思明區立足“宜居建設”，實施第二輪整治提升，打造“后金磚”街景

該區正開展交通暢通、城區潔凈等“六大行動”，建設一批惠民工程

【居民愿景】

城區景觀更美麗市政設施更人性化

我住在前埔，單位在湖里高新技術園，所以，每天都要坐BRT上下班。但是，前埔站是人流量最大的站之一，早晚高峰經常要排隊。偶爾想上廁所，就特別著急，若去了，常常又要重新排隊。可否在BRT沿線人流量大的站點增設廁所？另外，廈門會晤前，街區景觀得到了很大提升，我希望，明年能保持，街區可以更加干凈美麗。

――27歲的嶺兜一里居民邱慧

【部門聲音】

精細提升城區景觀改善民生扮靚城市

我們懷揣“改善民生扮靚城市”的初心與使命，扎根于民生基礎設施建設、城區景觀精細提升。計劃于2018-2020年分步推進禾祥、中山-廈港、火車站、松柏育秀片區市政園林設施提升改造；2018年先行改造廈港、禾祥東片區，對后埭溪路、民族路等14個路段進行多功能、多元化、多綠色提升。同時，開展交通暢通、城區潔凈等“六大行動”，建設一批惠民工程。例如，增設一批公共廁所，其中就包括前埔和第一碼頭BRT站點。

――思明區市政園林局局長林強

斑鳩山公園項目即將開建，建成后將包含兒童主題樂園、運動健身區、環公園慢跑道、特色樹池休閑區等。(效果圖)

　　鋪設施工車輛使用的道路減少揚塵。

　　斑鳩山公園施工中的揚塵抑制設施。

禾祥西路

　　改造前

　　改造后

禾祥西路景觀提升改造前后。(受訪者供圖)

廈門日報訊（文/記者 蘭京 圖/廈門日報 記者 林銘鴻 實習生 黃馨媛）黨的十九大報告中，將“美麗”一詞寫入強國目標，同時明確指出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。在廈門這座“高顏值的生態之城”，人們對美好生活的需要也已進到更高的范疇，期待在更為“凈化、綠化、彩化、美化、香化”的環境里居住、生活與工作。

幸福思明，美麗示范。作為廈門市的中心城區，這段時間，思明區一直在思考，如何縮小城區建設成果與人民群眾期待之間的差距，如何圍繞群眾反映強烈的城區基礎設施建設的突出短板問題，如擁堵、內澇、污染、道路破壞率高、綠化水平和環境衛生等，抓重點、補短板、強弱項。

城市建設管理都應該像繡花一樣精細。本期“新時代新期許新回應――牢記使命思明擔當”，我們將走近一群市政園林工作者，細數他們的“繡花”功夫:立足“宜居建設”，實施第二輪整治提升，打造“后金磚”街景；緊貼民生保障，開展交通暢通、水環境治理、防洪防澇、城區潔凈、用氣保障、景觀提升等“六大行動”，建設一批惠民工程……見證思明區市政園林事業新實踐，為廈門這座“高顏值的生態之城”、為“一城春色半城花”的思明城區，添上一抹別致的色彩。

短板1

街區顏值有待進一步提升

這么辦

分步推進禾祥、中山-廈港老城區市政園林設施提升改造

挖掘城區文化底蘊，因地制宜，打造一路一景、一步一景

最近，華林紫薇小區的微信群里，大家都在討論一墻之隔的斑鳩山公園項目。居民曉溪對這個即將開建的公園充滿期待。“聽說公園配有地下停車場，這太實用了！我們小區路邊60多個停車位，就有200多位居民報名。這將大大緩解這一帶的停車難。”

張宏明大爺則對公園的老人活動中心很有興趣。他說，平時，他都在小區內溜達。“公園建成了，我就能和老朋友在公園活動了。”

