廈門實小集美分校（灌口小學(xué)）的孩子們享受著島內(nèi)名校的教育資源

廈門日報訊 在這輪教育補(bǔ)短板行動中，集美區(qū)的一大亮點是，拿出十二分的決心來建設(shè)公辦幼兒園。提出“每個鎮(zhèn)（街）至少有3所公辦性質(zhì)幼兒園”，而其他區(qū)的目標(biāo)一般只有2所。

集美區(qū)教育局昨日向本報解讀集美區(qū)委通過的《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》。簡而言之，到2020年，集美區(qū)將新增3.5萬個中小學(xué)幼兒園學(xué)位。

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孩子們在知識的海洋徜徉

近三年目標(biāo)

到2020年，建設(shè)18個公辦幼兒園項目，新增幼兒園學(xué)位6210個。

到2020年，建設(shè)小學(xué)和初中項目20個，新增小學(xué)學(xué)位15840個，初中學(xué)位10200個。

將加快推動島內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中資源在島外建設(shè)實質(zhì)性分校，建設(shè)亭北中學(xué)，屆時將新增3000個高中學(xué)位。

到2020年，要力爭辦成一所高端國際化民辦學(xué)校。

到2020年，基礎(chǔ)教育教師結(jié)構(gòu)性失衡問題要得到有效緩解。

從現(xiàn)在起到2018年，計劃引進(jìn)12名高層次人才到區(qū)屬學(xué)校工作。

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在書法教室練習(xí)

學(xué)前教育

使四招建公辦園增6210個學(xué)位

應(yīng)該說，此次集美區(qū)拿出十二分決心，要補(bǔ)公辦幼兒園這根“短板”。

從數(shù)據(jù)上看，到2020年，集美區(qū)要建設(shè)18個公辦幼兒園項目，到時可新增建設(shè)幼兒園學(xué)位6210個。“項目”一般指新建幼兒園。

最引人注目的是，集美區(qū)鄭重其事地提出了建設(shè)公辦幼兒園的四個建設(shè)原則，堪稱“撒手锏”:

1.新建安置房、經(jīng)濟(jì)適用房，幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用；區(qū)屬國有企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)配套的幼兒園應(yīng)交由教育部門管理使用。

2.屬招、拍、掛開發(fā)的小區(qū)建設(shè)的配套幼兒園由政府回購作為公辦幼兒園，此要求應(yīng)在土地招、拍、掛時明確。

3.新建小學(xué)周邊盡量預(yù)留用地配置幼兒園，小學(xué)與幼兒園同步規(guī)劃，同步建設(shè)。

4.結(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)中心或村（居）委會改擴(kuò)建，同步規(guī)劃配置幼兒園，應(yīng)同時建設(shè)不少于三個班規(guī)模的幼兒園。

集美區(qū)教育局介紹，區(qū)政府成立了區(qū)教育項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員來自教育與發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財政、國土等和學(xué)校建設(shè)相關(guān)的單位，建立了教育與規(guī)劃建設(shè)等部門在規(guī)劃、設(shè)計、驗收環(huán)節(jié)的會商機(jī)制，以協(xié)調(diào)推進(jìn)教育項目建設(shè)。

孩子們課間演奏樂器

鼓勵社會資本建設(shè)運(yùn)營幼兒園

除了努力建公辦園，集美區(qū)還將通過多種形式來建設(shè)公辦性質(zhì)的幼兒園，譬如說，運(yùn)用政府和社會資本合作的PPP模式，鼓勵社會資本參與幼兒園建設(shè)運(yùn)營。此外，集美區(qū)建立教育、規(guī)劃、發(fā)改、消防等部門定期會商制度，在確保安全的前提下，允許社會資本充分利用閑置房產(chǎn)，改建成普惠性幼兒園。

民辦普惠性幼兒園要提質(zhì)增量

一方面建公辦園，另一方面，民辦普惠性幼兒園要“提質(zhì)增量”。

民辦普惠性幼兒園的等級原本只有一級、二級、三級和合格四個等級，集美區(qū)今后將增加一個新的等級，即示范幼兒園。也就是說，將使更多質(zhì)優(yōu)價廉的民辦幼兒園涌現(xiàn)。

民辦普惠性幼兒園是“平價”的。它是按照政府限價收費(fèi)，政府再按照招收的幼兒人數(shù)給民辦幼兒園劃撥補(bǔ)貼，相當(dāng)于政府為符合條件的本市和非本市戶籍孩子負(fù)擔(dān)一部分學(xué)費(fèi)，這也是政府購買服務(wù)。

