松柏農貿市場的攤位上使用統一的電子秤。(本組圖/記者林銘鴻攝)

　　食品安全檢測室向市民開放，內有專業檢測儀器分析果蔬成分。

　　用餐區上方屏幕可以直播當前的廚房環境。

廈門日報訊（記者 蘭京 通訊員張薇）食品安全是老百姓最關注的問題之一。黨的十九大報告強調，“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”。而食品安全監督是保障食品安全的核心問題。

“食品藥品安全只要存在百分之一的風險隱患，我們就要窮盡百倍的努力。”思明區市場監督管理局局長李加明表示，新時代開啟新征程，作為主要監管部門，他們將時刻繃緊食品安全的弦，從農貿市場改造提升、快速檢測實驗室試點、“明廚亮灶”以及餐飲示范區推廣，形成 “組合拳”，引領創建全國食品安全示范建設。

然而，正如“食安城市人人共創，食品安全人人共享”所說，食品安全是個龐大的系統工程，不能一蹴而就，這一套“組合拳”要打好，需要地方政府負好總責、職能部門各司其職、食品經營單位負起主體責任、人民群眾共同參與、協同努力——緊緊抓住食品安全領域突出的矛盾和問題，完善體制機制，創新監管辦法，不斷提高食品安全治理能力和保障水平，才能共同守護好老百姓“舌尖上的安全”。

聚焦1

抓農貿市場提升　 讓群眾買得舒心

這么辦:堅持問題導向，力爭年底改造提升6個農貿市場

思明是老城區，不少農貿市場環境設施變得老舊，影響消費者購物體驗。農貿市場改造目前是我市重要民生補短板項目，思明區作為“主戰場”，敢闖敢試，取得不小成績。

2017年，松柏市場的改造就是最好例子。1月11日16時30分許，一天的喧鬧過后，市場依舊干燥整潔。“這里環境好，菜也新鮮，看上去安全。比如，今天買的豆芽有長長的根，不像激素藥水泡過。”嶼后北里的居民葛紅對市場改造點贊。

松柏市場內，不僅設置了專門的檢測室，開展農藥殘留、甲醛、硼砂等多項目檢測，還建立了一套完整的商品追溯系統。每戶商家統一裝配可追溯的專用電子秤。菜品一放上去，憑電子秤上的攝像頭，就能識別出菜品的名字，打出購物小票。“消費者憑小票上的二維碼，在可追溯機上，就可查看所買商品的上市憑證。”筼筜市場監督管理所（以下簡稱“筼筜所”）副所長葉喆喆介紹道。

“市場改造是個系統工程，涉及資金、產權、主體等方方面面，需要多部門配合，尤其是市場設施設置和監管。”李加明說，“接下來，在市市場提升改造領導小組的部署下和思明區商務局的牽頭下，我們將共同力促市場的改造提升，讓群眾有更好購物體驗。”

據該局市場科科長李毅芬介紹，思明區現有主體資格合法的農貿市場31個。市里為市場提升統一設置了“1.0”和“2.0”兩個版本標準，思明區將主要按照“2.0”版本的標準全力打造精致一流的農貿市場，最大限度地滿足群眾需要。改造后，不但市場環境、“檢驗室”等硬件設施會有大幅提升，還將建立完善“可追溯”系統等軟件設施。萬壽農副產品綜合市場、西林市場、美仁宮市場、鎮海市場、大學路市場、石亭市場等6個農貿市場力爭在年底前完成改造提升工作。

聚焦2

抓免費快檢服務 讓食品測得省心

這么辦:在快檢實驗室基礎上，試行“你點我檢”市民免費檢測服務

“我就想知道自己買的菜檢測過沒有。”市民劉桂英說，她知道湖里有個批發市場，每天會做抽檢。但是，菜進入市場流通后，還是不是一樣安全，她還是有所顧慮。這一點，市場監管人員也曾煩惱過。過去，受人員技術和專業設備所限，基層市場監督管理所開展的快速檢測頻次和精確度都較有限。不過，最近，筼筜所有了一個新嘗試。

