效初顯。

依托招商局產(chǎn)業(yè)和資本綜合實(shí)力,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái),積極融入招商局“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略,把泛信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),打造“招商局·芯云谷”,引入IDC互動(dòng)數(shù)據(jù)中心,吸引了華為云計(jì)算、騰訊云、美國(guó)EON Reality等多家知名企業(yè)先后簽約入駐。

依托山海資源特色,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”,整合存量資源,大力發(fā)展文化旅游。2016年成功引入臺(tái)灣萬(wàn)星影視項(xiàng)目,將閑置廠房改建成省內(nèi)最大的室內(nèi)攝影棚,并以此為基礎(chǔ),持續(xù)引進(jìn)影視旅游相關(guān)項(xiàng)目,建設(shè)海峽兩岸影視文創(chuàng)園,打造廈門(mén)灣南岸文創(chuàng)新高地。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首例經(jīng)營(yíng)性用海項(xiàng)目、中國(guó)首座大型離岸式生態(tài)人工島——雙魚(yú)島,是漳州開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)活土地存量的最佳典范,既解決了發(fā)展的用地問(wèn)題,更有力提升了城市品位。雙魚(yú)島面積約2.2平方公里,呈太極雙海豚造型,與廈門(mén)鼓浪嶼相得益彰,造島工程及市政配套總投資約35億元人民幣。以“時(shí)尚生命 歡樂(lè) 健康”為開(kāi)發(fā)理念,將打造成國(guó)際高端休閑度假目的地。2017年1月,雙魚(yú)島獲發(fā)國(guó)家海洋局海域類(lèi)首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

2016年5月,雙魚(yú)島第一個(gè)旅游項(xiàng)目,占地約8萬(wàn)平方米的“海夢(mèng)灣度假營(yíng)地”開(kāi)園,當(dāng)年接待游客12萬(wàn)人次。截至目前,2017年雙魚(yú)島已接待游客16萬(wàn)人次,廈門(mén)灣的另一顆“海上明珠”正浮出水面。

綠色引領(lǐng) 構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境

如今的漳州開(kāi)發(fā)區(qū)背靠南太武山,北面廈門(mén)灣,空氣清新,風(fēng)光旖旎,可謂“出則繁華盡攬,入則靜謐獨(dú)享”。這里吸引了越來(lái)越多人在此居住生活和旅游觀光,也吸引了越來(lái)越多的企業(yè)落戶。

但在未開(kāi)發(fā)前,這里只是一片荒山野嶺、亂石淺灘,56.17平方公里的總體規(guī)劃面積中,僅有不到7%的緩坡農(nóng)地。自創(chuàng)辦以來(lái),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)一直秉承生態(tài)開(kāi)發(fā)的理念,在建設(shè)的過(guò)程中注重生態(tài)資源的保護(hù)與修復(fù),堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造投資者沃土和創(chuàng)業(yè)者樂(lè)園的同時(shí),為百姓留下青山、綠水、藍(lán)天。

因漳州開(kāi)發(fā)區(qū)的地形以低山丘陵為主,土層較松,且臺(tái)風(fēng)暴雨頻繁,加上開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中不可避免地對(duì)原有自然山體進(jìn)行開(kāi)挖和移填,導(dǎo)致部分山體出現(xiàn)了“掛白”裸露現(xiàn)象,一定程度上影響了城市的景觀美化。對(duì)此,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)高度重視,精心編制生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,引進(jìn)先進(jìn)的山體綠化技術(shù),因地制宜,大力推進(jìn)裸露邊坡修復(fù),增強(qiáng)生態(tài)自我修復(fù)能力。近五年來(lái)累計(jì)投入約3億元實(shí)施12個(gè)邊坡防護(hù)治理工程,改善山體面貌。目前已完成邊坡復(fù)綠面積約32萬(wàn)平方米,在建邊坡復(fù)綠工程面積超20萬(wàn)平方米。

此外,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)還不斷加大投入,以工匠精神精雕細(xì)琢,加快完善山海特色區(qū)域環(huán)境,全力打造生態(tài)示范。先后投資建設(shè)了南太武山地生態(tài)園、南炮臺(tái)公園、黃金海岸、南鼎山公園、雙魚(yú)島等一批生態(tài)休閑景觀,精致宛如“世外桃源”。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)道路沿線綠色景觀建設(shè),并建立了公共自行車(chē)系統(tǒng),引入共享單車(chē),倡導(dǎo)綠色出行。

目前,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)人均擁有公共綠地面積達(dá)15平方米,超過(guò)國(guó)家森林城市指標(biāo)要求。全年空氣PM2.5指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)99.6%,位居漳州市前列。黃金海岸二期、香山濕地公園、鼎仔內(nèi)山公園等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。一座集山海湖園、綠色生態(tài)、休閑度假等特色為一體的宜居城市正逐步顯現(xiàn)。

