聚焦2

提高城市管理水平

通過“大城管”帶動“大網格”，解決人手不足問題

創新管理模式，讓百姓看到效果，有“獲得感”

　　經過城管長期整治后的街道變得更加整潔。(記者 林銘鴻實習生 黃馨媛攝)

“就像大件垃圾，在小區堆放多年，都無人處理。”居民劉惠說，城市管理水平有待提高，需要更加精細化。

“每輛車經過這，都會發出巨大響聲，讓人無法睡眠。”居民彭敏壯說，住家附近一處施工道路沒做完，就簡單地鋪一塊鐵板。他只好自己花錢給鐵板加了一層橡膠墊，才少了噪音。“施工人員不會想這么細，這就需要管理者和部門想到前頭。”

一名城管人員直言，他們也有自己的難處。“工作千頭萬緒，有時，真的忙不過來。”據了解，僅城管工作范疇里，就有400多項職責，工作任務繁雜，每天只能通過拉長工作時間去完成。

對此，思明區將通過“大城管”工作體系，帶動“大網格”建立，解決人手不足導致的效率低問題。據了解，現在涉城市管理職能的部門大多都有自己的網格員。隨著力量下沉到街道后，這些部門的網格也能整合。屆時，一個網格員就被更多“賦能”，巡查不再局限于原有的部門，而是包括城管執法、市政、綠化、環衛等各城市管理的內容。網格作用最大化，人手也得到釋放。

這樣也有利于深化市容管理長效機制。長效，才能讓百姓有實在的“獲得感”。目前，圍繞生態文明創建、創建文明城市等重點工作，城管部門就在原有“定人、定時、定崗”的基礎上，新提出了“定人員、定時間、定責任、定目標、定效果”的五定管理模式。目前，該模式已在蓮興路、湖濱南路、蓮景路、湖周邊等重點區域采用。“循序漸進，讓百姓看到執法效果。”

精細化最終還是靠人實施。如何更好地發揮作用？值得思考。據悉，2018年，思明城管將圍繞人員管理、執法業務、制度建設和行風廉政等方面，繼續推進隊伍規范化建設。特別是，嚴格執行問責制，營造“勤政”、“廉政”氛圍。2017年，思明區城市管理行政執法局黨委函詢談話11人，開除違紀人員3人，通報批評扣減績效9人次，效能告誡1人。接下來，力度不減――同一問題，若被投訴五次以上，仍得不到有效解決的，相關責任人將被問責。