?? 原標(biāo)題：湖里區(qū)召開2017年區(qū)屬黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議

　　金山街道達(dá)嘉馨園小區(qū)黨支部在十九大召開前夕，開展主題黨日活動(dòng)。(資料圖)

在全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，參會(huì)代表深入湖里區(qū)五緣灣1號(hào)調(diào)研。

湖里區(qū)2017年區(qū)屬黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，各黨工委負(fù)責(zé)人輪流述職。(劉立民攝)

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 郭筱淳 葉舒揚(yáng) 通訊員王玨(除署名外)）昨日，湖里區(qū)召開區(qū)屬黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)，五個(gè)街道和五個(gè)系統(tǒng)黨工委負(fù)責(zé)人輪流述職發(fā)言，提交了各自的黨建“成績(jī)單”。湖里區(qū)委書記分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)新一年的工作提出了新部署、新要求。

小區(qū)下沉治理進(jìn)展顯著、城市基層黨建示范引領(lǐng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富黨建載體……一連串的亮點(diǎn)背后，是湖里區(qū)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層組織建設(shè)所取得的實(shí)效。

新時(shí)代、新思想、新征程。在抓實(shí)基層黨建這道考題上，湖里區(qū)正不斷努力把問題解決好、使群眾有回應(yīng)，讓滿滿獲得感洋溢在人們的心間。

聚焦主業(yè)讓黨的十九大精神落地生根

鏡頭:

“1、2、3，請(qǐng)搶答！”近日，一場(chǎng)由五緣灣北社區(qū)功能型大黨總支牽頭舉辦的黨的十九大精神知識(shí)問答比賽火熱開展，吸引近百名黨員參與其中，掀起了學(xué)習(xí)熱潮。“黨的理論知識(shí)在活潑的比賽氛圍中變得生動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真正學(xué)懂弄通做實(shí)?！秉h員們紛紛表示。

亮點(diǎn):

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是湖里區(qū)加強(qiáng)基層黨建的頭等大事。連日來(lái)，“喜迎十九大，說句心里話”、“用聲音傳遞先鋒正能量”等特色宣傳活動(dòng)在湖里區(qū)持續(xù)上演，推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心。同時(shí)，區(qū)委中心組班子成員迅速分頭深入基層一線宣講黨的十九大精神，全區(qū)依托社區(qū)書院、“新市民講堂”、小區(qū)黨支部等平臺(tái)開展宣講活動(dòng)531場(chǎng)，各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)研討89場(chǎng)。

當(dāng)然，黨建抓得實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵還要看各級(jí)黨組織責(zé)任落實(shí)到不到位。今年以來(lái)，湖里區(qū)進(jìn)一步深化責(zé)任制+清單制+項(xiàng)目制+督導(dǎo)制“四位一體”黨建責(zé)任落實(shí)制度。在這個(gè)過程中，他們特別注重發(fā)揮監(jiān)督的作用，不僅及時(shí)調(diào)整8個(gè)區(qū)委基層黨建督導(dǎo)組成員，還推動(dòng)街道延伸組建33個(gè)社區(qū)黨建督導(dǎo)組，并組建起12個(gè)機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)組。這樣一來(lái)，湖里區(qū)形成機(jī)關(guān)街道社區(qū)黨組織交叉督導(dǎo)、反向督導(dǎo)、延伸督導(dǎo)的立體化督導(dǎo)格局，讓落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活養(yǎng)成習(xí)慣、形成自覺。

在壓實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，湖里區(qū)繼續(xù)通過深入開展增強(qiáng)“三有感”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。而實(shí)踐證明，湖里區(qū)的黨員干部是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍，在廈門會(huì)晤籌備期間，他們發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)、先鋒、拼搏、奉獻(xiàn)、互助的精神，組建起128支黨員突擊隊(duì)，圓滿完成航線下坡屋頂改造、立面改造、綠化美化等城市環(huán)境提升行動(dòng)，讓一個(gè)更美麗自信、更宜居宜業(yè)的特區(qū)發(fā)祥地展現(xiàn)在人們面前。