近期，市市場監督管理局在全市試點建設了三個快檢實驗室，其中一個就設在筼筜所。這個實驗室由筼筜街道辦事處通過購買第三方服務的形式配備了專業檢測人員，可進行包括農藥殘留、重金屬、食品添加劑等六十多項檢測。“大大超過早前的檢測范圍。”葉喆喆介紹，該實驗室2017年12月25日投用后，工作人員穿著白大褂藍馬甲，到農貿市場、超市、餐飲服務單位，對初級農產品進行抽樣檢測。“只要貨品被檢測出問題，我們就會啟動相應措施。”未來，工作人員每月將至少進行120個批次檢測。這相當于給轄區的公眾飲食安全筑起又一道“防火墻”。

此外，經營者們也可以拿著自身經營的初級農產品到實驗室送檢。該實驗室也成了解決消費糾紛的有力助手。上周，有消費者質疑某大型商超銷售的板栗顏色過深，被藥水浸泡過。執法人員現場檢查貨品和進貨憑證后，又取樣拿到實驗室做了“山梨酸鉀”“二氧化硫”快速檢測，檢測結果為陰性，沒有發現違法行為。這一結果也得到消費者認可，該起消費糾紛得到圓滿解決。

本周，筼筜所還試行“你點我檢”服務——將每周三作為實驗室的市民開放日，市民對于存有疑慮的初級農產品，都可拿到實驗室免費檢測。“及時發現食品安全問題，排除風險隱患，使食品安全監管工作更加貼近民生需求。”李加明說。

日前，居民林曉莉成為首個開放日的體驗者。當天切肉時，她發現豬皮下有血色條狀物，就帶來檢測圖個安心。“以前，我也曾就檢測咨詢過，但聽說要好幾百元，且要送專門機構，比較麻煩。現在，家附近就有實驗室可免費檢測，真是便民。”

聚焦3

抓“明廚亮灶”覆蓋 讓群眾看得安心

這么辦:努力實現“明廚亮灶”率達80%，引導消費者參與食安監督

“這些餐點太美了！”1月12日，臨近晚飯點，大學生張天在陶陶居的透明廚房前駐足后，帶著朋友走進了餐廳。剛坐下，他就看到對面墻上掛著一臺液晶電視，正在直播后廚的準備工作。“廚房透明可見，我們特別安心。”這是思明區積極貫徹習近平總書記“采取源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的監管措施，從滿足普遍要求出發，促進餐飲業提高質量安全”指示精神的有力舉措。從2015年底，思明區就在文化藝術中心地下商場進行“明廚亮灶”試點建設，讓廣大市民享有“看得見的食品安全”。到2017年年底，思明區“明廚亮灶”餐飲服務單位共有8305家，完成率達到65.88%。其中,SM廣場二期、世貿商城、羅賓森廣場等入駐餐飲經營單位的“明廚亮灶”率已達到80%。

“以前，商家因各種顧慮存在觀望情緒，現在，只要是新店或者老店裝修，不用我們做工作，他們都主動著手去做。”負責SM廣場二期日常監管的筼筜所工作人員李敏，見證了商家對“明廚亮灶”的態度變化。“我們對自己的食品安全很有信心，不怕直播，消費者看著安心，也更愿意到店消費。”宴遇SM店店長張端旭直言，當時店里要裝修，他們欣然接受了“明廚亮灶”的建議——在候餐區加設顯示屏直播后廚情況。“政府還有獎勵，效果很好，股東都很滿意。”

據該局食品科科長介紹，目前，思明區餐飲服務經營者結合經營實際，主要采用“透明廚房”、“視頻廚房”、“網絡廚房”等三種展示形式，將食品安全關鍵環節向公眾展示，實現陽光操作。市場監管部門正在與網絡訂餐平臺協調接洽，力爭采用新技術、新模式盡快實施“明廚亮灶”網絡廚房。屆時，市民點外賣就不怕“黑廚房”了，只要登錄手機App，就能看到該商家后廚情況。

