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海滄國(guó)土資源與房屋管理所工作人員陳志宏違紀(jì)案例剖析

2017-11-24 11:01:22夏紀(jì)軒?來(lái)源: 廈門(mén)網(wǎng)  責(zé)任編輯: 段馬水   我來(lái)說(shuō)兩句
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天真的僥幸 聰明反被聰明誤

“手莫伸,伸手必被捉”是一條鐵律,但陳志宏在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期卻不以為然。這不僅是源于他對(duì)法律的無(wú)知和缺乏對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏,還有一個(gè)致命的原因,就是存在他內(nèi)心深處天真的僥幸。

陳志宏心存僥幸有外部因素的激發(fā)。當(dāng)時(shí)海滄土地所在配合征地拆遷工作中存在崗位設(shè)置缺陷、監(jiān)管制度不全、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題,給“聰明”的他帶來(lái)了可乘之機(jī)。比如,陳志宏當(dāng)時(shí)所在的崗位沒(méi)有設(shè)置AB角進(jìn)行相互監(jiān)督,從對(duì)《登記表》初查到實(shí)地核查,基本上就是他一人完成。再加上長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行輪崗,在實(shí)際工作中,《登記表》什么時(shí)候初查好出檔,調(diào)查報(bào)告中的問(wèn)題寫(xiě)到什么程度,對(duì)誰(shuí)的審批件優(yōu)先報(bào)送給所領(lǐng)導(dǎo)和分局領(lǐng)導(dǎo)審批,都由他一個(gè)人決定。陳志宏知道其中的門(mén)道和風(fēng)險(xiǎn),卻敢于大膽收受“人情費(fèi)”,就是僥幸認(rèn)為在對(duì)《登記表》出檔時(shí)限上做點(diǎn)手腳,拿點(diǎn)好處,沒(méi)有人監(jiān)督,也不容易被發(fā)現(xiàn)。

事實(shí)也是如此。陳志宏經(jīng)常利用一些拆遷戶對(duì)政策、規(guī)定不熟悉,存在擔(dān)心無(wú)法順利通過(guò)審核的畏懼心理,以各種理由對(duì)一些政策允許,本應(yīng)得到順利確權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)拖延、卡殼不予辦理。比如一些人的房屋產(chǎn)權(quán)證字跡磨損,房屋四至比對(duì)、集體土地建設(shè)用地使用證登記名字出錯(cuò)等問(wèn)題,都成了他拖延初查的“借口”和收取賄賂的“門(mén)道”。

一位拆遷戶回憶:在村里啟動(dòng)征拆工作后,他便遞交了房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,但過(guò)了七八個(gè)月,還未收到簽訂補(bǔ)償協(xié)議的通知,他到海滄土地所打聽(tīng)原因,陳志宏以“你家房屋產(chǎn)權(quán)屬于‘海澄縣舊證’(海滄區(qū)歷史上曾歸屬漳州市海澄縣),凡屬于海澄縣舊土地證的,暫不予審批”為由,不予辦理。這位拆遷戶當(dāng)即表示愿意出12萬(wàn)元“人情費(fèi)”。不久后,他就接到陳志宏的電話,說(shuō)《登記表》已填好出檔。事后,陳志宏收到了該拆遷戶的12萬(wàn)元,后來(lái)這個(gè)拆遷戶又如法炮制,請(qǐng)陳志宏幫忙親戚加快辦理房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。

陳志宏的“聰明”還表現(xiàn)在他的“隱性受賄”上。一些請(qǐng)托人知道他家開(kāi)了茶葉店,于是就在請(qǐng)托事前或者事情辦成之后到他家的茶葉店喝茶,并以購(gòu)買(mǎi)茶葉的方式送上“人情費(fèi)”。陳志宏僥幸以為,這種“人情費(fèi)”算不上受賄。為此,他收受的多筆“人情費(fèi)”都是在茶葉店里進(jìn)行。他辯解說(shuō):“我總不能拒絕他們上門(mén)消費(fèi)吧!”

“這是他自欺欺人、自我安慰的說(shuō)法,為什么這些請(qǐng)托人要去他家而不是別人的茶葉店購(gòu)買(mǎi)茶葉,而且一‘買(mǎi)’就是數(shù)萬(wàn)元?”一位辦案人員稱,以購(gòu)買(mǎi)茶葉的形式行賄與直接送現(xiàn)金相比,具有人情往來(lái)的隱秘性,但本質(zhì)上仍然是赤裸裸的利益交換。事實(shí)上,不少請(qǐng)托人以購(gòu)買(mǎi)他的茶葉為名向其行賄,根本就沒(méi)有拿走他店里的茶葉。陳志宏后來(lái)在審查筆錄里也坦承:“他們說(shuō)給我買(mǎi)茶葉,只是表面的托詞,這樣說(shuō)雙方面子上比較好過(guò),不會(huì)難堪。”

“天作孽猶可違,自作孽不可活。”陳志宏活在無(wú)知無(wú)畏的僥幸里,終究紙包不住火,聰明反被聰明誤,自取其辱。

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