治理下沉全面推行黨支部建在小區(qū)上

鏡頭:

曾經(jīng)經(jīng)常停水停電、麻煩事一籮筐的興隆新村小區(qū)，變身成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人人羨慕的宜居小區(qū)；在凱悅新城小區(qū)，總能聽到居民們把這句話掛在嘴邊:“在最美的地方，做最美的事，每個(gè)居民都成為最美的人?！薄緢?bào)記者用整整一個(gè)月的時(shí)間，走進(jìn)湖里區(qū)的五個(gè)街道、十多個(gè)小區(qū)，深入挖掘小區(qū)黨員先鋒模范的動(dòng)人故事，一個(gè)個(gè)黨建引領(lǐng)下小區(qū)治理的秘方良方不斷浮出水面。

亮點(diǎn):

抓實(shí)小區(qū)黨組織建設(shè)，是湖里區(qū)打通基層治理最后100米的生動(dòng)實(shí)踐。目前，全區(qū)334個(gè)城市住宅小區(qū)中已成立小區(qū)黨支部的有322個(gè)，覆蓋率達(dá)96.4%。

在全面推行黨支部建在小區(qū)上的探索行動(dòng)中，湖里區(qū)抓住關(guān)鍵所在――那就是選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，“廳官”吳子?xùn)|、“退役師長(zhǎng)”鄭道節(jié)等多名現(xiàn)職或離退休處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)紛紛擔(dān)任小區(qū)“領(lǐng)頭羊”。同時(shí)，湖里區(qū)通過促使小區(qū)黨員主動(dòng)亮明身份，3600多名區(qū)管在職黨員到本人居住小區(qū)黨組織報(bào)到，參加小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，讓黨員真正成為小區(qū)服務(wù)的生力軍。

建設(shè)“紅色業(yè)委會(huì)”是湖里區(qū)加強(qiáng)基層治理的一大秘籍，他們推行小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會(huì)主任發(fā)展為黨員、引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會(huì)競(jìng)選任職。目前，全區(qū)已有33個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)支部書記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，95個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)主任是黨員，21名業(yè)委會(huì)主任遞交入黨申請(qǐng)書，422名黨員進(jìn)入各小區(qū)業(yè)委會(huì)。

那么，小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)建設(shè)，給居民生活帶來(lái)什么樣的獲得感？湖里區(qū)牽頭梳理小區(qū)“治理清單”，推動(dòng)解決一大批小區(qū)房前屋后的小事、居民關(guān)注的實(shí)事和長(zhǎng)期未解決的難事。同時(shí)，選派130名社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任小區(qū)秘書，開展小區(qū)醫(yī)生、小區(qū)警察、小區(qū)城管、小區(qū)律師、小區(qū)調(diào)解員、小區(qū)老師等精細(xì)化為民服務(wù)，真正打通基層治理最后100米。

互聯(lián)互動(dòng)城市基層黨建匯聚澎湃力量

鏡頭:

“我們要把湖里區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)帶回去！”11月28日，全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)在廈門舉行，5條調(diào)研線路共20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)，其中湖里區(qū)就有10個(gè)，占了一半。不僅如此，湖里區(qū)委還作為全市唯一區(qū)級(jí)單位在會(huì)上作書面交流?！叭骈_花，全面過硬，城市基層黨建的湖里做法值得學(xué)習(xí)推廣?！闭{(diào)研中，參會(huì)代表們紛紛點(diǎn)贊。

亮點(diǎn):

