重拳治理精準(zhǔn)管控 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先

清新的空氣、碧藍(lán)的海水、綿延不斷的綠色空間，廈門(mén)的生態(tài)之美之所以如此令人賞心悅目，離不開(kāi)精準(zhǔn)的環(huán)境質(zhì)量管控，更離不開(kāi)時(shí)刻抓實(shí)抓細(xì)的污染防治工作。

2017年，廈門(mén)市率先全省開(kāi)展大氣污染源清單調(diào)查，建立9項(xiàng)主要污染物源排放清單，率先全省開(kāi)展VOCS排放行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，率先全省完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，臭氧污染防治的經(jīng)驗(yàn)也在全省推廣……一系列先行先試的創(chuàng)新舉措，真正從源頭預(yù)防到污染治理，全面開(kāi)展大氣污染防治。不僅如此，市環(huán)保局還組織開(kāi)展了兩次“守護(hù)藍(lán)天百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控，取得突出成效，為空氣質(zhì)量排名全國(guó)第四奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

而“河長(zhǎng)制”的落實(shí)，更是讓水污染防治得以持續(xù)深入推進(jìn)。2017年，廈門(mén)市完成了9條流域污染源調(diào)查并建立溪流養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，流域保潔率達(dá)到100%，并在全省率先推行小流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，提前完成243家小作坊清理整頓任務(wù)，過(guò)蕓溪(湯岸橋斷面)水質(zhì)保持Ⅳ類(lèi)，九溪(溪邊后斷面)消除劣Ⅴ類(lèi)，6處城市黑臭水體消除黑臭現(xiàn)象，全市地表水環(huán)境質(zhì)量均有提升。

廈門(mén)市在固體廢物污染防治方面也邁出了新步伐。垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作全面推行，有害垃圾運(yùn)輸、處置監(jiān)管工作取得了顯著成效，被住建部樹(shù)為典型在全國(guó)推廣。廈門(mén)市危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管平臺(tái)也進(jìn)行了全面升級(jí)，全市危廢經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)生單位的規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和98.14%，全市危險(xiǎn)廢物處置利用率和醫(yī)療廢物集中處置率也都是100%。

目前，廈門(mén)市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)更是實(shí)現(xiàn)了“天地一體化”全方位監(jiān)測(cè)，預(yù)警預(yù)報(bào)能力由3天提升至未來(lái)7天精細(xì)化預(yù)報(bào)。在持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，廈門(mén)市切實(shí)以中央和省環(huán)保督察為契機(jī)，落實(shí)“一問(wèn)一策”，進(jìn)行立整立改，切實(shí)解決了洗砂場(chǎng)、機(jī)磚廠整治等一批群眾關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題。

生態(tài)修復(fù)工作也開(kāi)展得如火如荼。“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后，廈門(mén)市迅速落實(shí)綠化修復(fù)，森林覆蓋率保持在42.05%；濱海濕地保護(hù)修復(fù)方案落地，完成水土流失治理面積2.01萬(wàn)畝，超額完成全年治理任務(wù)；完成新增礦山生態(tài)恢復(fù)治理面積15.321公頃，超額完成8.321公頃。

2017年，廈門(mén)的生態(tài)環(huán)境得到了切實(shí)保護(hù)，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，廣大市民群眾從越來(lái)越生態(tài)宜居的環(huán)境中收獲越來(lái)越多的幸福感和滿足感。

公眾參與社會(huì)共治 切實(shí)提升群眾獲得感

在廈門(mén)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作始終奏響著同一個(gè)基調(diào)，那便是――提升群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境獲得感，而這也決定了這項(xiàng)工作必須吸引公眾參與、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。2017年以來(lái)，廈門(mén)市不斷創(chuàng)新手段，切實(shí)調(diào)動(dòng)起社會(huì)各方參與環(huán)境保護(hù)、參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性，真正形成了全民參與、“共建共治共享”的綠色防控體系，推動(dòng)形成了人與自然和諧發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)生動(dòng)力。

400多家企業(yè)、2000多名員工上線學(xué)習(xí)，逾1.4萬(wàn)名中小學(xué)生參與線上競(jìng)答。2017年，廈門(mén)市在全省率先建立“廈門(mén)環(huán)境教育平臺(tái)”網(wǎng)站、“廈門(mén)環(huán)境教育”微信公眾號(hào)，一上線便引來(lái)“熱捧”。不僅如此，我市還在全國(guó)率先構(gòu)建了依托社區(qū)書(shū)院進(jìn)行共建共享的生態(tài)文明教育平臺(tái)，深入培育廣大居民、村民的生態(tài)文明理念。如今，在全市，生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾知曉率已高達(dá)99%，可謂是街知巷聞。

而遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系，便捷暢通的環(huán)境違法舉報(bào)機(jī)制更是為社會(huì)各方參與共治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我市共配備鎮(zhèn)(街)網(wǎng)格員141名，村(居)網(wǎng)格員1204名，建立起覆蓋“市-區(qū)-鎮(zhèn)街-城鄉(xiāng)社區(qū)”的污染防控大網(wǎng)，并有嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正讓環(huán)境監(jiān)管的“死角”和“盲區(qū)”無(wú)所遁形，切實(shí)解決環(huán)保監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題。2017年，我市生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度考核也獲得了全省第一。不僅如此，《廈門(mén)市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》的出臺(tái)，“12369”暢通的投訴渠道，“環(huán)保隨手拍”便捷的在線舉報(bào)系統(tǒng)，更是吸引全民參與環(huán)境違法舉報(bào)。2017年，全市共受理投訴7489件，全省最多，辦結(jié)率100%，在全省12369平臺(tái)考核中取得第一名的好成績(jī)。

廈門(mén)市還充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)動(dòng)企業(yè)加大生態(tài)環(huán)保投入的積極性。2017年，廈門(mén)生態(tài)環(huán)保投入超過(guò)GDP的3.5%，并修訂出臺(tái)《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，通過(guò)加大政策扶持力度，讓污染治理成為企業(yè)自愿自覺(jué)自發(fā)的行為，真正推動(dòng)污染治理從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變。

隨著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)深入，廣大市民群眾收獲著更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的自豪感不斷攀升，參與生態(tài)環(huán)保工作的積極性也不斷提升，為生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)注入了源源不斷的動(dòng)力。這便形成了一個(gè)良性循環(huán)――公眾參與、社會(huì)共治，生態(tài)文明建設(shè)成果日益豐富，群眾獲得感不斷提升。2017年，市民對(duì)廈門(mén)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的滿意率便高達(dá)98.5%。