東南網1月22日廈門訊(本網記者 盧超穎)日前,海滄區召開全區經濟工作會議,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,落實高質量發展根本要求與高速度發展相統一,對當前和今后一個時期的經濟工作進行部署,提出加快建設高素質、高顏值的國際一流海灣城區的目標。
海滄經濟的發展,堅持高質量與高速度相統一。堅持產業立區,堅持高起點謀劃,大力發展先進制造業。過去的一年,在新的經濟發展機制帶動下,作為支撐區域未來發展的集成電路、生物醫藥和新材料等三大重點發展的主導產業加速推進,發展新動能雛形已現,全區經濟工作面貌實現了大的轉變。
會上對2018年海滄區經濟工作提出了總體要求。全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實中央經濟工作會議和省委十屆五次全會、全市經濟工作會議部署,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,把實現高質量高速度發展有機統一起來,堅持產業立區,持續創新機制,進一步強化責任擔當、敢闖敢創、精準發力,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動質量變革、效率變革、動力變革,加快打造國際一流海灣城區,在打造高素質的創新創業之城和高顏值的生態花園之城中當先鋒、打頭陣,為廈門建設五大發展示范市多做貢獻。
會上還設定了海滄區經濟發展的總體目標。到2020年,海滄地區生產總值力爭超額完成“十三五”規劃目標,新舊動能實現轉換,形成黨委領導、政府有為、市場有效、引領經濟發展新常態的經濟發展機制,為“十四五”實現高質量高速度的發展奠定堅實基礎。海滄將堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰;突出項目建設,為實現各項目標任務提供支撐。
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回首2017 為經濟工作搭建“四梁八柱”
在過去的2017年里,為當前和今后一段時期的經濟工作搭建起了“四梁八柱”。重拾產業立區的傳統,明確將集成電路、生物醫藥和新材料三大新興產業,作為支撐未來區域發展的支柱產業。在集成電路產業方面,簽約落戶通富、士蘭微、國家集成電路設計深圳產業化基地等10個集成電路產業項目,總投資約330億元。在生物醫藥產業方面,艾德生物、大博醫療相繼上市,萬泰滄海第二代宮頸癌疫苗獲得臨床批件,特寶生物等4個項目入選國家“十三五”重大新藥創制項目。在新材料產業方面,廈鎢三元正極材料、石墨烯漿料項目順利投產。
值得一提的是,海滄率先全市成立了區委工業發展領導小組,構建“政府+園區+基金投資公司+專家委員會”機制;依托區工業辦,統籌政府各經濟部門和區屬國有企業力量,建立“大產業”工作格局,解決問題86項,促進11個項目竣工,推進35個企業增資擴產,新增產能100億元。同時,完成了嵩嶼—新陽大橋濱海片區、東孚新城、港區等概念性規劃,策劃生成超過300億元的城市基礎設施和民生項目。
展望未來三年 打造五個“一流”
未來三年,海滄將打造國際一流產業、國際一流城區、國際一流營商環境、國際一流人文以及一流人才高地。始終堅持質量第一、效益優先,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,堅定不移推進主導產業發展壯大、傳統優勢產業優化升級。
打造國際一流產業
打造具有國際影響力的集成電路基地。全力保障和加快通富微電子一期、士蘭微、恒勁電子項目建設,力爭2019年形成產能;力爭設計產業園2018年產值達到10億元以上;加快推進圓周率軟件、樟晶微等30個在談項目加快落地并形成效益;力爭聚集3—5千名行業中高端從業人員。