如何讓黨建肌體更強(qiáng)大？湖里區(qū)的做法是創(chuàng)新思路，以“一盤棋”的思維激活城市基層黨建，建立城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，吸納41家駐區(qū)省屬和市直單位、大中型企事業(yè)單位、駐軍和武警部隊(duì)黨組織，定期研究城市基層黨建重點(diǎn)工作。還率先成立了城市基層黨建促進(jìn)會(huì)，建立起人才、文化、教育、健康、群團(tuán)五大聯(lián)盟，整合區(qū)域內(nèi)外170家職能部門、行業(yè)領(lǐng)域黨組織，共促行業(yè)發(fā)展、共享優(yōu)勢(shì)資源、共同為民服務(wù)。

就這樣，以黨建為紐帶，機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等各類黨組織之間的“無(wú)形的藩籬”漸漸消失，實(shí)現(xiàn)“你中有我，我中有你”，串成了一張強(qiáng)大的黨建之網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，湖里區(qū)按照先行先試、以點(diǎn)帶面、逐步推開的思路，打造出“鳳凰木夢(mèng)空間”、“鷺島紅哨”、“江源融厝”等街道黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮出黨建引領(lǐng)與樞紐的突出作用。

讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，就是推進(jìn)城市基層黨建的初心。為此，湖里區(qū)還進(jìn)一步鞏固提升興隆、金尚、金安等社區(qū)黨建陣地，其中全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)――金安社區(qū)黨委把志愿服務(wù)作為橋梁，不斷壯大黨建“朋友圈”，打造服務(wù)居民的“幸福圈”。凱悅新城、達(dá)嘉馨園等一大批小區(qū)黨建示范點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)，以黨建為引領(lǐng)，百姓幸福感在家門口升級(jí)。

探索創(chuàng)新打造“指尖上”的黨建陣地

鏡頭:

“我可是‘湖里黨建’的忠實(shí)粉絲！”湖里區(qū)社會(huì)組織服務(wù)園黨總支副書記韓秀云，是一位85后年輕黨員。在她看來(lái)，湖里區(qū)委組織部精心打造的網(wǎng)上黨建陣地，就是她的掌上黨建課堂，黨的十九大精神解讀、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……都能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、分享。不僅如此，她所在的黨支部還通過微平臺(tái)報(bào)名參與黨組織創(chuàng)意“全家福”評(píng)選活動(dòng)，最終獲得了一等獎(jiǎng)。

亮點(diǎn):

今年以來(lái)，湖里區(qū)積極打造指尖上的黨建陣地，整合全區(qū)各級(jí)黨組織126個(gè)微信平臺(tái)形成黨建網(wǎng)絡(luò)“矩陣”，依托“湖里黨建”微平臺(tái)，開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神”“城市基層黨建”“文明提升我先行”“身邊好黨員”等欄目。

指尖上的黨建“微平臺(tái)”，讓湖里區(qū)黨員與黨組織實(shí)現(xiàn)零距離互動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作牽引力。今年以來(lái)，湖里區(qū)借助微平臺(tái)，創(chuàng)新開展“不忘初心――老黨員的記憶”黨性教育活動(dòng)，征集并巡展138件紅色藏品，邀請(qǐng)老黨員講黨課490多場(chǎng)，收集老黨員微心語(yǔ)、微視頻786條，用“老”文章激發(fā)“新”活力。同時(shí)，還開展“創(chuàng)意全家?！秉h建活動(dòng)及公益活動(dòng)照片有獎(jiǎng)?wù)骷然顒?dòng)，吸引大批年輕黨員的熱情參與，帶動(dòng)基層黨建活力四射。

而廈門黨建e家的成功推廣，則為湖里區(qū)黨員管理教育服務(wù)裝上“加速器”。有這樣一組數(shù)據(jù)足以證明它在湖里區(qū)的熱度――截至目前，湖里區(qū)1299個(gè)基層黨支部全部啟用該平臺(tái)，在平臺(tái)上開展活動(dòng)14949場(chǎng)次，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系2148人次，線上繳納黨費(fèi)率95.2%，微信綁定率90.2%。湖里區(qū)在全市會(huì)上先后兩次作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流。