其實，這個公園只是明年思明區眾多景觀提升項目中的一個。明年，思明區將建設同文頂社科文化園，打通與同文頂公園的連接，方便群眾游覽休憩；提升改造演武路一疊書雕塑周邊綠化景觀、湖光路綠地等重要節點綠化；實施公共建筑屋頂綠化建筑物墻面垂直綠化等，構筑立體式生態景觀；配合市級建設和完善狐尾山-觀音山慢道等互聯互通綠道網絡。

其中，老城區的街區提升改造依然是重中之重。“不少老街區地下管線復雜，電線外掛，既有安全隱患又影響美觀。”林強介紹，為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，與更多的居民群眾共享城區市政街景整體改造提升成果，思明區計劃于2018-2020年分步推進禾祥、中山-廈港、火車站、松柏育秀片區市政園林設施提升改造，并先行于2018年改造廈港、禾祥東片區，對后埭溪路、民族路等14個路段進行多功能、多元化、多綠色提升。據悉，目前正在深化方案設計。其中，民族路的改造重心就放在管線下地。

“在具體的改造過程中，我們將善聽民意、把群眾所思所想所愿融入改造細節，更加突出整體性，‘由下而上’整體改造提升人行道、車行道、綠化景觀、城市家具(如垃圾箱、變電箱、休閑座椅等)、強弱電管線、燃氣管道、雨污水管網及相關配套市政園林設施，系統性破解老城區地塊少、車流量大、管線雜等現有矛盾。”林強說，除了對范圍內的街頭綠地、公園及附屬設施進行提升改造外，他們將更加注重專業性，積極運用透水混凝土、透水磚、下凹式綠地等“海綿城市”手段，可調式防沉降井蓋、SMA改性瀝青等新工藝。

同時，思明區將繼續挖掘城區文化底蘊，在改造中充分融入海洋、海濱、閩南、僑鄉等文化元素，因地制宜打造一路一景、一步一景，條塊結合、縱橫交錯的新城區街景。比如，即將改造提升的禾祥東路，將參照禾祥西路的改造經驗，圍繞商業街區主題展開――街道采用板材，用綠化分割機動車和人行道，增加休閑座椅，并將電箱規整至綠化帶等。

短板2

環境衛生有待進一步加強

這么辦

實施其他垃圾試點上門直運，開展生活垃圾直運翔安

新增一批環衛車輛，組建快速保潔反應隊伍

“之前，BRT建設時，公廁是滿足當時需求的。隨著人流量加大，游客增多，公廁的需求也更為凸顯。”思明區市容環境衛生管理處蘇峰說，明年，思明區將增建一批公廁項目。可是，即便新增一批公廁，還是遠遠不能滿足游客和市民的需要。他希望，相關部門和商業街區能盡可能引導沿街商家向公眾開放廁所，就像中山路沿街巴黎春天等不少商家做的一樣。

此外，思明區還將啟動城區潔凈行動，新增一批環衛車輛，提升垃圾分類參與率、知曉率與投放準確率，實施其他垃圾試點上門直運，開展生活垃圾直運翔安，組建快速保潔反應隊伍等。

“目前，其他垃圾主要由小區保潔員清運到就近的清潔樓。”思明區市容環境衛生管理處垃圾分類科科長陳榮君說，但是，按照每年城區垃圾8%-11%的增長比例，轄區42座清潔樓的處理能力遠遠滯后。所以，到了夏季高峰期，清運垃圾往往都要排隊。而且，各小區的三輪清運車規格不同，常出現逆行、亂懸掛、滴漏等問題。尤其是夏季，不少市民對清潔樓的噪音、臭味也比較反感。

所以，其他垃圾上門直運成了目前的必行舉措。據預測，若每天上門能直運200噸垃圾，那么清潔樓頂額轉運能力就能提高15%-20%。“這樣，不但給清潔樓減負，還能大大縮短作業時間，有效緩解清潔樓附近居民反映強烈的噪音、臭味問題，消除市民對廚余和其他垃圾混合運輸的誤解，更重要的是，街區環境衛生也將得到大大提升。”