2018年，思明區將繼續推進“明廚亮灶”建設，努力完成“明廚亮灶”率達到全區持證餐飲服務單位總量80%的目標。

聚焦4

抓食安示范引領

讓群眾吃得放心

這么辦:從示范店到示范區，帶動小餐飲整治提升

1月12日一大早，劉影從瑞景商業廣場坐公交車來到沙坡尾·吃堡，享受自己最愛的美食——豆花粉絲。她說，親眼看過一些小吃店小作坊的不衛生，即便很愛那個味道，她也不太敢吃。可這不一樣，檔口食材烹煮都在眼皮子底下。“第五次來了，吃得特別放心！”

以往，小餐飲店因規模小、投資少，大都有著硬件設施不足、生產經營條件簡陋、經營者法律意識較弱、隱秘分散性強、人員流動性大、安全風險大等“硬傷”。對此，從2015年開始，思明區就把在轄區內創建餐飲服務食品安全示范街、示范店作為打造“食品放心工程”的重點項目來推動。目前，思明區也是全市獲評餐飲服務食品安全示范街和示范單位數量最多的區。

2018年，思明區局將在持續挖掘培育食品安全示范店和示范街的基礎上進行深度拓展，將示范建設與傳承發揚展示閩南傳統美食及深厚的文化底蘊緊密結合。

沙坡尾·吃堡就是一個縮影。在沙坡尾漁人碼頭核心區，這個“老廈門”記憶最深刻的地方，一座由廈門魚肝油廠廠房升級改造成中國首個聚集廈漳泉名小吃的美食新地標。重要的是，此舉也是《福建省食品安全條例》正式實施后，針對小餐飲店管理的一次嘗試——通過對小餐飲經營者的經營區域集中設置，使消費者能夠集中用餐，監管部門也能夠集中監管。

目前，吃堡已做到“三個統一”，即人員統一管理、餐具統一清洗消毒、場所衛生統一清理。所有從業人員必須取得健康證方可準入，所有在區域內的食品單位餐具統一由管理方清洗消毒、分發、回收，所有就餐場所由管理方統一進行衛生保潔。

特別是，吃堡開業前，中華市場監督管理所就提前介入、靠前指導，對吃堡的食品安全硬件設施設備和食品安全管理做出制度規范。開業后，市、區、所還三級聯動對經營時的新情況做出及時調整。比如，針對檔口面積小，菜品等堆放零落問題，吃堡正在建設食品倉庫，全力防控食品安全風險。

“我們希望通過發揮沙坡尾·吃堡的核心輻射作用，探索創建沙坡尾小餐飲示范區，逐步擴大示范典型的影響范圍，帶動轄區小餐飲業整體水平的提升。同時，我們還將結合國家食安城市創建任務，強化食品安全鏈條監管，嚴厲打擊轄區食品安全違法行為，切實消除食品安全隱患，進一步營造放心、舒心的消費環境。”李加明說。

【居民愿景】

希望標注蔬菜產地

和抽檢結果

筼筜街道居民劉桂英:現在，經濟收入高了，食物也越來越豐盛。家人的需求從“吃得好”變成“吃得安全”和“吃得健康”。每天去買菜，我都會細細查看蔬菜的標簽，想知道蔬菜從哪里進的，是否抽檢達標。可是，大多商超和市場只注明菜名和菜價。希望有條件的商超能在菜名旁注明更多信息，方便居民查看。

【部門聲音】

貫徹實施食品安全戰略

守護“舌尖安全”

思明區市場監督管理局局長李加明:2018年是廈門市創建全國食品安全示范城市的決勝年。作為“主城區”，思明將努力做到“民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為”:堅持問題導向，年底前改造提升6個農貿市場，讓群眾買得舒心；提供“你點我檢”免費農產品檢測服務，讓群眾測得省心；繼續深化推進轄區“明廚亮灶”，覆蓋率達80%，讓群眾看得安心；探索創建沙坡尾食品安全示范區，帶動小餐飲業整體水平提升，讓群眾吃得放心，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感、幸福感，進一步擦亮廈門旅游城市、文明城市的燙金名片。