周二上午，在福建廈門市湖里區金安社區的“法律驛站”，志愿者吳秀丹正在為居民進行法律咨詢服務。吳秀丹是位退休法官，2015年，金安社區“金哥安妹”法律驛站正式成立，以吳秀丹名字命名的“秀丹法官服務點”成了其中一支重要的服務團隊，吳秀丹也成了小區里的大忙人。除了在服務點值班，她更多的時候，還要走家入戶，傾聽問題，解決矛盾。雖然忙碌，但吳秀丹卻覺得很充實：“能發揮自己的特長，投入到社區的建設中，我很開心。”

在金安社區，像吳秀丹這樣熱心的志愿者還有很多，社區兩萬多名居民中，注冊志愿者就有2562人，大約每10個人中就有一個注冊志愿者。在金安社區居民看來，社區美麗祥和的生活離不開志愿者，其他社區常見的停車矛盾、廣場舞占道擾民、鄰里糾紛等亂象，在這里無處可尋。平日里，志愿者或清潔小區，或維護秩序，或開班授課，身影隨處可見，有特殊需求的居民，如殘障人士、獨居老人、特困學生都能定期得到志愿者的服務。

據了解，金安社區是廈門市最大的社會保障性住房社區，社區中低收入家庭多、老人多、小孩多、公共服務資源少的“三多一少”現象曾是社區治理中的難題。近年來，金安社區將社區治理突破口放到探索志愿服務上，大力推進志愿服務制度化，明確規范開展志愿服務流程，使志愿服務運作有序，真正落地生根，補齊了社區治理的短板。

社區開展志愿服務，如何確保長年累月地開展下去？如何使志愿服務真正做到“群眾所需、服務所有”？金安社區的經驗就是用八項制度和“八步流程”來確保志愿服務常態化。金安社區建立了志愿服務對接、注冊、培訓、記錄、嘉獎、保險以及社工帶志愿者、黨團員帶頭示范等八項制度，為社區開展常態化志愿服務提供了有力的保障，而這八項制度在實際操作中，又通過信息發布征集志愿者、收集群眾需求、評估需求合理性、公示服務內容、圍繞需求開展服務、收集居民意見與建議、記錄服務內容、定期進行總結提升等“八步流程”，細化為幾十項可操作的具體工作，使志愿服務真正落到實處。

如今的金安社區呈現出文明、美麗、祥和的景象，弱勢群體在鄰里互助中心得到關愛，老人在銀發學堂發揮余熱，孩子們在朝陽周末會里度過歡樂時光；社區的籃球俱樂部、合唱藝術團、漂書俱樂部、俏阿姨舞蹈俱樂部等社團，覆蓋老中青幼各個年齡層；社區還探索出“快樂365”和“金哥安妹斗陣行”志愿服務品牌，16支志愿服務隊伍為社區居民提供包括水電維修、心理輔導、義診、翻譯、法律咨詢等在內的多樣化服務。2016年，金安社區被評為全國最美志愿服務社區。