抓手2 部門協同作戰嚴查機動車污染 根據環保部2017年6月通報的情況,我國已連續8年成為世界機動車產銷第一大國,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成細顆粒物、光化學煙霧污染的重要原因。機動車污染的整治,對于大氣污染防治工作來說,是必不可少的一環。 在我市,這項工作早已在扎實推進。各部門協同作戰,謀重點、破難點,從源頭治理、嚴查嚴管、嚴把檢驗關等方面入手,全面推動黃標車淘汰工作,杜絕高排放機動車上路行駛。廈門實行環保前置審核,符合國家第五階段排放標準的機動車,才能上牌。所有在用機動車的檢驗更是嚴把環保關,對檢驗周期為半年的高排放老舊車輛統一定點實施排放檢測。全市10家環檢機構也已經與省、市兩級機動車信息監管平臺聯網,實現實時監管。 不僅如此,廈門市在淘汰黃標車方面也是走在了全省的前列。廈門出臺了相關補助辦法,引導、鼓勵黃標車提前報廢,并不斷擴大黃標車限行區域,倒逼黃標車車主盡快淘汰車輛。截至2017年12月31日,廈門共淘汰黃標車3650輛,完成率107.35%,在全省率先完成年度黃標車淘汰任務。 抓手3 推進鍋爐整治氮氧化物高效減排 對于一些工業企業來說,鍋爐是必不可少的。但鍋爐運轉時產生的煙塵、二氧化硫和氮氧化物,對空氣質量的傷害可謂是致命的。如何在企業發展需要與環境保護之間找到最佳的平衡點?廈門立足“政府調控與市場調節、全面推進與重點突破、區域協作與屬地管理、總量減排與質量改善”相結合的原則,在著力開展高污染燃料鍋爐整治的同時,不斷推動集中供熱、清潔能源的應用。 整治過程中,廈門市環保、經信、財政等部門通過嚴格的執法、監管,輔以財政資金補助等措施,加快高污染燃料鍋爐淘汰,有效實現污染物減排。不僅如此,環保工作人員更是深入一線,積極督促企業改進脫硫、脫硝和高效除塵設施,或實施清潔能源替代,指導企業進行改造方案論證,尋找最適合企業的整治途徑。2017年,廈門市共整治工業窯爐及10蒸噸以上高污染燃料鍋爐18臺,完成率100%,淘汰或以集中供熱、清潔能源替代10蒸噸及以下高污染燃料鍋爐118臺,在全省率先完成年度燃煤鍋爐節能環保提升工程目標任務。 抓手4 創新臭氧防控統籌推進前體物協同減排 印刷、油漆、噴涂,不僅是氣味刺鼻,產生的揮發性有機物更是導致臭氧污染、降低空氣質量的一大禍害。在臭氧污染防治工作中,廈門堅持標本兼治、重在治本的原則,以重點行業和重點污染源為主要控制對象,全力推進揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等臭氧前體物的協同減排。 廈門市在全省率先開展VOCs整治。2014年,市環保局牽頭開展了VOCs源排放清單專項普查,于2015年開展了第一批VOCs污染專項整治試點。按照《廈門市第一批揮發性有機物污染專項整治試點企業整治及驗收要求》,第一批17家試點企業開展了自查,從源頭改造、過程控制和末端治理三個方面進行VOCs整治,共投入治理資金1948.8萬元,財政補助資金124.9萬元,取得較好成效。 2016年8月,針對全市印刷和表面涂裝(含噴漆的汽車維修)行業VOCs污染防治工作更是全面推開,市環保局還印發了《印刷行業、表面涂裝行業揮發性有機物污染防治技術手冊》,并通過VOCs治理示范企業的典型帶動,確保污染防治工作取得實效。2017年以來,廈門已有358家企業完成VOCs整治,其中221家通過驗收獲得財政補助,更是大大激發了企業參與污染防治的積極性。 2017年,廈門臭氧濃度低于全省平均水平,未岀現臭氧污染天氣,在沿海各城市中“一枝獨秀,獨善其身”。省里高度肯定我市臭氧污染防治工作成效,省環保廳于2017年9月27日在廈門市召開全省臭氧污染防治工作現場會,總結推廣我市的工作經驗。 抓手5 完善應急機制有效應對不利天氣 起霧、悶熱,甚至只是風向的變化,不少氣象條件都可能影響空氣質量。如何在不利的氣象條件下,依然保持較好的空氣質量?2015年,廈門市在全市率先實施《輕微污染天氣應對辦法》,此后更是不斷更新、升級,分別于2016年4月、2017年7月兩次修訂,增補了首要污染物為O3和NO2的一級響應條款,將三級響應啟動門檻降低至“AQI指數連續兩小時超過50”,并結合空氣質量變化趨勢提前調整應對級別,切實提升了廈門市快速應對輕微污染天氣的能力。 2017年以來,廈門市共啟動輕微污染天氣應急響應329次,其中156次三級響應、109次二級響應、64次一級響應,有效應對了區域性臭氧傳輸、夏季高溫、顆粒物區域性大范圍傳輸等不利天氣的影響。 |
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