建成國內知名生物醫藥聚集區。做強做精特寶生物、艾德生物等重點企業,力爭產業產值增長10億元以上,2020年達到250億元;不斷完善生物醫藥港配套服務能力,力爭未來3年新增中高端從業人員2000名。
延伸新材料產業鏈。按照“龍頭培育—科技支撐—延伸拓展”的思路,推動廈鎢三元二期投產、5萬噸新材料基地等項目建設,帶動區內其他骨干企業加快布局推進項目,延伸產業鏈;力爭產業產值增長20億元以上,2020年確保實現產值145億元,力爭160億元以上。
傳統優勢產業轉型升級。傳統優勢產業加速向數字化、網絡化、智能化發展,推動威迪亞、捷太格特、安井等一批龍頭企業發展壯大、轉型升級、增資擴產。
打造國際一流城區
以2020年建成區達75平方公里、具備65萬人口承載能力為目標,發揮“山海湖島城一體”的自然生態優勢,以“海滄灣—馬鑾灣—過蕓溪—天竺山”山海通廊為主軸,推進海滄灣沿線、馬鑾灣新城、臨港新城、東孚新城等開發建設。未來三年安排基礎設施建設項目356個以上,總投資1500億元以上。
打造高效便捷的城市道路交通體系。加快推動“五縱八橫”城市快速路網和城市軌道交通建設,完善重點發展片區的支路網系統;實現疏港交通、島內外交通、南北城區交通和過境交通的有效銜接,打造內外聯動、高效便捷的城市道路交通體系。
打造最美濱海半馬賽道。由南向北串起海滄灣,自西向東呼應鷺江道,力爭2020年實現“不回頭”的最美濱海半馬賽道“開跑”。
全面實施鄉村振興戰略。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求和中央農村工作會議“七條道路”的具體部署,深度推進城鄉融合發展。
打造國際一流營商環境
深化供給側結構改革。按照區委工業領導小組“把方向、帶隊伍、定機制”的要求和兩到三年完成歷史使命的目標,進一步推動各經濟部門“大部制”運作;持續深化國企改革。
充分發揮自貿區重要承載地優勢。積極探索自由貿易政策,加強中歐班列返程貨源組織,拓展海鐵聯運產品,構建跨越海峽、橫貫亞歐大陸的國家物流新通道。
加快信息化試點。落實大數據戰略,加快城市管理、社會治安、電子政務三大領域的信息化試點項目建設。
打造國際一流人文
堅持教育優先,加快補齊教育、衛生、養老等民生短板。未來三年,海滄區安排建設項目130個以上,總投資400億元以上。推動教育提質增量。重點補足現狀學位緊缺和近期學位需求突增兩類地區的教育缺口,確保到2020年新增教育項目35個,新增幼兒園學位0.35萬個、義務教育學位3.5萬個。
加強醫療體系建設。以項目化的形式扶持兒科、婦產科、康復等一批重點特色專科建設,力促海滄醫院基本達到三甲醫院水平,確保到2020年每千人醫療床位數達到6.7張。
提升住房保障能力。確保到2020年新增安居房2萬套,人才房6000套,為本地征遷居民、重點引進人才提供住房保障。
完善養老服務水平。到2020年,全面建成全區4個街道級社區老年人日間照料中心和10個城市社區居家養老服務中心(站),30個農村幸福院(含老年活動中心),并形成覆蓋全區農村居家養老服務工作網絡。
繁榮文體旅游產業。推進生態文明建設。持續辦好半程馬拉松等賽事;推進滄江古鎮保護修繕,啟動開臺文化公園的建設;加快海滄灣高端酒店群建設;做好“泛鼓浪嶼旅游文化圈”文章,不斷推動海滄人氣、商氣提升。
提升精神文明建設水平。以優秀傳統文化為切入,文明城區創建為抓手,社區書院、新媒體等為平臺陣地,不斷深化拓展“耕讀文化”、全民國防教育、禮讓斑馬線、垃圾分類等主題活動,啟動社區書院總院建設,力爭到2020年底構建形成全區“區級總院—街道指導站—村居社區書院”三級書院體系;不斷凝聚敢闖敢創、崇文尚武、文明自強、開放包容的海滄人文精神。
打造一流人才高地,突出創新驅動。發揮用人單位主體作用,全面建立以用人單位為核心的人才工作體系;推動人才工作協同發展;營造人才發展優良環境;為人才發揮作用創造好的平臺和機制。圍繞重點產業探索引進海內外高端人才,深化臺胞社區主任助理工作。 |