城區主干道也是測評內容之一。圖為海滄濱湖北路，交通井然有序

廈門日報訊（記者 薄潔 ）社區環境好不好？交通秩序如何？集貿市場管得到位嗎？根據廈門城區文明程度指數測評的工作安排，由市委文明辦與本報聯合組建的“文明創建暗訪團”，本月開展新一季度測評。

不打招呼，不走過場。為保證測評結果公平公正，測評組的工作內容嚴格保密――測評地點從六個區測評點庫中隨機抽取，裝入信封封存，測評組成員臨出發前才能拆封。測評項目不再以單一主題進行，而是進一步擴大外延，涵蓋了社區/小區、主要交通路口、集貿市場、主干道等四大類別，針對性也更強，都是在日常巡查中凸顯的問題。測評分數以百分制計算，社區/小區、集貿市場各占30分，主要交通路口、主干道各占20分。

　　共享單車扎堆亂停，成為扣分點

實地暗訪、取證、測評……昨日，2017年全市城區文明程度指數測評結果(第三季度)出爐。針對測評中發現的問題，市委文明辦將形成問題清單反饋到各區，并推動落實整改；測評排名情況也將納入對各區的績效評估分值。

　　菜市場垃圾未及時清理。

　　汽車“騎”上綠化帶，衣服隨意懸掛

【測評記錄】

時間:26日8:35-10:40

地點:思明區嘉蓮街道蓮花五村社區、蓮前西路、蓮前東路云頂中路口、檳榔菜市場

機動車有序行車電動車有闖紅燈現象

測評組觀察:8:35，蓮前東路云頂中路口車流量不小，秩序井然，機動車都能有序行車、為行人讓行。但非機動車的亂象較突出，在測評組實地測評的5分鐘內，多次發現電動自行車、共享單車闖紅燈、亂穿馬路。

蓮前西路上，共享單車扎堆隨意停放成了最嚴重的亂象。天橋下、公廁門口、人行道上，沒走三五步，就能見到亂停的共享單車。特別是在龍山橋BRT天橋下，上百輛共享單車左右夾擊，人行道僅留下一個盲道的距離可通行。“太亂了，停得亂七八糟。”不少市民抱怨道。此外，蓮前西路陽光百合天橋下有一處地磚破損，形成積水，天橋上存在占道擺攤現象。

在蓮花五村龍華里小區，居民在小公園內游玩，相關健身設施正常運行，但衛生保潔不到位，龍華里37號、39號樓前垃圾未及時清運，草地堆放著廢棄床墊等雜物。雖然小區門口張貼著“共享單車禁止入內”，但共享單車亂停放現象還是比較普遍。

除個別攤位垃圾未及時清理，檳榔菜市場的管理還是比較有序，投訴處理渠道暢通、有效，相關投訴記錄清晰，處理辦結也在規定時限內。

時間:27日8:45-10:35

地點:湖里區江頭街道呂嶺社區、金尚路、金尚路祥嶺路口、湖里菜市場

菜市場比較有序主干道單車逆行添險

測評組觀察:年輕女子騎著共享單車逆行，直接騎上安全島，再橫穿馬路到對面車道，讓人不禁為她捏把冷汗。這是測評組在金尚路祥嶺路口發現的“險情”。測評期間，電動自行車、共享單車等非機動車隨意橫穿、闖紅燈現象比較突出。

金尚路的環境衛生、綠化保潔總體情況較好，但靠近臨街店面的內側道路問題頻現。金尚路749號門前，一輛面包車停到店面門口，地磚破損嚴重。金尚路735號、729號，消火栓存在不同程度破損，消防定期檢查記錄斷檔。金尚路721號店面門前的綠化帶被轎車、自行車侵占，綠化樹木上也被晾曬了衣服。該段道路違停現象較普遍，有的還騎上綠化帶。

位于雙浦路的呂嶺花園后門，有三五攤占道經營，進入小區的一處綠化帶散落著食品包裝袋等。呂嶺花園亂停車現象較普遍，雙浦西里50號門前存在地磚破損。呂嶺社區書院管理有序，社區健身休閑場所也管理得井井有條。

湖里菜市場管理比較到位，但市場外圍的店面存在占道經營，共享單車、電動自行車的停放有些雜亂。

時間:27日8:35-10:15

地點:集美區杏林街道寧寶社區、石鼓路、集源路石鼓路口、集美菜市場

社區路面很整潔集源路違停現象突出

測評組觀察:走進寧寶社區，路面干凈整潔，居委會樓內大范圍張貼文明公益廣告，綜合文化服務中心準點開放。不過，文康路303―108號門口堆放輪胎、廣告牌等雜物，紡織東路15―34號邊側巷子內也有磚塊等未及時清理，文康路303―106號卷簾門上張貼小廣告，都被扣分。