不過，各小區的情況有所不同，有的小區道路沒有直運車輛進出的條件。所以，具體直運方案還在規劃中，很多細節還需敲定，比如清運時間等。“但是，只要具備條件的小區，成熟一個，就會做一個。”其中，直運車輛配備方面，他們也在準備。“以前的清運車輛荷載只有2.2噸，而直運車輛荷載有望達到5噸-8噸，清運能力成倍增長。”負責人陳榮君介紹。

接下來，思明環衛部門還將選擇、試制符合區屬道路作業特點的車輛和設備，通過各類小型電動作業車輛以及除塵設備組合作業，進一步提升背街小巷環衛保潔的機械化作業率，讓城區環境更加整潔、更加靚麗。

短板3

擁堵、內澇、道路破壞率高

這么辦

積極運用“互聯網+”、智能化等新手段，摸“家底”建檔案

謀劃燃氣、道路等園林綠化資源保護和綜合管理信息化平臺

針對群眾反映強烈的擁堵、內澇、污染、道路破壞率高等城區基礎設施建設的突出短板問題，林強介紹，除了前面提到的城區潔凈和景觀提升行動，還將針對性開展交通暢通、水環境治理、防洪防澇、用氣保障等行動，抓重點、補短板、強弱項，進一步改善人居環境，提高人民群眾幸福感、獲得感。

在交通暢通上，打通龍山東二路、觀海度假村等2條斷頭路；在水環境治理上，全面推行河長制，理順污水管網管理機制，實施溪頭下污水泵站及管網提升改造，配合市里推進筼筜湖綜合治理等；在防洪防澇上，加快推進西坑水庫防洪排澇工程、湖明路道路及雨水管網改造工程等轄內“易澇點”整治工作，強化排水管網清淤管養；在用氣保障上，推進蓮前東路和云頂中路交叉口西南側等3座新增瓶裝燃氣供應站點建設，配合市里開展轄內高層建筑“瓶改管”、市政管道氣源敷設。

值得注意的是，這幾大行動都積極運用了“互聯網+”、智能化等新手段，推進信息化系統建設，一來摸清“家底”，二來以更便捷、更智能的手段，提高管理水平和效率，特別是應急能力。

比如，思明區試運行的區屬道路維護信息管理子系統，就率先在全市建立了區級道路維護的監管平臺。首先，通過普查摸清了全區700條區屬道路的現狀，并建立了10萬個窨井包含身份標識、位置信息、安全設施信息等的電子檔案，并依托維護人員進行更新；以此為基礎，還建立了基于GIS和三維的覆蓋道路維護全生命周期的管理系統，可以用來分析占道挖掘對地下管線的影響；系統建立了道路維護臺賬。

“每條路的哪一段什么時候修的，都清清楚楚。”系統建設方廈門精圖信息技術有限公司邱祥鋒說，系統應用了移動互聯網技術，各級維護人員用App在現場就可巡查勘察，大大提高管理效率，使得道路維護由被動管理變成主動發現――有的窨井還布設傳感器，只要有損壞或者缺失，會及時發出警報，有利于最快進行搶修。

“按照改造道路5年不能破路的標準安排維護計劃，可以有效杜絕路面新修不久又施工的不良現象。”思明區市政園林局市政中心張來生副主任介紹，系統的建設，有利于保障我區道路的良好狀態。另外，環衛智能化管理系統也在建設中，該系統也將大大提高環衛管理水平。

這些系統建立還有利于完善應急處置機制。比如，利用瓶裝燃氣信息化管理平臺，工作人員只要拿出手機掃一掃，鋼瓶的詳細信息即刻呈現；而且，所有工作人員的檢查路線，也被制成軌跡圖，一旦發現緊急情況，立即調派附近的工作人員趕赴現場等。

據悉，未來，在這些系統基礎上，他們還將謀劃園林綠化資源保護和綜合管理信息化平臺，計劃實行會計檔案電子化存儲，以更便捷、更智能的工作平臺為行業管理提供支撐，為思明區奠定智慧市政的堅實基礎。