東南網(wǎng)11月21日（福建日報記者 吳在平 周思明）廈門連續(xù)第五次獲得“全國文明城市”榮譽稱號，可喜可賀。

有人要探個究竟：“五連冠”的背后，廈門到底憑什么獲此殊榮？前后歷時十多年的文明城市創(chuàng)建活動有哪些成功的經(jīng)驗和做法？

省委常委、廈門市委書記裴金佳此前在接受中國文明網(wǎng)專訪時說，“創(chuàng)建既要不變也要變”。廈門的精神文明創(chuàng)建工作走過十多年歷程，創(chuàng)建活動的外延不斷擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷豐富，這些都是變化的。“但至少有三點是不變的：一是‘一把手’工程不變。不管內(nèi)容怎么變化，創(chuàng)建文明城市‘一把手’要高度重視，要親自抓，親自落實，親自解決存在的問題；二是市民的主體地位不變。創(chuàng)建過程中一定要把老百姓發(fā)動起來，人人參與，依靠群眾；三是問題導(dǎo)向不變。創(chuàng)建過程也是提升的過程，存在的問題一定要去解決，一定要介入。”在此基礎(chǔ)上，廈門的文明創(chuàng)建工作不斷地創(chuàng)新和提升，形成了群眾化、信息化、法制化的工作機(jī)制。他還特地指出其中的一點，就是“不管變與不變，一定要持之以恒，久久為功。”

從2005年廈門以綜合評分第一名的優(yōu)異成績在全國12個文明城市評比中奪冠以來，歷任廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)抓文明城市創(chuàng)建的主動性和自覺性從未改變，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自部署，親自參與，親自檢查落實。廈門市的文明城市創(chuàng)建工作正因為持之以恒，日久為功，才有文明之城的今天。

除了“一把手工程”不變之外，我們認(rèn)為，廈門至少還有三個“不變”。

尊重人民群眾的主體性與創(chuàng)造性不變。廈門文明城市創(chuàng)建切切實實扎根人民、依靠人民，其優(yōu)勢就在于廈門人民熱愛廈門。正因為有廣泛、深厚、堅實的民眾基礎(chǔ)，廈門的文明城市品牌才擁有了強(qiáng)大而持久的創(chuàng)建動力，從而歷久彌新。廈門市領(lǐng)導(dǎo)也始終尊重人民群眾的主體性與創(chuàng)造性，注意傾聽市民的心聲和訴求。舉一例，廈門市民暗訪團(tuán)的暗訪挑刺，最早是緣于市民自發(fā)的“愛之深、責(zé)之切”行為，市里因勢利導(dǎo)，注意保護(hù)市民的這份對城市的愛護(hù)之情，請來市民提出意見，繼而成立市民暗訪團(tuán)，對城市中的不文明行為進(jìn)行跟蹤暗訪，為市委市政府整治薄弱環(huán)節(jié)提供幫助，獲得了廣泛贊揚。

責(zé)任與擔(dān)當(dāng)精神不變。創(chuàng)建不為獎牌，也不為名氣，而是為了人民，這樣才會立足于長遠(yuǎn)。廈門市十多年的文明創(chuàng)建過程已經(jīng)形成了可供借鑒的成功經(jīng)驗與做法，許多探索和創(chuàng)新對城市文明建設(shè)具有現(xiàn)實意義。在連續(xù)獲得“全國文明城市”榮譽之后，廈門提出文明創(chuàng)建新的更高的目標(biāo)：在全國要立標(biāo)桿，當(dāng)榜樣！這是中央文明委對廈門的要求，也是廈門主動作為、自加壓力、勇于探索的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。廈門提出，對標(biāo)國內(nèi)外的先進(jìn)城市，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和城市治理方法。近期，廈門率先立法實施了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會文明若干規(guī)定》，對城市文明建設(shè)以法律的形式加以規(guī)范和保障，便是努力與探索的舉動之一。

城市發(fā)展與文明程度同步提高的理念不變。人民文明素養(yǎng)的提升，跟城市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)水平的提升密切相關(guān)。文明水準(zhǔn)是一個城市綜合實力的體現(xiàn)，要提升城市文明程度，就必須把文明創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、生態(tài)等城市發(fā)展的全局工作中統(tǒng)籌推進(jìn)。在這些方面，廈門的做法都可圈可點——通過文化教育服務(wù)，讓文明的理念在各種文體活動中，潤物無聲地滲入市民的心田；把文明創(chuàng)建和提升城市規(guī)劃建設(shè)與管理水平相結(jié)合，將文明創(chuàng)建貫穿于各項工作之中，為文明創(chuàng)建的長期推進(jìn)提供保障。