可以說，湖里區(qū)正在探索創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式，正是順應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)微時(shí)代”對(duì)基層黨建的新需求。正如習(xí)近平總書記所說，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里。值得關(guān)注的是，湖里區(qū)黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”做法還被《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》大篇幅報(bào)道。

【鏈接】

湖里區(qū)基層黨建亮點(diǎn)紛呈

湖里街道黨工委:

推動(dòng)四個(gè)互聯(lián)打造“特區(qū)先鋒”

湖里街道黨工委傳承和弘揚(yáng)特區(qū)發(fā)祥地精神，通過“四個(gè)互聯(lián)”黨建新模式，打造“特區(qū)先鋒”品牌。通過完善功能型街道“大工委”和城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，健全功能型街道“大工委”――功能型社區(qū)“大黨委”――小區(qū)黨支部組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了組織互聯(lián)、發(fā)展互聯(lián)、服務(wù)互聯(lián)、時(shí)空互聯(lián)“四個(gè)互聯(lián)”和黨建引領(lǐng)下街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型騰飛，培育了南山新村等小區(qū)黨建典型。

殿前街道黨工委:

建設(shè)“鷺島紅哨”推出“345”工作法

殿前街道黨工委創(chuàng)新城市基層黨建三強(qiáng)抓推進(jìn)、四建廣覆蓋、五共促融合的“345”工作法，在街道以“鷺島紅哨、騰飛殿前”為主題，在興隆社區(qū)突出兩岸融合特色，在翔鷺花城三期小區(qū)以現(xiàn)代化中心城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，分別打造城市基層黨建示范點(diǎn)。在廈門會(huì)晤籌備工作中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，13個(gè)臨時(shí)黨支部、25支黨員突擊隊(duì)圓滿完成了坡屋頂改造、立面整治等重難點(diǎn)任務(wù)，成效明顯。

江頭街道黨工委:

打造發(fā)展引擎創(chuàng)“五星黨員”管理法

江頭街道黨工委聚力打造“發(fā)展引擎”，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。在城市基層黨建中，街道探索出了“紅領(lǐng)金”工作法和“五星黨員”積分管理辦法，抓小區(qū)黨建力度大，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部全覆蓋。除了功能齊全的街道黨建服務(wù)中心，街道黨工委還完善9個(gè)社區(qū)服務(wù)站線上服務(wù)功能、拓展居民小區(qū)黨群活動(dòng)中心38個(gè)，打造了三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。目前，103個(gè)小區(qū)組建了127支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)黨員干部參與社會(huì)治理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

禾山街道黨工委:

領(lǐng)導(dǎo)干部任小區(qū)黨支部書記人數(shù)最多

以黨建為引領(lǐng)，深入推進(jìn)基層治理，禾山街道構(gòu)建以小區(qū)為基點(diǎn)的城市基層黨建新格局，選出德才兼?zhèn)涞男^(qū)帶頭人，其中5名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，人數(shù)居全區(qū)各個(gè)街道之首。同時(shí)，他們還不斷強(qiáng)化小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方聯(lián)系協(xié)調(diào)、定期交流、聯(lián)合服務(wù)的運(yùn)行模式，精心打造出“1號(hào)驛站”、“悅之家”等一批特色黨群活動(dòng)中心。

金山街道黨工委:

成立黨建聯(lián)盟黨建品牌脫穎而出

金山街道黨工委創(chuàng)新建立大黨工委黨建聯(lián)盟，在廈門會(huì)晤籌備和服務(wù)保障、建設(shè)五大發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)工作中，各級(jí)黨組織和黨員當(dāng)先鋒、做表率，被省委授予廈門會(huì)晤籌備和服務(wù)保障工作先進(jìn)集體。探索培育了金安社區(qū)有態(tài)度、有力度、有溫度的“三有”黨建品牌；達(dá)嘉馨園首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨員服務(wù)超市”在全市推廣，萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)商圈等非公黨建典型也發(fā)揮積極作用。