集美區(qū)表示，將加大政府購買服務(wù)力度，提高參加分級限價管理的民辦普惠性幼兒園的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以吸收更多優(yōu)質(zhì)的民辦園加入分級限價收費(fèi)管理，從而進(jìn)一步擴(kuò)大集美區(qū)普惠幼兒園的覆蓋面。預(yù)計到2020年，平均每100名在民辦園就讀的孩子，有85人在普惠性幼兒園就讀。

同時，集美區(qū)要逐步調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)水平，縮小普惠幼兒園與同質(zhì)幼兒園的收費(fèi)差距。換句話說，今后同級別的公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園收費(fèi)差不多。

義務(wù)教育

建設(shè)小學(xué)和

初中項目20個

在小學(xué)和初中義務(wù)教育階段，集美區(qū)在財政撥款、基本建設(shè)、教師配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜，堅持辦好每一所學(xué)校。

到2020年，集美區(qū)建設(shè)小學(xué)和初中項目20個，新增建設(shè)小學(xué)學(xué)位15840個，初中學(xué)位10200個。將通過多種方法完成這些學(xué)位。譬如說，在學(xué)位擁擠的城區(qū)，采用學(xué)校“改擴(kuò)建”工程，適當(dāng)放寬規(guī)劃條件限定，通過增大容積率的方式，充分利用校園及周邊的土地資源進(jìn)行改擴(kuò)建。

此外，集美區(qū)還要重新梳理學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，推動因某些不可抗拒因素而無法如期建設(shè)的學(xué)校在周邊臨近地塊重新選址建設(shè)。

普通高中

新建亭北中學(xué)

增3000個學(xué)位

集美將加快推動島內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中資源在島外建設(shè)實質(zhì)性分校，建設(shè)亭北中學(xué)，屆時將新增3000個高中學(xué)位。2018年秋季福建省要開始新高考改革，后者對普通高中資源提出新的要求，譬如說，為了配合改革的“走班選課”，一個班級可能需要兩個教室。集美區(qū)表示，將進(jìn)行挖潛擴(kuò)容和優(yōu)化配置。

集美區(qū)還將推動廈門一中集美分校（灌口中學(xué)）創(chuàng)建普通高中教育國際化試點學(xué)校。

師資隊伍

加大招聘

四類教師

集美區(qū)提出，到2020年前，基礎(chǔ)教育教師結(jié)構(gòu)性失衡問題要得到有效緩解。所謂失衡，指的是某些學(xué)科老師緊缺，但某些學(xué)科又過剩。

清單提出，今后幾年，集美將加大四類老師招聘力度，即音體美、小學(xué)科學(xué)、幼兒園和特教等方面的教師。

針對某些學(xué)校缺編，清單表示，今后，現(xiàn)有的事業(yè)編制基數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)優(yōu)先保障教育。

和其他區(qū)一樣，集美區(qū)的學(xué)校非在編的老師人數(shù)在增加。清單指出，將規(guī)范非在編合同教師的招聘和管理，實行人員總額管理，即各學(xué)校編內(nèi)實有數(shù)與非在編合同教師總數(shù)不得超過機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)或人員控制數(shù)。逐步提高工資總額核定標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

引進(jìn)12名

高層次人才

如果你是教育高級人才，那么可以考慮到集美來。清單提出，從現(xiàn)在起到2018年，集美區(qū)計劃引進(jìn)12人到區(qū)屬學(xué)校工作。高層次人才指的是:正高級職稱教師、特級教師、省級名師、省級名校長、省級學(xué)科帶頭人。

社會辦學(xué)

辦成一所高端

國際化民辦學(xué)校

集美區(qū)將探索國企集團(tuán)化辦學(xué)模式，即支持國有企業(yè)通過成立教育集團(tuán)參與辦學(xué)，建設(shè)普惠性幼兒園，還要鼓勵社會資本舉辦優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

清單說，到2020年，集美區(qū)要力爭辦成一所高端國際化民辦學(xué)校。

職業(yè)教育

集美職校要建成

省級示范職業(yè)院校

職業(yè)教育是集美區(qū)教育補(bǔ)短板的亮點之一。清單提出，集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校（簡稱“集美職校”）將力爭建設(shè)成省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校。

清單顯示，集美職校要與杏林建設(shè)開發(fā)有限公司共同成立集美區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)與教育研究院有限公司，培養(yǎng)高端應(yīng)用技術(shù)人才。

很多人或許不知道，集美職校是福建省教育廳目前唯一一個全省智能制造公共實訓(xùn)基地。為了使學(xué)生走出校門就能上崗，集美區(qū)將從就業(yè)專項資金安排經(jīng)費(fèi)扶持校企合作，主要用于補(bǔ)助接納學(xué)生頂崗實習(xí)、開展現(xiàn)代學(xué)徒制和教師實踐的企事業(yè)單位。

