短板2 居家養老服務發展不充分

這么辦

-建設全市首個區級居家社區養老服務照料中心，明年春節投用

-全區98個社區都將設照料中心，配齊1-2個助老員

這段時間，蘇克還接連考察了北京、上海、福州的居家社區養老服務照料中心，并對6個待建設的居家社區養老服務照料中心進行走訪。“現在，3%的老人選擇在養老院等機構養老，另外97%的老人還是選擇在家或者附近社區養老。”

未來一年，他們將推進全市首個區級居家社區養老服務照料中心建設。該照料中心將有醫養結合的養老中心、日間照料中心、愛心送餐配餐中心、居家養老服務信息化中心及老人用品展示中心等五大功能，力爭明年春節投入使用，滿足老年人全方位的需求。

目前，各街道皆有家庭綜合服務中心，但針對的是“老中少”多個群體，并不能精準提供居家養老服務，有的服務比較單一。為此，他們將在原有家庭綜合服務中心的基礎上，推進5個街道級居家社區養老服務照料中心建設。

此外，有的社區居家養老服務設施還比較落后。“五六年了，設施基本沒變過。”賴先生今年60歲了，經常去瑞景社區居家養老服務點活動。他說，這里的棋牌、報紙大多是企業贈送的，或是老人自掏腰包，由老年協會買的。

“各社區都有了居家服務點，但是，很多服務點只有空殼，沒有人員，也沒有服務。”蘇克強調，到年底，全區98個社區都將配齊1-2個助老員，負責居家養老服務。

此外，他們將推進公房等閑置場所，調劑用于照料中心建設，充分利用現有合適的老年人活動場所植入照料中心，逐步擴大居家養老服務覆蓋范圍。

短板3 服務內容不夠到位和豐富

這么辦

-通過社會化、市場化運作，拓展居家社區養老服務內容和形式

-為全區困難家庭的失能半失能老人免費安裝智能居家寶

“目前，養老服務大多局限于康娛方面，比較單一。”鎮海社區家庭綜合服務中心主任黃耀輝做了6年的養老服務，他覺得，在長者陪伴以及高齡長者的服務方面，還有不少空間。“特別是，不同社區的長者有著不同的特點，應該提供更有針對性的服務。”

蘇克說，未來，他們將通過社會化、市場化運作，支持專業化服務組織規模化承接、連鎖化運營居家社區養老服務設施，培育和打造有一定規模和實力的專業化服務組織，豐富、延伸、拓展居家社區養老服務的內容和形式。

此外，他們還將結合各街道社區情況，推出幾個有特色的照料中心。比如，有的側重醫療，有的側重養生。同時，支持企業加入到照料中心的建設中，豐富適合老年人的食品、藥品、服裝等供給，鼓勵開辟老年用品展示、體驗場所，推動老年用品市場化發展。

這些照料中心建成后，不僅將就近提供休閑娛樂活動的場所，讓老人結識“朋友圈”，還可給老人提供吃飯、醫療等服務，尤其是日托、短托等照料。“比如，日托一天收費40元，老人就可在照料中心享受娛樂、餐飲和理療等服務。”

以上所說的大多是“近家”服務，這些照料中心更大的作用在于“進家”服務。其中，駐扎在照料中心的助老員，就至關重要。這些助老員將成為老人和養老服務之間的橋梁。比如，老人需要助浴、送餐、理發等上門服務時，就可以告知助老員，由他們去協調安排。

所以，他們還將完善養老信息化建設，比如，擴大智能居家寶用戶服務范圍，為困難家庭的失能半失能老人購買智能居家寶服務。屆時，這些信息將聯網到區、街道、社區的居家社區養老服務照料中心。一旦老人有什么警報，社工、助老員、醫療人員將迅速收到信息，第一時間上門服務。