在集源路石鼓路口，有兩名志愿者正為行人提供引導。測評組站在路口觀察5分鐘，發現4起行人、非機動車闖紅燈現象。集源路上，沒有發現垃圾落地現象，但違停現象較突出，有1輛非機動車行駛在快車道，近20輛機動車違停侵占人行道和盲道。

10:03，測評組來到集美菜市場。菜市場的環境衛生狀況很好，蔬菜、肉類、水果攤位區域劃分清楚，地面無垃圾殘留，市場內墻面張貼大幅公益廣告。不足的是，一攤主躺臥在攤位上睡覺，管理上仍需加強。

時間:25日8:40-10:20

地點:海滄區新陽街道興旺社區、濱湖北路、濱湖北路海裕路口、石塘農貿市場

社區綠化較到位文化中心未按時開放

測評組觀察:興旺社區的綠化保潔做得較到位，公共設施也較完備，體育鍛煉設施齊全，文明宣傳氛圍濃厚。不過，街道文化活動中心門口、居委會大樓附近有7個泡沫垃圾未及時清理。新光路204號商鋪占道經營，堵塞消防通道，一旁的消火栓箱柜破損，無檢查記錄表。8:40，興旺社區興旺書院、新陽街道文化活動中心仍未開門，按規定應8時開放。

9:20，測評組來到石塘農貿市場，各攤位衛生良好，市場消防設施完善，投訴處理渠道暢通有效，未發現商戶無證經營、銷售過期、變質、偽劣商品等情況，但存在機動車違規停放、堵塞市場大門通道的現象。宣傳欄兩旁有攤販占道經營，售賣中草藥；活禽銷售攤位，禽鳥羽毛及血水污染地面，禽類羽毛未及時處理。

在濱湖北路與海裕路交叉路口，測評組觀察的5分鐘內，發現行人及非機動車闖紅燈三次。在濱湖北路兩側，公交站、店面旁都有張貼公益、文明宣傳牌，路面整潔。但在濱湖北路湖景華庭南門外，有兩輛汽車違停，濱湖北路與海富路交叉口的指示路牌上被張貼“牛皮癬”。

時間:26日9:00-10:20

地點:同安區大同街道城西社區、銀湖中路同安車站路口、祥福菜市場

配套活動室開放一些小區亂張貼廣告

測評組觀察:城西社區活動中心配套設施齊全，心理咨詢室、圖書閱覽室、老年學校、棋牌室等均開放。但社區居委會周邊占道經營現象嚴重，塑料袋等垃圾散落在地。

城西二里51號門口土頭垃圾堆放，52號樓樓道內廢舊木梯堵塞樓道，56號樓道內及外墻大面積張貼小廣告。大同中心小學對面的城西二里84號居民樓墻面也大面積張貼廣告。育秀巷內一輛車違停堵塞消防通道。

在銀湖中路同安車站路口，測評組觀察的5分鐘內，車輛、行人各行其道。銀湖中路25號到231號的路段上，機動車違停現象嚴重。銀湖中路111號門口車輛違停、侵占盲道，129號門口四輛車占道停車，堵塞消防專用通道，157號門口兩輛汽車違停、占用人行道。銀湖中路39―2號店面外，有兩人占道進行電焊工作。

9:50左右，測評組來到祥福菜市場，整體衛生狀況良好，但申訴網點工作人員不在崗，市場內有兩處亂堆雜物、垃圾落地。

時間:25日9:10-11:20

地點:翔安區大嶝街道山頭社區、祥福路、翔安東路祥福路口、馬巷農貿市場

主干道綠化不錯社區小公園成“曬被場”

測評組觀察:摩托車、電動自行車隨意穿行、闖紅燈的通病在翔安東路祥福路口也存在。主干道祥福路綠化保潔做得不錯，但存在綠化帶藏匿垃圾，小廣告貼到電線桿等情況。區信訪局門口有一塊草地黃土裸露，還停了兩輛摩托車，不遠處有老人抱著幼童在草地便溺。人行道紅燈亮起，兩名女子小跑著過馬路。

古色古香的閩南風格建筑墻，是大嶝街道山頭社區的一道風景。社區路面平整，路邊綠化帶整潔，在顯眼處設置分類收集垃圾箱。不過，山頭里155號外墻懸掛的房屋出租橫幅破損嚴重。社區文化室對面的小公園設置了不少健身器材，被人拿來晾曬被單，一旁的標語也沒有懸掛好。望塔右側的小公園有兩處傾倒的土石，一棵干枯盆景栽倒在地。

馬巷農貿市場的臟亂差現象較突出。賣魚的攤販隨意傾倒污水。個別攤位垃圾清掃不及時，泡沫箱等隨意丟棄。市場外，摩托車、電動自行車隨意停放，堵塞盲道、消防通道。

【點評】

文明的養成與維護 需要我們共同行動

文明觀察員巨東紅

從2005年獲評全國文明城市至今，廈門實現“四連冠”。在這十多年的文明創建征途上，我深切感受到廈門人在文明創建過程中發生的變化。首先，市民的文明素質明顯提高，不斷展示著廈門人的溫馨、包容、人情味；其次，市民的社會責任感不斷增強，以環境衛生為例，從開始需要教育監督到現在自覺維護，已經進入全民參與文明創建階段；第三，體現在具體的行動上，我們在街頭隨處可見禮讓斑馬線、垃圾分類、“紅馬甲”志愿者等。

