與時俱進，創新前行

“駕駛機動車未按規定避讓行人，行經人行橫道未減速行駛的，處以一百元罰款”；

“個人在道路或者公共場所隨地吐痰，拋棄有害垃圾、廚余垃圾或者其他污穢物質、口香糖殘渣等難以清理的垃圾的，由城市管理行政執法部門予以警告，并責令當場清理”……

今年，廈門先后出臺并實施《廈門經濟特區促進社會文明若干規定》和《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》，創新性地以立法的形式，對社會文明提升相關工作作出規定。針對文明創建中的突出難題，發揮法制作用，將基本道德規范轉化為法律規范。據了解，廈門現行的99部地方法規中，涉及社會文明建設的達83部。

在推進文明創建的路上，廈門始終堅持從實際出發，與時俱進，不斷創新。2015年榮膺全國文明城市“四連冠”后，廈門在全國率先提出了創建“全國公共文明行為典范城市”，不僅要對標文明創建測評體系，還要對標國內外先進城市，在全國立標桿、當榜樣。廈門針對文明立法就是學習了新加坡的經驗。

向高處看齊，從細微處做實，文明創建能否形成長效機制，更重要的在于落實有效的監督機制。在文明創建的實踐中，廈門不斷開創更為行之有效的方式方法，例如今年，為了進一步提升環衛精細化管理水平，廈門還創新性地用“一桿秤”考評背街小巷的衛生保潔工作。從7月起，廈門選定了思明區、湖里區各100條背街小巷作為試點，引入第三方測評機構進行考核，通過垃圾稱重，衡量哪一條道路更干凈，獎優罰劣，促進城市市容環衛管理水平提升。而在同安，如今每一個市民都可以成為“文明衛士”——一旦發現垃圾亂堆放、污染環境、違規停車等問題，都可以通過“同安文明衛士”電子督查平臺，及時上傳照片，向相關部門舉報，而且每一個事項都形成透明的處理流程，倒逼主管部門及時解決問題……

值得關注的還有，經過五屆全國文明城市創建的考驗，廈門形成了一系列“文明品牌”，政府牽頭的文明創建團隊和市民自發組成的志愿團隊相輔相成，文明創建的“眾創”氛圍濃厚。

作為順應市民文化生活需求的有益探索，2015年廈門打造了“社區書院”，建設集學習教育、文體活動、群眾議事和組織孵化功能為一體的社區公共空間。社區書院容納著不同人群共同學習成長，在春風化雨中涵養共建共享的公共精神，提升市民文明素養。目前，廈門已建成社區書院201家，52萬多人次從中受益。

此外，廈門先后培育了思明城市義工協會、兩岸義工聯盟等32個志愿服務品牌團隊。據統計，廈門現有網上實名注冊志愿者近50萬人，占常住人口13%。“有事找志愿者，沒事做志愿者”已經成為深入廈門人心的理念。“愛心聯動”“關愛空巢老人”“文明交通志愿服務”等首創經驗在全國交流推廣，文明創建逐漸沉淀為廈門的暖心氣質。