12月4日是“國家憲法日”，市地稅局志愿者開展稅法宣傳咨詢志愿服務活動，通過多種形式向廣大市民普及稅收法律法規知識。

市地稅局工作人員為納稅人代開存量房交易增值稅發票。

　　市地稅局開辟“營改增”綠色通道。

　　市地稅局金稅三期系統上線。

　　市地稅局工作人員熱情為納稅人導稅。

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 夏迪遂 圖/通訊員黃國強）今年，廈門榮膺全國文明城市“五連冠”，作為廈門市25個繼續保留榮譽稱號的單位，廈門地稅也第五次摘得“全國文明單位”桂冠。

自榮獲首屆第一批“全國文明單位”稱號以來，廈門地稅已走過近15年的文明創建歷程。這期間，市地稅局機關連續四屆榮獲“全國文明單位”，所轄基層局實現省級文明單位“滿堂紅”，全市地稅系統連續七屆被評為省級文明行業……榮譽的背后，凝聚著心血和汗水，映射著責任與擔當。

作為廈門最“老牌”的全國文明單位，市地稅系統繼往開來，在原有的基礎上，不斷總結經驗，豐富創建載體、拓展創建空間、深化創建內涵、提升創建成效，以實際行動展現城市文明，踐行“文明創建永不止步、永遠在路上”。

守職有責 筑牢創建根基

地稅人的責任是“聚財為國，執法為民”，地稅人的使命是為地方經濟發展血脈注入強大的財力保障。圍繞稅收中心工作開展創建活動，也是廈門地稅全國文明單位建設的出發點和落腳點。

市地稅局積極落實各項減稅新政和“營改增”工作，夯實征管基礎，加強稅種管理，強化風險防控，營造國際一流營商環境，大力支持和服務地方經濟發展大局。市地稅局一方面堅持依法治稅理念，“放、管、服”三管齊下，深化改革創新，進一步規范稅收執法，充分運用無過錯推定、柔性執法、說理式文書等成熟經驗，通過運用剛柔并濟、法情交融的新型稅收治理模式，實現公正執法、文明執法。思明區地稅局被評為全國法治稅務示范基地，市局直屬分局、海滄區地稅局、翔安區地稅局被評為省法治稅務示范基地。

另一方面，立足稅收本職，開展行業志愿服務。廈門地稅成立了以“服務創業創新”“服務‘一帶一路’”和“服務自由貿易試驗區”為主的創業創新特色稅收志愿服務隊，主動深入福建自貿區、火炬高新技術園區宣傳納稅服務新舉措和“營改增”、企業重組等優惠政策；深入冠捷科技、廈門ABB公司等一批“走出去”企業，幫助企業創新路徑、調整發展戰略；主動對接“廈門百度開發者創業中心”“芝麻開門創客匯”“海峽兩岸青年創業基地”“云創智谷創業園”“青瓦創業基地”等創客空間，聯合設立“創業創新稅收服務基地”，為創業者提供納稅服務支撐。并在12366稅收咨詢熱線設立專家座席，在地稅網站開設“一帶一路”專題在線訪談，通過多渠道、多方式收集納稅人需求，形成“面對面”“點對點”的服務機制。市地稅局創業創新志愿服務隊被列為廈門市品牌志愿服務隊。

服務至上 提升創建質效

走進市地稅局辦稅服務廳，寬敞明亮的大廳，纖塵不染的座椅，甜美溫馨的笑容，無不讓人如沐春風，心曠神怡……這里是市地稅局展示全國文明單位形象的窗口之一。

為更好地將文明創建工作與稅務工作相融合，廈門地稅深入開展“便民辦稅春風行動”、“馬上就辦、辦就辦好”、“一趟不用跑”和“最多跑一趟”活動，先后落地實施100多項便民舉措，加快國地稅業務一廳化辦理進程，為納稅人提供優質、高效、便捷的服務。同時，融入“互聯網+稅務”，建成了達到福建省政府“五星級”服務標準的網上辦事大廳。他們還深化全省稅務系統首個“智能咨詢服務平臺”建設，進一步提升了納稅服務咨詢的智能化水平。