集美教育

哪里需要改進(jìn)？

這輪教育發(fā)展行動聚焦的是“短板”。集美區(qū)坦承，目前集美區(qū)教育短板“短”在:

普惠性幼兒園學(xué)位供不應(yīng)求、入公辦園難、入民辦園貴、未批辦園多；

在小學(xué)和初中的義務(wù)教育階段，“城區(qū)擠、農(nóng)村弱”并存、教師編制不足；

在普通高中，新高考綜合改革后普通高中資源不足。

【鏈接】

中國科學(xué)院

幼兒園落戶集美

中國科學(xué)院幼兒園落戶集美——集美區(qū)和中國科學(xué)院合作開辦幼兒園，并已達(dá)成合作協(xié)議。

集美區(qū)教育局介紹說，這個幼兒園名為“中國科學(xué)院幼兒園廈門集美誠毅實驗園”，位于集美新城，已經(jīng)建成并完成招生，即將開學(xué)。

久負(fù)盛名的中科院幼兒園成立于1954年，最初為中國科學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)科研職工子女提供優(yōu)質(zhì)教育，現(xiàn)在已成為一個品牌，其特色是從小培養(yǎng)孩子科技探索能力。

這也是中科院幼兒園第一次落戶廈門。集美區(qū)教育局表示，分管教育的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兩次到中科院幼兒園考察，終于敲定合作。幼兒園開辦后，中科院幼兒園將會派專人進(jìn)駐指導(dǎo)。

這也是集美區(qū)在學(xué)前教育領(lǐng)域首次“高位嫁接”，用大白話來說就是“攀高枝”。

此前，集美區(qū)已從高位嫁接嘗到甜頭。11年前，集美區(qū)教育局與島內(nèi)的廈門實驗小學(xué)合作辦學(xué)，灌口小學(xué)正式掛牌“廈門實驗小學(xué)集美分校”。之后，在引入名校的征途上就停不下腳步。目前，集美區(qū)和多所名校建立合作關(guān)系，包括廈門一中與灌口中學(xué)、廈門外國語學(xué)校與西亭學(xué)校、廈門五緣實驗學(xué)校與園博學(xué)校等。

更重要的是，通過高位嫁接，集美區(qū)的普通學(xué)校脫胎換骨。灌口小學(xué)是一個很好的觀察點，11年前它還是一所普通的農(nóng)村小學(xué)，今天儼然一位炙手可熱的明星:廈門實驗小學(xué)集美分校是集美區(qū)唯一一所小學(xué)省級文明學(xué)校，91位編內(nèi)教師里有30位市級以上骨干教師，7位市級以上學(xué)科帶頭人，3位市專家型教師（含在培），1位福建省名師培養(yǎng)對象。

【鏈接】

集美區(qū)近期

要建這些學(xué)校

鳳林幼兒園

地址:位于集美區(qū)僑英街道鳳林村，原鳳林小學(xué)舊址。

規(guī)模:12班。

進(jìn)展: 已開工，預(yù)計2017年底完工。

東安幼兒園

地址:位于集美區(qū)僑英街道東安前詹村。

規(guī)模:12班。

進(jìn)展: 已開工，預(yù)計2017年底完工。

杏苑幼兒園

地址:位于集美區(qū)杏錦路與杏北路交叉口南側(cè)。

規(guī)模:15班。

進(jìn)展: 已開工，預(yù)計2018年8月完工。

魚孚幼兒園

地址:位于灌口鎮(zhèn)11-03管理單元生活區(qū)內(nèi)東側(cè)，新亭小學(xué)西北地塊。

規(guī)模:12班。

進(jìn)展:正在編制方案代“工可”，預(yù)計明年開工。

白石幼兒園

地址:位于集美區(qū)規(guī)劃的文竹路以北，支三路以東，博達(dá)路以西。

規(guī)模:9班。

進(jìn)展:施工圖設(shè)計中，預(yù)計明年開工。

亭北幼兒園

地址:集美誠毅西路以西，誠毅北路以北，縱二路以東，橫二西路以南。

規(guī)模:12班。

進(jìn)展:施工圖設(shè)計中，預(yù)計明年開工。

杏苑小學(xué)

地址:位于集美區(qū)杏錦路與杏北路交叉口南側(cè)。

規(guī)模:42班。

進(jìn)展:已經(jīng)開工，預(yù)計2018年7月完工。

雙嶺小學(xué)擴(kuò)建

地址:位于集美區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺村。

規(guī)模:擴(kuò)16班。

進(jìn)展:施工圖審查，預(yù)計明年開工。

蔡林小學(xué)

地址:位于馬鑾灣新城集美片區(qū)杏濱街道蔡林村。

規(guī)模:48班。

進(jìn)展:施工圖審查，預(yù)計明年初開工。