聚焦3

解決城市新老問題

運用“721”工作法，提升城市綜合治理水平

嚴控違法建設等回潮現象，破解共享單車等新問題

　　城管執法人員在東坪山拆除部分違章建筑。(記者 林銘鴻實習生 黃馨媛 攝)

2018年，思明區將繼續探索城市管理的新思路、新舉措、新辦法，按照國家住建部提出的“721”工作法，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決，變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。“提高城市綜合治理水平，市民滿意度才能得到大幅提升。”

隨著新生事物越來越多，群眾對生活環境的要求也越來越高，城市管理的工作強度也越來越大――不僅要繼續解決“門前三包”、流動攤販、違章搭蓋等老問題，共享單車等新問題也變得棘手。近期，思明區在對單車違法亂停放進行執法處罰的同時，將督促企業，要求企業拿出可行的技術管控方案，如“電子圍欄”、“信用門檻”，配合政府強化共享單車管理，盡到企業責任，停止無序競爭，倡導并約束騎車人文明騎行、規范停放等。

據悉，目前，蓮前街道正在和城管部門溝通，有意在清退的香山砂場附近，做成“引攤入市”的試點，將附近攤販、大排檔疏導于此，集中設點，統一配套油煙設施。“這樣，不僅更加方便百姓，也讓城市管理更加到位。”

此外，為繼續化解老問題，目前，思明區已制定了《新一輪市容環境整治提升工作實施方案》，對重點道路、沿線和片區開展整治，包括思明南路、湖濱南、北路，蓮前東路、西路，湖濱西路，嘉禾路，沙坡尾片區，火車站周邊，地鐵1號線沿線及站點周邊等。

其中，嚴控新增違建是重中之重。“新增違建，見到一起，拆一起。”城管部門負責人介紹，目前，已針對東坪山范圍大、巡查難、查處難等問題，成立東坪山城市管理行政執法中隊。截至2017年12月13日，中隊剛成立兩周，就拆除違建14起，1409平方米。“昨晚巡查，還沒發現有違建，今天上午就冒出來。”中隊長陳虎說，只有加大力度，才能有效嚴控。

除此，城管部門還將通過機制創新，做好第二輪“兩違”整治，建立巡查與執法相分離、無人機拍照比對、重點區域24小時巡查、違法建設責任追究等機制，還要配合建立智慧化新增“兩違”治理信息平臺，打造“全覆蓋、無縫隙”的“兩違”防控體系。

【居民愿望】

廈港街道居民彭敏壯:城市管理 更精細化人性化

小區靠近沙坡尾等景點，餐飲店開了一家又一家。但是，這里是住宅小區，不知道政府能不能做些疏導，將這些餐飲店集中開設？這樣，不僅可統一配置排煙設施，也能方便游客就餐，打出品牌。最近，附近新開的吃堡就很不錯。我希望，未來，城市管理能更加精細化，更加人性化，不僅有嚴格執法，還能有貼心服務。

【部門聲音】

思明區城市管理行政執法局局長何勁松:深化城管體制機制改革 維護高顏值城區環境

2018年，城管執法局一是要鞏固廈門會晤市容環境整治提升成效，探索建立長效機制，全力破解占道經營、夜間燒烤等城市管理難題，加大垃圾分類、油煙污染、揚塵污染等執法力度；二是開展第二輪“兩違”整治提升工作，加快推進“歷史”兩違的分類處置，建立新增“兩違”治理信息平臺和問題倒查問責機制，把責任落實到人；三是持續深化城管體制改革。在區委區政府的統一部署下，總結鼓浪嶼大城管體制改革試點經驗，適時在全區范圍內進行推廣，構建權責明晰、服務為先、執法規范的城市管理體制，繼續維護“高顏值”的城區環境。