為有效解決納稅人反映的辦稅服務等候時間長這一“痛點”、“難點”問題，廈門地稅陸續推出全程網辦、微信繳費、自然人涉稅網等等線上便民辦稅服務措施。去年10月起，市地稅局開發的“涉稅(費)事項全流程網上辦理”(即“全程網辦”)項目正式上線，該項目通過線上線下深度融合、前臺后臺即時貫通，實現了涉稅事項從“提交資料”、“受理流轉”到“辦結出件”全流程網上辦理，滿足了納稅人足不出戶便可輕松辦稅的心愿。今年8月21日，市地稅局推出的實名取號和全預約辦稅服務措施，緩解了辦稅服務廳在高峰時段的排隊等候壓力，讓線下辦理的納稅人辦稅更便捷。目前，全預約辦稅服務功能已覆蓋該局12366咨詢熱線、網站、微信、微博、手機APP及辦稅服務廳現場預約等面向納稅人的所有服務平臺。

去年，市地稅局還制定下發《“窗口學雷鋒情暖納稅人”活動方案》，積極倡導“全程服務、精準服務、優質服務”理念，大力宣傳雷鋒精神，在服務窗口開展“三亮三比三評”活動，廣泛設立“黨員示范崗”，開展“服務之星”評選，把一流質量標準貫穿于立足崗位做貢獻全過程。

行穩致遠 拓展創建外延

文明創建，只有真正融入社會、切實奉獻社會，才能更好體現自我價值，為世人所稱頌。在不斷提升稅收管理能力和服務水平的同時，廈門地稅還拓展外延，履行社會責任，始終擔當著文明新風的倡導者和踐行者。

以創建全國文明單位“五連冠”為契機，市地稅局深入開展了“三關愛”、“講文明樹新風”等主題志愿服務，積極發起參與“白鷺志愿聯盟”，實施“關愛留守兒童”工程。同時把納稅服務、稅收征管、稅收宣傳與志愿服務有機結合，開展了聯創共建以及捐資助學、無償獻血等公益活動，組織各類捐贈約200余萬元；連續13年組織11626人次向“博愛超市”捐贈物款總值約47.5萬元；連續12年與漳州平和長樂學校開展“山海協作”，捐贈愛心物資約32萬元；援建新疆和甘肅等地婦女工作的交流與合作項目70萬元；無償獻血34000毫升……據不完全統計，2015年以來，廈門地稅累計參加志愿服務達2.4萬余人次，志愿服務活動時間約5萬余小時。

2016年9月15日，超強臺風“莫蘭蒂”正面襲擊廈門，緊急關頭，全市地稅系統快速響應市委市政府發出的開展災后重建工作的倡議，第一時間召開了專題黨組會，專門下發文件通知，領導帶頭親臨一線部署，各基層單位精心組織，全市地稅干部全員行動，積極投身災后家園重建工作中。從市局到基層共組織9支志愿服務隊伍，出動志愿者2000余人次，深入街道、社區、公園及市區主干道等處參與“重建家園、文明同行”志愿服務活動。另外，稅收志愿者第一時間上門為受災企業進行政策輔導，迅速落實政策減免稅款1368.78萬元，為災后重建做出了積極貢獻。今年金磚廈門會晤期間，市地稅局聚焦“提升文明素養、優化文明服務、樹立文明形象”，積極參加“樹文明新風迎金磚賓客”“金磚我先行發展當先鋒”“當好東道主機關做表率”等主題實踐活動以及“平安廈門”“潔凈家園”“文明交通”等志愿服務行動，多舉措、全方位系列活動得到納稅人、國家稅務總局和廈門市委、市政府的好評。

市地稅部門還積極落實省委組織部關于駐村蹲點工作的部署，自2014年起，先后選派5名同志前往龍巖、泉州等地的貧困鄉村，精準幫扶113戶，走訪慰問1468戶次困難群眾，實施推動農村經濟發展項目46項。地稅人的愛心，在八閩大地傳遞著暖暖的溫情。

強化禮儀 深化榜樣作用

文明的最終落腳點是提升人的文明素質。廈門地稅注重思想教育引導，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，強化文明禮儀，開展“向十大不文明行為說不”“做文明有禮的廈門人”等活動，倡導“節能減排”、大力加強節約型機關建設；深入開展文明餐桌行動，促進“文明用餐，節儉惜福”良好風氣的養成；積極參與“文明旅游”等活動，從語言文明、行為文明、環境文明、思維文明和心態文明五個方面全方位踐行文明禮儀，讓文明禮儀成為地稅人員的自覺行動。

在廈門地稅系統，開展好“傳承好家風好家訓”活動已成為一項傳統。通過組織參觀“家風家訓”展，開展“尋找最美地稅家庭”“尋找好家風家訓”以及“家風家訓”征文等主題活動，市地稅局干部張明家庭獲全國“五好文明家庭”，顏倫和家庭獲福建省“五好文明家庭”，周野、林芊、沈燕家庭先后被評為廈門市“最美家庭”。

