優美的生態、清新的空氣、怡人的環境，這是廈門市民對于幸福感最切身的體會。(本報記者王火炎航拍器攝)

　　各部門各出奇招，降塵抑塵、守護藍天。

廈門網訊 （文/圖 廈門日報 記者 黃璜許曉婷）抬頭仰望是清新的藍，深吸一口氣，是那么的沁人心脾，這就是廈門給人最直觀的印象，也是廈門市民對于幸福感最切身的體會――生活在一個高顏值的生態花園之城，享受著優美的生態、清新的空氣、怡人的環境，一切都是那么舒心、暢快。這一切幸福的背后，凝聚著廈門市委市政府領導下，全市各級各部門為推進生態文明建設，全面落實“大氣十條”所付出的不懈努力。

今年是“大氣十條”實施以來的第5個年頭，也是“大氣十條”收官之年。這5年來，廈門市空氣質量得到明顯改善，輕度污染天氣大幅度減少，從2013年的24天減少到2016年的4天，2017年以來(截至12月7日)，輕度污染天數3天。2017年1月-11月，廈門市環境空氣質量優良率99.1%，空氣質量綜合指數3.31，在全國74個重點城市中排名第4位。

5年來，在《美麗廈門戰略規劃》的引領下，廈門市大膽創新“部門聯動、全民參與、責任追究、分析預警、督辦約談”五大長效保障機制，全市各級各部門全力以赴提升空氣質量，取得“藍天保衛戰”的勝利，精心呵護著“廈門藍”這張靚麗的城市名片，全力守護著廈門市民摯愛的生態宜居空間。

【五大保障機制】

市區協作部門聯動統籌協調迅速到位

AQI指數一超過50，“清潔空氣廈門藍”微信工作群里一聲號令，各級各部門立即集結、各出其招，降塵抑塵、守護藍天。市區協作、部門聯動的機制在廈門市被運用得爐火純青。市政府每月組織召開全市環境空氣質量分析調度會，市環委會辦公室每周分析、每月調度，及時分析原因、明確對策。各區政府建立相應的分析調度制度，各相關部門也建立起聯席會議制度，市環保局更是將提升環境空氣質量作為政治任務和全局主責主業來抓。市區之間、區域之間以及各部門之間的協作聯動實現無縫對接。

市區協作、部門聯動，也體現在空氣污染防治的各個專項行動之中。近年來，市渣土辦牽頭公安、環保、城管等部門，開展渣土車砂土污染專項整治行動；市建設局、交通運輸局、地鐵辦等部門聯合加強檢查，確保各業主單位和施工單位自覺開展揚塵管控；市公安局、環保局、交通運輸局則聯手加強針對黃標車違反限行、機動車尾氣超標排放的執法力度，確保廈門市率先全省完成黃標車淘汰任務。部門合力、聯手攻堅，切實加強了空氣污染防治的力度，“藍天保衛戰”捷報頻傳。

全民參與共建共享創新社會共治模式

哪個工廠偷排廢氣，哪家餐飲店油煙擾民，哪個工地塵土飛揚，熱心群眾拿起手機拍下照片，就可以通過微信舉報。廈門市制定了《廈門市網格化環保監管工作實施方案》，將空氣質量提升工作納入網格化社會治理體系，建立“市-區-街道-社區”四級網格監管模式；并落實《環境教育規定》和《環境違法行為有獎舉報暫行辦法》，發動廣大市民群眾共同參與監督。而“廈門環保”微信平臺、12369環保投訴熱線、微信隨手拍、“廈門藍”微信工作群，則為這種共治共管的模式提供了信息化的平臺。

深入人心的宣傳發動工作也是實現全民參與的要訣之一。廈門市充分發揮媒體的監督作用，由市城市綜合管理考評辦牽頭，每月在主流媒體上對各區、各部門以及重點企業污染物排放情況進行考評通報，曝光違規行為、宣傳先進做法，通過輿論引導，真正推動形成社會共治的模式。

責任追究強化落實推進空氣污染防治

嚴格的責任追究制度，也是廈門市打贏“藍天保衛戰”的“必殺技”之一。廈門市將各責任單位完成環境空氣質量提升任務的情況納入年度績效考評，將高污染燃料鍋爐整治、揚塵污染防治、餐飲油煙整治等重點工作的完成情況，納入生態環保目標責任制考核。市城市綜合管理考評辦則負責每月開展揚塵污染專項考評。三管齊下，空氣質量提升的工作任務是否落實，影響到相關部門、相關人員的績效，以此形成推動責任落實的壓力。

市建設局統一制定施工揚塵防治工作方案，切實提升全市在建工地防塵抑塵能力。思明區將改善環境空氣質量作為重要民生工程來抓，購置60輛“吸掃沖洗”一體化保潔車輛，并率先全市安裝油煙在線監控設備。類似例子不勝枚舉，足見各區、各部門切實將壓力轉化為創新工作模式、強化工作標準的動力，推動廈門市空氣污染防治工作不斷取得新突破。

分析預警分類施策確保決策科學有效

近日，翔安街頭出現了一部“走航車”，憑著一個小小的儀器，這部普通的SUV就化身為移動空氣監測站。哪個點位的空氣質量不好？污染原因是什么？“走航車”只要經過必能發現。去年以來，廈門市新建1個大氣超級站、4個VOCS監測點和3個邊界監測點，投入7部移動走航監測車，實現“天地一體化”全方位空氣監測，切實提升分析預警能力。

不僅如此，廈門市還進一步健全了空氣質量事前聯合預測預報預警及事后聯合分析發布解讀的機制。環境監測部門、氣象部門聯合開展空氣質量預警預報，空氣質量預報能力由未來3天提升至未來7天，并且可以進行精細化預報，為科學決策、精細管控提供可靠依據。市環委會還特別建立專家團隊咨詢顧問機制，加強環境空氣質量監測分析。而廈門市率先全省實施的輕微污染應急機制，更確保了準確的分析預警、科學的決策得以落到實處。

督辦約談突出重點夯實環保主體責任

在廈門市，各區環境空氣質量每月都要進行排名，空氣質量下滑、排名靠后的會被通報督辦。市政府每月召開全市環境空氣質量分析調度會，專門安排每月環境空氣質量排名最后的區政府和揚塵考評成績排名最后的市直部門在會上作表態發言，談整改措施。各區政府和有關市直部門則負責約談問題企業，落實企業主體責任，明確整改措施。所有約談整改情況，市環委會辦公室會跟蹤督辦。

廈門市還針對一些重點難點問題開展專項督辦，由市府辦發督辦通知，由市環委會辦公室發協調督辦函，對易回潮的整改重點難點和落實不力、屢教不改的重點單位建立清單，開展專項督辦，責令限期整改。環環相扣的督辦約談機制，展現的是廈門市著力推動生態文明建設、夯實環保主體責任的決心和毅力。