廈門日報訊（記者 蔡佳伍黃曉珍）黨的十九大提出要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系；指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神，針對中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，以及廈門經濟發展的現實。12月14日上午，市委黨校經濟學教研部推出以“建設現代化經濟體系的廈門思考”為主題的教學訪談，邀請廈門市人大城建環資委原主任委員、華僑大學教授邊經衛，廈門市發展研究中心主任徐祥清，和黨校廳局級進修班、處級進修班、處級任職班130多名學員一起互動學習、交流探討。

訪談主持人市委黨校經濟學教研部主任方和榮教授，以廈門島內外一體化、城鄉一體化的跨島發展和產業創新發展為切入點，引導學員思考處在經濟轉型升級中的廈門，如何走前列、作示范，率先建設現代化經濟體系。

跨島發展

閩南區域經濟

一體化的必然要求

廈門本島車多人多，已處于飽和狀態，提升環境質量壓力加大，而島外翔安、海滄馬鑾灣等地，還有很大的發展空間。

跨島發展是城市發展規律的必然要求。邊經衛說，廈門東有鄰泉州，西接漳州。海滄大橋建成后，廈門本島往西溢出發展，現在西部海滄發展差不多了，就往東向翔安溢出發展。

跨島發展也是閩南區域經濟協作的必然要求。邊經衛指出，現在城市發展，不是拼城市個體，而是拼區域協作發展，如港珠澳、京津冀、滬寧杭的三角區域城市群的發展，而閩南地區廈漳泉一體化發展，必然要求廈門要跨島發展，廈門歷屆市委市政府也一直在推進跨島發展。

有學員提出，廈漳泉同城化（一體化），面臨一個問題，可能需要一個城市作為領頭羊，那么廈門、泉州誰來領頭？另外，實現同城化的判斷標準又是什么？

邊經衛認為，廈漳泉同城化是城市協作發展的必然趨勢，但需要更高層級來統籌。他建議省委省政府成立一個同城化組織機構來牽頭，作為同城化的組織保障，統籌推進。其次，在產業布局、產業分工上要形成體系。廈門站位要高，廈門是閩南廈漳泉的廈門、海西的廈門、世界的廈門，要從中心城市角度來發展廈門產業，要主動和漳、泉融合，加強交流互訪，促進經濟要素流動。最后，具體要抓項目落實，從基礎設施、產業分工、公共服務配套項目上扎實推進。

徐祥清則認為，同城化有多種模式，廈漳泉同城化是雙核的，一定要由省里來統籌。2013年廈漳泉三市召開第一次同城化會議，2013年到2014年，共確定了五十多個同城化項目，后來因諸種原因放緩了同城化步伐。至于同城化達到的標準，應體現為四個一體化:規劃一體化、產業一體化、基礎設施一體化和公共服務一體化。

針對人口在廈門島內、島外分布的不均衡，全市一半多常住人口居住在島內，一學員詢問該如何將島內過多人口疏解到島外？對此，邊經衛認為，首先要弄清楚島內的發展定位，控制島內開發強度，要控制住宅用地建設，切實將島內人口控制在規劃的200萬人以內；其次要清楚島內哪些功能要疏散出去，人隨功能走，比如雄安新區，擔負著疏解北京非首都功能的任務。另外地鐵建設很重要，地鐵是無障礙交通工具，可以滿足人們的工作出行需要。

一位老家在漳州、人在廈門工作的學員提出，廈漳泉同城化，就像三角戀愛，沒有結果，不如調整思路，廈漳兩相情愿，率先同城化。邊經衛對此表示贊同，現在廈漳是越走越近，泉州還沒跟上，廈漳可以先走一步。“你可以回去多做老家工作，促進廈漳同城化。”邊經衛風趣地說。