共創(chuàng)共享 建設(shè)和諧幸福之城

近年來(lái),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)積極對(duì)標(biāo)廈門(mén)市公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè),持續(xù)加大財(cái)政投入,大力實(shí)施民生工程,不斷完善交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)配套和社會(huì)保障體系,讓居民擁有更多的獲得感和幸福感。

如今,從漳州開(kāi)發(fā)區(qū)出發(fā),海上巴士15分鐘可抵達(dá)廈門(mén)島,城際公交便捷直抵海滄、漳州、龍海,融入廈門(mén)灣“半小時(shí)都市生活圈”。沿海大通道漳州開(kāi)發(fā)區(qū)段已完工,港尾鐵路正加緊建設(shè),廈漳城際軌道R3線已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),目前正在福建省政府主導(dǎo)下積極推進(jìn)中。區(qū)內(nèi)“四橫三縱”路網(wǎng)配套日漸完善,公交車(chē)、電召出租車(chē)、公共自行車(chē)、共享單車(chē)共同形成了完備的城市客運(yùn)體系,居民出行越來(lái)越便捷。

繼承百年招商局崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。建區(qū)之初僅有四所村小,如今全齡段“廈大系”教育贏得百姓的普遍贊譽(yù)。2001年引進(jìn)廈門(mén)大學(xué),設(shè)立漳州校區(qū),帶來(lái)濃厚的教育學(xué)習(xí)氣氛。之后創(chuàng)辦了廈大附中、廈大附小、實(shí)驗(yàn)幼兒園等多所學(xué)校,累計(jì)投入6.1億元,為廈門(mén)灣南北岸教育資源一體化奠定了良好的基礎(chǔ)。2017年廈大附中高考一本達(dá)線率82.05%,二本達(dá)線率99.77%,位居漳州市前列。

值得一提的是,2014年漳州開(kāi)發(fā)區(qū)在福建省內(nèi)率先推行從幼兒園到小學(xué)、初中、高中的15年免費(fèi)教育,實(shí)現(xiàn)了戶籍人口15年免費(fèi)教育“全覆蓋”。今年9月,總投資1.8億元、“12年一貫制”的漳州開(kāi)發(fā)區(qū)海濱學(xué)校將迎來(lái)首批學(xué)生。

此外,以第一醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已經(jīng)形成。由政府“兜底”的養(yǎng)老保障也走在漳州市乃至福建省前列。全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)99.85%,全省排名第一;基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市最高,被征地居民月均可領(lǐng)到養(yǎng)老金800元。

作為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)和福建省唯一入選國(guó)家北斗重大應(yīng)用示范項(xiàng)目的城市,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)以北斗導(dǎo)航技術(shù)為紐帶,融合物聯(lián)傳感、地理信息、云計(jì)算等新一代信息化技術(shù),打造“惠民、利企、易政”的智慧城市應(yīng)用體系。區(qū)內(nèi)全方位覆蓋的城市安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可對(duì)自然地質(zhì)環(huán)境、護(hù)坡等進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè),為應(yīng)急減災(zāi)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,打造城市智慧安全屏障。

今年6月啟動(dòng)的智慧城市民生關(guān)愛(ài)工程,構(gòu)建了漳州開(kāi)發(fā)區(qū)多位一體的智慧關(guān)愛(ài)體系。全省首例免費(fèi)向轄區(qū)老人和兒童發(fā)放的北斗關(guān)愛(ài)終端,可提供位置管理、緊急救援、區(qū)域監(jiān)護(hù)等貼心服務(wù),加強(qiáng)安全防范;社區(qū)“健康小屋”可為居民提供免費(fèi)、便捷的健康檢測(cè)和咨詢,實(shí)現(xiàn)居民健康自我管理;居家養(yǎng)老服務(wù)站與智慧養(yǎng)老信息平臺(tái),可滿足多樣化的個(gè)性養(yǎng)老服務(wù)需求。即將推出的公共服務(wù)“一卡通”,可實(shí)現(xiàn)交通、教育、醫(yī)療、環(huán)保、市政、政務(wù)等多領(lǐng)域智慧化應(yīng)用,漳州開(kāi)發(fā)區(qū)居民的“智慧城市”新生活即將全面開(kāi)啟。

名片

漳州開(kāi)發(fā)區(qū)

漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱“漳州開(kāi)發(fā)區(qū)”,也稱“漳州港”)位于福建省廈門(mén)灣南岸,與廈門(mén)隔海相望,是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),距漳州市區(qū)50公里、廈門(mén)市區(qū)5公里。總體規(guī)劃面積56.17平方公里,于1992年12月由招商局集團(tuán)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。擁有優(yōu)越的自然深水岸線,建有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位11個(gè),是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和漳州市港口經(jīng)濟(jì)的龍頭。

2010年4月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),漳州開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”;2011年8月,榮獲“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”;2016年7月,獲頒“智慧國(guó)家級(jí)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”稱號(hào)。并先后被國(guó)務(wù)院國(guó)資委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“中央企業(yè)先進(jìn)集體”、“中央企業(yè)法制宣傳教育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

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