為積極發揮黨員的先鋒模范作用，市地稅局深化基層黨建與文明創建的相互融合，強化黨建引領，有效推動文明創建向縱深發展。他們因應地稅實際，策劃開展了“忠誠擔當”主題實踐活動，市局主要領導親自動員、率先垂范，通過舉辦一堂黨課教育、宣傳一次先進典型、撰寫一篇學習體會、重溫一回入稅初心、組織一次問題查擺、開展一次專項整改等活動，引導廣大干部職工深刻認識忠誠、擔當的重要意義及豐富內涵，不斷提升各級地稅干部的黨性、品行、境界和素質，實現素質再提升、崗位再建功、形象再鍛造。

2015年來，全市地稅系統新增國家級巾幗文明崗3個，國家級青年文明號1個，還涌現出一大批文明創建先進個人。通過榜樣引路，充分展現廈門地稅黨員干部隊伍的文明形象，不斷增強踐行社會主義核心價值觀的深度和廣度。

【名片】

廈門市地方稅務局

廈門市地方稅務局于1994年9月成立，內設12個處室，下轄6個直屬(派出)單位和6個區局，現有在職干部職工847人，其中:黨員597人，占70.5%，大專以上文化846人，占99.9%。主要負責轄區內25.8萬戶企業、7.78萬戶個體工商戶以及353.77萬繳費人的地方稅費的管征工作，為美麗廈門建設提供了堅強的財力保障。

市地稅局機關自2005年以來，已經蟬聯5屆“全國文明單位”，全市地稅系統連續7屆被評為省級文明行業，所轄基層局均為省級文明單位。

【聲音】

　　市地稅手機繳費更便捷。

　　市地稅局24小時自助辦稅方便納稅人。

乘勢而上奮發進取

省地稅局黨組成員、市地稅局黨組書記、局長張祖康:不忘初心，牢記使命，黨的十九大報告把“堅持社會主義核心價值體系”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，我們應鍥而不舍、一以貫之地堅持社會主義核心價值體系的引領作用。創建文明單位首先要解決思想認識的問題，多年來的實踐證明，通過堅持開展精神文明建設，我們不僅多了一個抓好干部隊伍建設、機關行風效能建設、窗口規范化建設、提升稅收征管質效的有效載體和有力抓手，更是多了一個展示單位形象的重要窗口，同時，也能讓干部職工的文明思維、文明觀念、文明習慣、文明行為在潛移默化中自然形成并得到固化，并以此延展到干部的家庭、子女、朋友，文明素養得到共同的提升。

如果為創建而創建，搞“兩張皮”，文明創建工作就會失去生命力。地稅部門，就是要緊貼工作實際和中心任務，找準切入點，著力提升納稅服務、提高征管質效、推進依法治稅，服務大局、服務稅戶、服務民生。同時注重“集成”，把文明創建工作與單位的中心工作、黨建、廉潔建設、群團建設等相融合，使文明創建成為一條“主線”，貫穿始終，使各項工作融合碰撞、彼此配合、整體聯動，全面推動各項工作的開展。

創建工作無止境，是對我們的鞭策和促進。我局將以此為契機，繼續乘勢而上、奮發進取，以“踏石留印，抓鐵有痕”的信念，以更加昂揚的精神狀態和更加出色的工作業績，奮力譜寫廈門地稅精神文明創建新篇章。

履行責任傳播文明

廈門市地稅局黨組成員、總會計師、機關黨委書記林蘇濱:廈門連續第五次榮獲全國文明城市的光榮稱號，我們感到非常自豪和驕傲，下一步我想我們應該繼續履行好社會責任，傳播文明，為廈門的文明建設添磚加瓦，再做貢獻。

[榮譽榜]

2015年至今，全市地稅系統共獲得省部級以上榮譽27個，所屬思明區地稅局辦稅服務廳作為全國地稅系統唯一集體被中宣部命名為“全國學雷鋒活動示范點”；

市地稅局作為主要成員發起參與的“白鷺志愿聯盟”被中宣部、中央文明辦評為全國100個“最佳志愿服務項目”；

市地稅局工會聯合會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”榮譽稱號；

市地稅局所屬火炬分局、湖里區局和翔安區局辦稅服務廳被全國婦聯評為“全國巾幗文明崗”；

廈門地稅12366納稅服務熱線被共青團中央等部門評為“全國青年文明號”。

此外，市地稅局連續兩年獲評全國稅務系統“績效考評優秀單位”，連續四年獲得全省地稅系統績效考評第一名，連續九年被評為廈門市“績效考評優秀單位”。