創建文明城市，出發點和歸屬點都是人民群眾，是為了讓大家有更好的生活、工作環境。正如省委常委、市委書記裴金佳應邀做客中國文明網時談到的，“文明城市創建是為民，而不是為名。”通過十幾年的實踐，可以發現，廈門這座城市越來越美了，營商環境、行政環境也越來越好了，老百姓有了獲得感、歸屬感。感受到文明的同時，進而不斷傳播文明，讓文明成為一種習慣。所以說，文明創建收獲最大的是人民群眾，文明創建的主體也必須是人民群眾。

文明創建永遠在路上。文明創建的過程中，我們也發現仍存在不少問題。有這些問題是正常的，因為城區發展程度不一致，會產生很多新問題，例如老舊社區停車難，新社區生活不夠便利等，這樣一來，就難免存在亂停車、占道擺攤等現象。但更應該深層次地剖析原因，再針對性地做科學設計、規劃。我們要思考，是否可以共享停車位，是否可以制定一些要求，例如允許在社區限時段擺攤。疏堵結合、獎罰結合，強化文明教育，從根源上進行治理。說到底，文明的養成與維護，需要政府、企事業單位和市民共同行動，做到“依法治理”“以德治理”相結合，提高行政能力，做好環境優化，提高市民文明素質。

【排名】

城區文明程度指數

測評結果

(第三季度)

第一名:集美區

第二名:思明區、湖里區

第四名:海滄區

第五名:同安區、翔安區

【測評標準】

>>>社區/小區

環境綠化美化，衛生狀況良好，無亂扔雜物、隨地吐痰現象

路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠

生活垃圾定點投，垃圾房、箱(桶)完好、整潔，垃圾清理及時

樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好

在顯著位置張貼公布市民公約、社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助

有符合標準的物防、技防、人防、消防設施

無占用、堵塞、封閉消防車通道現象

小區物業服務規范到位

綜合文化服務中心正常運行，向居民開放，無被挪用或侵占現象

社區綜合文化服務中心運用多種形式宣傳展示社會主義核心價值觀

晨晚練體育活動點正常運行

晨晚練體育活動點無被挪用或侵占現象

廣泛刊播展示公益廣告，把社會主義核心價值觀12個主題詞和文明風尚有機融入各類生活場景之中，讓人們抬眼可見、舉足即觀

運用多種形式宣傳展示精神文明創建內容

友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問

設有無障礙設施，管理、使用情況良好【限新建社區(小區)】

>>>主要交通路口

車輛、行人各行其道

機動車在有交通信號燈的人行橫道處讓行

無闖紅燈、亂穿馬路現象

友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問

>>>集貿市場

廣泛刊播展示公益廣告，把社會主義核心價值觀12個主題詞和文明風尚有機融入各類生活場景之中，讓人們抬眼可見、舉足即觀

投訴處理渠道明確、暢通、有效，相關訴求在規定時限內辦結(隨機查詢投訴類、咨詢類、緊急類三類訴求件，原則上要求投訴類在3日內辦完并答復，咨詢類在2個工作日內辦完并答復，情況緊急或訴求簡單的事項必須馬上處置，當天答復，因特殊情況難以按時限辦結的，必須在時限內報告并經同意，同時向群眾作出說明)

環境衛生干凈整潔，無臟亂差現象

公共廁所免費開放，保潔及時、無明顯異味

有符合標準的物防、技防、人防、消防設施

無占用、堵塞、封閉消防車通道現象

場內外管理有序，無占道經營、違法停車現象

無過期、變質、偽劣食品

>>>主干道

環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時，無臟亂差現象，垃圾箱分類收集垃圾

管理規范有序，無占道經營、違章停車現象，無小廣告亂張貼現象

無亂扔雜物、車窗拋物現象

無隨地吐痰現象

無爭吵謾罵現象

車輛、行人各行其道

機動車在有交通信號燈的人行橫道處讓行

無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現象

主干機動車道無被侵占、毀壞現象

行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整

裝燈率100%，亮燈率99%

人行道、非機動車道連續、平整，無損壞和被違規占用現象

公共廁所免費開放，保潔及時，無明顯異味

無躺臥公共座椅現象

建有盲道、緣石坡等無障礙設施且完好、連續，無被侵占現象

廣泛刊播展示公益廣告，把社會主義核心價值觀12個主題詞和文明風尚有機融入各類生活場景之中，讓人們抬眼可見、舉足即觀

運用多種形式宣傳展示精神文明創建內容

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