湖里區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委:

黨建先鋒品牌獲得全國(guó)榮譽(yù)

湖里區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委創(chuàng)新打造了湖里“現(xiàn)代公共文化服務(wù)先鋒”黨建品牌，獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委授予的黨建工作“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)組”十佳案例銅獎(jiǎng)。同時(shí)，他們還積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在廈門會(huì)晤籌備、文明城區(qū)創(chuàng)建等工作中發(fā)揮先鋒模范作用，并持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)在職黨員到小區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，繼續(xù)在激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力和深化黨員干部關(guān)愛上出實(shí)招、見成效，使機(jī)關(guān)黨建真正走前頭、作表率。

湖里區(qū)委教育工委:

手拉手結(jié)對(duì)共建打造人才夢(mèng)之隊(duì)

湖里區(qū)委教育工委堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)校(園)長(zhǎng)和書記培訓(xùn)、考核、督導(dǎo)工作常態(tài)化，華悅學(xué)校劉志紅被評(píng)為首屆“福建省最美教師”。同時(shí)，通過組建成立區(qū)民辦學(xué)校綜合黨委，推動(dòng)公民辦學(xué)校黨建工作齊頭并進(jìn)，30個(gè)民辦校園黨支部采取“手拉手”和“1+X”方式開展公民辦校園黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

湖里區(qū)建設(shè)局黨委:

先鋒模范打頭陣黨支部建在項(xiàng)目部

湖里區(qū)建設(shè)局黨委在廈門會(huì)晤籌備、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、非公黨建等工作中，把黨支部建在項(xiàng)目部，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了很好的體現(xiàn)，打造了“黨員搶險(xiǎn)突擊隊(duì)”“黨員攻關(guān)組”等黨建品牌，建設(shè)系統(tǒng)兩名非公黨支部書記榮獲全市首批非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建領(lǐng)軍人才稱號(hào)。

湖里公安分局黨委:

護(hù)航安全城區(qū)黨員警察參與小區(qū)治理

湖里公安分局黨委堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建、以黨務(wù)促業(yè)務(wù)”的黨建工作思路，開展“迎接十九大、忠誠(chéng)保平安，學(xué)習(xí)好典型、會(huì)晤爭(zhēng)先鋒”等主題實(shí)踐活動(dòng)，高質(zhì)量地完成了廈門會(huì)晤安保任務(wù)。動(dòng)員黨員民警走進(jìn)小區(qū)參與基層治理，累計(jì)137名黨員民警到所居住小區(qū)報(bào)道，并督促物業(yè)做好小區(qū)安全防范等工作。

湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)黨工委:

創(chuàng)“3+”黨建模式 建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)

湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)黨工委黨建工作成效明顯，園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心成為全市非公黨建的一張名片。組建全省首家樞紐型社會(huì)組織公益服務(wù)平臺(tái)――“創(chuàng)新驛站公益發(fā)展中心”，成立湖里創(chuàng)新園新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)，形成推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力。此外，創(chuàng)新“參觀＋教學(xué)”、“理論＋實(shí)踐”、“園內(nèi)＋園外”的“3＋”黨建交流模式，注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。

湖里區(qū)財(cái)政國(guó)資黨委:

堅(jiān)持問題導(dǎo)向創(chuàng)新考核制度

湖里區(qū)財(cái)政國(guó)資黨委制定黨組織書記月工作例會(huì)制度，探索黨建工作新思路、新舉措，提升黨建工作水平。在執(zhí)行“每季度一主題”的督導(dǎo)機(jī)制中，黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)“問題紅包”，建立黨委內(nèi)部通報(bào)制度，督促整改。同時(shí)，探索創(chuàng)新、延伸發(fā)展對(duì)象考核制度，由黨委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)找入黨積極分子聯(lián)系人、黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人等三種對(duì)象進(jìn)行談話了解，并由談話對(duì)象為發(fā)展對(duì)象背書表態(tài)。