計劃報告解讀 今年廈門經濟社會發展有啥重點？

培育千億產業鏈 加快建設保障房

廈門會晤圓滿落幕、鼓浪嶼成功入選世界文化遺產名錄、軌道1號線開通試運營……經過一年的打拼，廈門在2017年交出一份亮眼的成績單。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，廈門有著怎樣的憧憬、希望和打算；百姓的衣食住行又將發生怎樣的變化？

廈門日報訊（記者 劉 艷）昨日，受市人民政府委托，市發改委將廈門市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年計劃草案提請會議審議。人大審議批準以后，它將成為2018年度經濟社會發展工作的重要依據。今天，我們對這份干貨十足的計劃報告進行解讀。

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產業

今年再新增三條千億產業鏈

2017年成績單:規模以上工業增加值1440億元，增長8%，創三年來最好水平。其中，規模以上高新技術產業增加值975億元，增長8.4%，高新技術企業總數超過1400家。重點產業鏈建設取得實效，電子、機械兩大支柱行業實現工業總產值4020億元，軟件信息產業實現1278億元。

2018年建議:持續推進千億產業鏈培育工程，力爭再新增計算機與通信設備、機械裝備、文化創意3條千億產業鏈。大力發展以工業機器人為重點的高端裝備產業，引導制造業向高端智能轉型。推動服務業創新發展，比如，策劃引進發現探索極限、紅樹林度假世界等國際新型景區項目；大力培育郵輪、游艇、房車等新業態。

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人居

實施新一輪城市整治提升

2017年成績單:我市把籌備工作與災后恢復重建、文明城市創建有機結合，全面提升城市品位，改善提升人居環境。

2018年建議:實施新一輪城市整治提升。實施廈禾路、環湖里大道（枋湖北-蓮前東路）等城市主干道的路面改造、設施美化，以線帶片提升廈禾路-嘉禾路主線周邊片區和廈港、火炬翔安等片區市政設施與綠化。綜合整治嘉禾路、湖濱北路等沿線兩側的街區立面，提升街區閩南文化特色。完善火車站周邊、仙岳路等城市門戶節點及湖濱南路等重點片區夜景等。

島外新城建設進一步加快。集美新城力促集美新城醫院、體育公園、新城慢行系統一期等項目動建，加快軟件園三期東、西片區地塊開發。馬鑾灣新城重點圍繞打造未來城市客廳，加快西片區、南岸片區、集美起步區等“四線五片”生態修復、環境整治和主干路網等建設。環東海域新城推進環東海域醫院和名校島外分校項目，加快濱海旅游浪漫線和文體產業帶建設。同時，翔高新技術產業基地加快公婆山和白石山山體公園、西爐人才公寓等項目建設。

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交通出行

力爭軌道2號線實現洞通

2017年成績單:重大基礎設施建設取得突破，軌道1號線開通試運營；同集路提升改造等“兩環八射”重要節點工程建成通車，福廈高鐵動工開建，第二東通道項目前期進展順利；新機場立項取得實質性進展，填海造地、交通工程等穩步推進。

2018年建議:加快重要對外交通樞紐建設，啟動新機場主體工程，加快福廈高鐵、國際航運中心等建設。全面提速軌道交通工程，軌道2號線實現洞通，加快建設軌道3、4號線和軌道6號線馬鑾灣片區段，同步推進站點綜合開發。繼續完善路網體系，力爭海滄貨運通道全線通車，加快第二西通道、新機場高速等項目建設，開工第二東通道主體工程、海滄疏港通道等項目。

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生態環境

推進“生態修復、城市修補”試點

2017年成績單:出臺生態文明建設目標評價考核辦法等8項改革成果，在全省率先制定實施生活垃圾分類管理辦法，在一批市直機關、大中小學、星級賓館、生活小區試點開展垃圾分類。空氣質量優良率在全國74個主要城市中排名第四。

2018年建議:全面推進“生態修復、城市修補”試點工作。打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。重點防范臭氧、二氧化氮、PM2.5，開展有機化工、印染和橡膠行業專項整治，保持高水平空氣質量。

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收入

城鎮居民人均可支配收入增長8%

2017年成績單:城鄉居民人均可支配收入增幅與經濟增長基本同步。

2018年建議:持續提高城鄉居民收入，新增城鎮就業16萬人。城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長8.5%。

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醫療教育

新增2.75萬個中小學幼兒園學位

2017年成績單:新增中小學幼兒園學位2.7萬個，其中95%以上布局島外；新增醫療床位800張。推動優質資源跨島發展，廈門一中海滄校區、科技中學翔安校區、馬鑾灣醫院、環東海域醫院、翔安醫院、軟件園三期體育場館等加快建設。島內公共服務水平提升，復旦中山廈門醫院投入使用，協和雙語學校開學招生，市心血管醫院新址、廈門弘愛醫院、市游泳館改造等項目加快建設。

2018年建議:教育方面，加快發展普惠性幼兒園，繼續實施義務教育學前教育學位建設三年行動計劃，建成20個中小學（含中職）項目，新開工20個幼兒園項目，新增27500個中小學幼兒園學位（含中職）。大力實施名校跨島發展戰略，加快推動雙十中學翔安校區、外國語中學集美校區、實驗小學翔安校區等項目。推動廈門南洋職業學院申報本科民辦高校，支持廈門大學建設世界一流大學。

醫療方面，加快推進馬鑾灣醫院、環東海域醫院、中山醫院門急診樓等重大項目建設，力促翔安醫院、第三醫院三期、市心血管醫院新址建成投用。加快建設梧村、開元、殿前等社區衛生服務中心項目，新增梧村萬壽北、蓮前西林、湖濱一里等基層醫療衛生機構。

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住房養老

新開工建設2.1萬套保障性住房

2017年成績單:城鎮新增就業18.6萬人。各類養老床位數1.1萬張，每千名老人養老床位數達35張，市老年活動中心改擴建等項目加快建設。策劃新建43個保障房項目，可提供房源10.1萬套，已開工4.1萬套；新店、祥平、馬鑾灣、巖內等四個地鐵社區全面開工。

2018年建議:加快保障性住房建設管理，高起點高標準推進新店、祥平、馬鑾灣等地鐵社區建設；按照“就近居住、便捷通達”原則，滾動策劃湖邊公寓、洪茂居住區、五顯起步區三期等一批新項目，開工建設保障性住房2.1萬套。深入推進住房租賃試點，逐步完善住房租賃市場。推動養老資源向社區居家傾斜，加快9個社區老年人日間照料中心和30個農村幸福院項目建設。

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2017年十大亮點

鼓浪嶼申遺成功，成為中國第52處世界文化遺產。

軌道交通完成投資202億元，增長48.5%，軌道1號線開通試運營。

社會消費品零售總額增長13.6%，增速位列全省第一。

財政總收入1187.3億元，地方級財政收入696.8億元，總量穩居全省首位。

新批11家境內上市企業和37家新三板掛牌企業，總數均排名全省第一。

自貿試驗區改革累計形成制度創新舉措298項，其中全國首創49項。

港口集裝箱吞吐量首次突破1000萬標箱。

對臺進出口330億元，增長8.9%，臺灣水果、食品進口量居大陸首位。

空氣質量優良率在全國74個主要城市中排名第四。

營商環境達到全球第40位的水平，比上年提升9位。