湖里區后埔社區黨風廉政建設工作站學習貫徹黨的十九大精神。(本組圖湖里區江頭街道提供)

　　湖里區蔡塘社區黨風廉政建設工作站協調解決群眾反映的問題。

廈門日報訊（記者 郭筱淳 葉舒揚 通訊員 阮俊杰洪麗梅）“讓黨的十九大精神落地生根，堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。”步入新時代，全面從嚴治黨不斷向基層延伸的生動實踐正在湖里區持續上演。今年4月以來，江頭街道紀工委在蔡塘、江村、后埔三個“村改居”社區設立了社區黨風廉政建設工作站，并配備了社區紀檢委員和“廉情信息員”，注重在“一線建章立制、一線監督檢查、一線約談提醒”等方面下功夫、使實勁，讓社區“一站兩員”機制快速運作起來，并取得了初步成效，著力打通全面從嚴治黨的最后一公里。

一線建制打造紀檢前沿“哨所”

一走進蔡塘社區的社區黨風廉政建設工作站，就能感受到這里的高效運轉。工作站門口“以社區黨風廉政建設為載體，全面深化黨風廉政監督建設”的標牌十分醒目，室內電腦、電話機、打印機、資料柜、辦公桌椅等辦公設施也一應俱全。這時，站內工作人員們正緊張地忙碌著，“我正在整理群眾反映的意見，列出情況脈絡，以方便安排約談。”一名工作人員抽空告訴記者，他剛剛結束了一場一個多小時的談話，正忙著準備接下來的工作。

記者了解到，按照湖里區紀委的建設標準，江頭街道三個社區的辦公場所內都專門設立了社區黨風廉政建設工作站，為真實了解監督對象的思想、工作、生活等方面的情況，聽取監督對象及群眾對各種問題和實際困難的反映，還專門設立了談心談話室，方便工作人員掌握信息，做到“硬件配備到位，場所設置合理”。

硬件要硬，軟件不能軟。江頭街道紀工委專門為工作站配備了一支強有力的紀檢隊伍。三個社區黨風廉政建設工作站的站長都由社區紀委書記兼任，其他人員則由社區黨委下屬黨支部的紀檢委員組成，工作人員實行輪流值班制度，現場與電話值班相結合，確保隨時受理。此外，三個社區還聘請了14名社區廉情信息員，發揮“線人探頭”作用，及時發現基層“四風”和“微腐敗”問題。不僅如此，為了提高紀檢委員與廉情信息員的能力，江頭街道紀工委組織紀檢干部參加區紀委舉辦的多場業務培訓，熟悉了解辦信辦案、追責問責、談話函詢及組織宣傳等業務知識，讓“兩員”成為紀檢工作的行家里手。

規范化建設是江頭街道“一站兩員”機制的一大亮點。社區黨風廉政建設工作站成立以來，先后建立了工作站工作職責、工作制度、群眾舉報流程圖等一系列制度與工作流程，并上墻公布，確保各項工作有章可循、按章辦事。在此基礎上，社區工作站還建立健全工作臺賬，內容做到全面、完整，并指定專人具體負責臺賬的日常管理。

一線監督 緊盯微腐敗維護群眾利益

今年四月底，某社區黨風廉政建設工作站收到群眾舉報，反映該社區集體資產管理不當問題，工作站第一時間向江頭街道紀工委報告情況，并先后兩次約談該社區集體資產合作社相關人員，對集體資產管理開發提出要求，最終制止了這一違規行為，保護了群眾的利益。

這件事，就發生在該社區工作站成立不久之后。與此同時，工作站還努力貼近基層，讓群眾感受到紀委就在家門口。江頭街道紀工委在各社區共設立廉政信訪箱88個，專門設在村居小組公告欄、社區文化廣場等人流量大、群眾關注的顯著位置，受理群眾對身邊黨員干部違紀問題的線索舉報，做到“將信訪了結在基層，將監督觸角延伸至基層”。目前，三個社區黨風廉政建設工作站成立以來接待黨員群眾來訪58人次，收到反映問題35件，受理舉報1件，發現問題線索3條，取得初步成效，發揮了“探頭”作用。

當然，江頭街道的社區黨風廉政建設工作站還不斷擴大監督的廣度與深度。其中，從監督范圍來看，工作站可以說是“面面俱到”，不僅將社區兩委成員、社區工作者、社區基層支部書記、居民小組長、資產管委會成員等管錢管物對象101人設為“重點監督對象”，還將590名社區一般黨員列為“一般監督對象”。值得關注的是，工作站設立后，就緊緊抓住社區黨務公開、居務公開以及“三資”管理、財務開支、征地拆遷、救濟救助等重大事項和群眾切身利益進行重點監督。如，后埔社區黨風廉政建設工作站積極參與社區財務支出報銷審批的監督，每周五社區集中財務報銷審批，工作站都安排專人參與全程監督。

一線約談 把違紀苗頭消除在萌芽中

圍繞征地拆遷、立面改造等重大項目建設，江頭街道的社區黨風廉政建設工作站發揮著“探頭”、預防的積極作用，面對有苗頭的違紀行為，力爭第一時間進行談話提醒。

在采訪中，后埔社區黨風廉政建設工作站站長李志堅說起這樣一個例子。在薛嶺社舊村改造中，有一戶黨員拆遷戶以遺留問題未解決為借口遲遲不簽訂協議，社區工作站人員及時介入多次與其談心談話，并耐心做好其家人工作，最終促成該黨員簽訂拆遷協議，薛嶺社的舊村改造得以按時完成，群眾整體利益實現最大化。

建在群眾家門口的社區黨風廉政建設工作站，讓全面從嚴治黨的觸角不斷延伸、直抵人心。這個過程中，工作站人員不僅主動出擊，深入到群眾中間發現問題，還積極主動開展談話提醒活動，不斷增強社區黨組織黨員廉潔自律意識，而對一些黨性意識不強、執行工作不到位的黨員進行約談提醒，并做好登記。更重要的是，通過約談提醒，提出整改建議和意見，抓早、抓小、抓落實，及時把不良作風和違法亂紀苗頭消除在萌芽中。就在不久前，江村社區黨風廉政建設工作站對兩名社區黨員在家庭經濟糾紛中的不當行為進行約談，并做好思想工作，消除不良影響。

【名詞解釋】

湖里區“一站兩員”工作機制

建立社區黨風廉政建設工作站，規范紀檢委員履職，發揮廉情信息員“線人”作用。這樣做的目的就是將監督觸角延伸到社區、到支部，真正與基層群眾、與一線黨員“面對面”，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，突破“最后一公里”的監督障礙，推進全面從嚴治黨向基層延伸。