海滄生態宜居的城區。(鄭偉明攝)

廈門日報訊 (記者 張珺 通訊員 張韌) 冬日的海滄驕陽普照，“廈門藍”格外惹眼，站在大屏山上深呼吸一口，沁人心脾。作為國家首批生態文明建設示范區，廈門海滄再迎喜事，11月28日，海滄區人民政府正式通過ISO14001環境管理體系認證，這標志著海滄的環境管理實現了與國際軌道的對接，并將推動全區生態文明建設再上新臺階。

黨的十九大報告明確提出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。海滄區在推動國際一流海灣城區的建設進程中，以十九大精神和省委、市委全會精神為引領，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的思想，項目建設為生態環保讓路、產業轉型為環境減負、改變生活習慣為生態加碼、健全體制機制為生態文明護航……一項項實際舉措的出臺實施，顯著提升了區域環境質量，為廣大群眾謀得生態福利。

海滄區相關負責人表示，海滄在推動生態文明建設的路上從未放緩腳步，此次通過ISO14001環境管理體系認證，是對海滄不斷提升環境管理水平和服務質量的認可，更是海滄融入國際、推進國際一流海灣城區建設的重要契機，它將有力地促進全區環境治理的標準化實施、多部門協作和規范化管理。

認證

環境管理進入健康發展快車道

今年5月，海滄區政府開始籌劃建立ISO14001環境管理體系，并于8月1日正式發布進入試運行階段。經過三個多月的運行，海滄區人民政府正式通過了中環聯合認證中心對體系認證審核，這也開啟了海滄生態文明建設的新征程，將海滄的環境管理工作推上標準規范的健康發展快車道。

據介紹，ISO14001標準是由國際標準化組織根據各國環境管理的實際總結出來的先進管理模式，推行ISO14001標準不但可以持續減少污染和降低能耗的環境行為，還可以豐富環境管理手段，實行有效的污染預防，從而節約能源資源，促進環境與經濟的協調發展，建立起先進科學的、與國際接軌的管理機制。

“認證的通過不是一蹴而就的，這是一次思想的碰撞和政府管理理念的提升。”海滄區環保分局副局長陳榕告訴記者，從8月份環境管理體系發布試運行以來，部門間多次自查、內審，使各職能部門工作人員環境管理與服務意識更加突出，彼此間在環境管理上的協作更加緊密，為政府的綠色行政打下了基礎。

記者了解到，自海滄試運行ISO14001環境管理體系以來，當地重大環境污染事故發生率為0；區域環境空氣質量優良率大于95%；水環境質量明顯提升，污染控制措施有效到位；公共機構的人均能耗同比下降了2.5%；重點人群的環境教育培訓率達到100%。當前，“綠色發展，民生優先；活力海滄，生態家園。依法行政，服務先行；精耕細作，國際灣區”的海滄環境方針早已深入人心。

融入

標準化助力 國際一流海灣城區建設

“順利通過ISO14001環境管理體系認證將進一步完善海滄區的環境管理機制，改善區域的環境質量和投資環境，提高海滄在國際國內的影響力和競爭力。這對于我們營造國際一流營商環境、建設國際一流城區等都有重要意義。”海滄區相關負責人表示。

中環聯合認證中心審核組表示，海滄區通過ISO14001環境管理體系認證一方面契合綠色發展、生態先行的要求，另一方面也有助于實現環境管理的國際化銜接，推動行政部門厘清職責、加強協作，提高綠色行政的意識。

事實也是如此，在推動ISO14001體系建設的過程中，海滄全區的干部職工開拓了國際視野，認真梳理工作流程，主動溝通協調理順各種環境業務關系，并著力于環境因素的識別和流程的優化。結合區政府管理與服務職能建立ISO14001管理體系，不僅實現了資源配置的優化共享，也統一了行政執法尺度、量化起管理考核目標體系。接下來，海滄區將進一步提升與完善體系的自我監督機制，強化各職能部門的季度自查、年度內審與管理評審。“這么做的目的只有一個，確保標準的落地落實、持續發揮實效。”

“通過ISO14001環境管理體系認證審核，只是海滄區提升區域環境管理手段的一個新起點。”海滄區政府黨組成員、建設局局長盧少進說。

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工業區轉身 實現“綠色蝶變”

廈門網訊 (廈門日報 記者張珺)連綿的綠色，從大屏山和蔡尖尾山向鄉野、城市蔓延，把大地連成濃綠的一片，即使在初冬，海滄綠意毫不褪色。每逢大小長假，海滄的藍天白云、青山綠水總會刷屏朋友圈。

實際上，這些成績的取得對于“工業立區”的海滄來說，著實不易。與廈門本島隔海相望的海滄是跨島發展的首站，歷史上，廢氣、廢水的排放一度影響了當地的流域水質和空氣質量。海滄人下大力氣集中整治，推動產業轉型升級，到2016年，海滄全區空氣質量綜合指數排名全市第二，優良率97.3%；過蕓溪流域率先島外各條流域達到地表水Ⅴ類標準，水質明顯改善。

如今，海滄區將山體林地、水源保護區、基本農田、城市生態廊道、城市公園劃入生態控制線，劃定生態控制用地78.6平方公里；限定城市空間擴展范圍，防止城市蔓延發展，設定建設用地增長邊界95平方公里。傳統的工業區向生態優美的綠色國際化城區華麗轉身。

工業區的“綠色蝶變”很大程度上得益于區委區政府不斷推行生態立區、綠色行政的理念。當地正著力推進“多規合一”和ISO14001環境管理體系建設，環境保護成了項目建設前的必考內容。國際標準的規范化運作也讓生態保護成為政府和群眾的共識，共同參與、共同受益。今年9月，海滄區代表廈門獲得全國首批生態文明示范區的殊榮，就是最好的印證。